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从全面管控到依法治理:新中国成立70年来城市基层治理的演进——以城管部门为研究对象 被引量:1
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作者 刘升 《天津行政学院学报》 北大核心 2019年第5期79-86,共8页
新中国成立70年以来,我国城市基层治理可以根据治理主体和治理方式的不同划分为三个阶段。从新中国成立到20世纪80年代改革开放实施之前为第一阶段,因国家在城市中实行以单位制为主的管理方式,单位构成城市基层的治理主体,通过政治、经... 新中国成立70年以来,我国城市基层治理可以根据治理主体和治理方式的不同划分为三个阶段。从新中国成立到20世纪80年代改革开放实施之前为第一阶段,因国家在城市中实行以单位制为主的管理方式,单位构成城市基层的治理主体,通过政治、经济、文化等方面对城市基层进行全面管控。从20世纪80年代到21世纪初为第二阶段,在改革的背景下,国家对社会的管控放松,单位制解体,街道与社区却难以完全承接原单位的功能,国家相关治理部门直接面对原子化的个人并成为治理主体。面对大量治理需求,国家成立独立的城管部门,但由于法规和监督约束机制不健全,暴力执法等非正规治理问题频发。进入21世纪后为第三阶段,随着社会法制意识和监督方式的增加,社会约束力不断增强,同时,国家以和谐社会和依法治国的目标来维护社会稳定,使基层治理人员的行为受到社会和国家的双重约束,城市基层治理迈入依法治理的阶段,逐步实现了从全面管控到依法治理的历史演进。 展开更多
关键词 城市 基层治理 城管部门 全面管控 依法治理
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浅谈政府绩效评估的公民满意度——从完善城管部门的执法说起
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作者 丁燕燕 《大众科技》 2009年第7期212-212,204,共2页
政府绩效评估对于规范政府行为,提高政府绩效,改善政府形象都具有现实意义。我国的政府不仅是经济建设型政府,而且是一个公共服务型社会,公民的满意程度列入评估指标体系中。分析城管部门的现状,探讨如何提高城管部门执法质量,以期实现... 政府绩效评估对于规范政府行为,提高政府绩效,改善政府形象都具有现实意义。我国的政府不仅是经济建设型政府,而且是一个公共服务型社会,公民的满意程度列入评估指标体系中。分析城管部门的现状,探讨如何提高城管部门执法质量,以期实现政府绩效的提高。 展开更多
关键词 政府绩效 评估 城管部门
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城管部门建设工程档案管理研究 被引量:1
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作者 邱媛 《未来城市设计与运营》 2022年第3期79-81,共3页
城建档案是城市建设的真实记录,对于城市的规划、建设、管理和城市公共安全的维护具有十分重要的作用;。城市管理和综合执法部门作为建设系统行业主管部门之一,也是城建档案的重要形成部门。本文对城管部门档案研究文献进行了特征分析,... 城建档案是城市建设的真实记录,对于城市的规划、建设、管理和城市公共安全的维护具有十分重要的作用;。城市管理和综合执法部门作为建设系统行业主管部门之一,也是城建档案的重要形成部门。本文对城管部门档案研究文献进行了特征分析,并以深圳市为例,对深圳市城管部门建设工程档案的管理现状进行梳理,针对现状存在的问题提出几点建议。 展开更多
关键词 城管部门 城建档案 档案管理
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宁波市城管部门开展“春节”节前安全质量大检查
4
《中国建设信息》 2008年第3期74-74,共1页
1月23日开始,宁波城管部门两组对机场路立交桥.中兴路公交车专用道、百丈路地下停车库.水环境C7标、东钱湖水厂生产区等12个在建工程进行为期三天的节前全面安全质量大检查,重点是加强冬季施工安全质量监管、检查各在建工程安全生... 1月23日开始,宁波城管部门两组对机场路立交桥.中兴路公交车专用道、百丈路地下停车库.水环境C7标、东钱湖水厂生产区等12个在建工程进行为期三天的节前全面安全质量大检查,重点是加强冬季施工安全质量监管、检查各在建工程安全生产责任制的落实情况,春节期间值班人员安排.施工现场安全质量状况.从业人员住宿及民工工资的发放情况等。对检查中发现的安全质量问题,以记录单或整改通知书的形式,已责令各施工单位.监理单位整改到位。 展开更多
关键词 安全质量 城管部门 春节期间 宁波市 检查 安全生产责任制 在建工程 施工安全
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城管部门无权对超载行为执行处罚
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作者 尹诺 《道路交通管理》 2007年第10期72-72,共1页
不久前.陈某驾车在某城区道路上行驶时被两名城管人员拦住.以陈某所驾车辆超载为由处罚款1000元。陈某认为自己车辆虽属超载.但不应由城管部门进行处罚.城管人员则称车辆超载属于损害、侵占城市道路的行为,他们有权按照《城市道路... 不久前.陈某驾车在某城区道路上行驶时被两名城管人员拦住.以陈某所驾车辆超载为由处罚款1000元。陈某认为自己车辆虽属超载.但不应由城管部门进行处罚.城管人员则称车辆超载属于损害、侵占城市道路的行为,他们有权按照《城市道路管理条例》的相关规定实施处罚。经讨价还价.陈某最终被处罚款500元。陈某认为城管部门有滥用执法权限之嫌。 展开更多
关键词 超载行为 城管部门 《城市道路管理条例》 处罚 车辆超载 城区道路 执法权限 罚款
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城管部门在小城镇建设中作用的发挥探析
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作者 郭生云 《科技与企业》 2013年第22期278-278,共1页
改革开放以来,我国城市化发展进程不断加快,城镇管理在小城镇建设中的作用越来越重要,城管部门在搞好城市日常秩序、改善城市治安、构建和谐社会方面起着至关重要的作用。本文主要针对我国城管部门在小城镇建设管理中的存在的问题以及... 改革开放以来,我国城市化发展进程不断加快,城镇管理在小城镇建设中的作用越来越重要,城管部门在搞好城市日常秩序、改善城市治安、构建和谐社会方面起着至关重要的作用。本文主要针对我国城管部门在小城镇建设管理中的存在的问题以及作用进行了简单的探讨,并分析了城管部门如何更好的管理小城镇建设,促进小城镇的健康、稳定的发展。 展开更多
关键词 城管部门 小城镇建设 城镇管理
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城管舆情应对处置工作的问题与对策
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作者 余池明 《城乡建设》 2024年第5期64-66,共3页
做好城市管理舆情应对处置工作是维护城管队伍整体形象的重要工作。加强城管舆情应对工作对于维护社会稳定、提升主管部门形象、促进工作改进、保障公民权益、推动城市发展和增强政府公信力等方面都具有重要意义。2023年上半年,城管执... 做好城市管理舆情应对处置工作是维护城管队伍整体形象的重要工作。加强城管舆情应对工作对于维护社会稳定、提升主管部门形象、促进工作改进、保障公民权益、推动城市发展和增强政府公信力等方面都具有重要意义。2023年上半年,城管执法冲突舆情呈散点多发和持续发生态势,城管部门舆情应对工作存在反应滞后、相关部门发声相互矛盾、有关通报不够清晰引发舆情进一步发酵等问题。 展开更多
关键词 城管执法 维护社会稳定 公民权益 舆情应对 政府公信力 城管队伍 整体形象 城管部门
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重新认识城管部门 被引量:3
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作者 吕德文 《中国党政干部论坛》 北大核心 2016年第1期66-69,共4页
依据1996年10月1日正式实施的《中华人民共和国行政处罚法》第十六条的规定,"国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使"... 依据1996年10月1日正式实施的《中华人民共和国行政处罚法》第十六条的规定,"国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使",相对集中行政处罚权的试点工作在全国展开。2000年以后,全国大部分城市都成立了新的城市管理局和城市管理执法局(一套人马,两块牌子),统一行使市容环卫、规划、绿化、市政、环保、工商、 展开更多
关键词 《中华人民共和国行政处罚法》 相对集中行政处罚权 城管部门 重新认识 限制人身自由 城市管理执法 行政机关 市人民政府
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强化公共服务意识 提高城管部门文明执法的能力
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作者 张建政 《红旗文稿》 2007年第9期24-26,共3页
构建社会主义和谐社会,是我们党现阶段的一项重大战略任务。构建社会主义和谐社会,需要全社会共同努力。城管执法部门既责无旁贷,又大有可为。用文明的执法行为营造与和谐社会相适应的城市大环境,用法律法规调节人与城市环境的和谐... 构建社会主义和谐社会,是我们党现阶段的一项重大战略任务。构建社会主义和谐社会,需要全社会共同努力。城管执法部门既责无旁贷,又大有可为。用文明的执法行为营造与和谐社会相适应的城市大环境,用法律法规调节人与城市环境的和谐,反映了这支队伍在构建社会主义和谐社会中的重要作用。 展开更多
关键词 文明执法 城管部门 公共服务意识 构建社会主义和谐社会 能力 城市环境 执法部门 执法行为
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大力推进法洽城管建设——城管部门贯彻十八届四中全会精神研讨 被引量:1
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作者 吴丛江 《城建监察》 2015年第7期8-11,共4页
党的十八届四中全会(以下简称“四中全会”)是党内第一个以“依法治国”为主题的中央全会,揭开了建设法治中国新的历史篇章。四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,为我们指出了建设法治中国的正确道路。特别... 党的十八届四中全会(以下简称“四中全会”)是党内第一个以“依法治国”为主题的中央全会,揭开了建设法治中国新的历史篇章。四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,为我们指出了建设法治中国的正确道路。特别是《决定》中用了31个字专门阐述了城管执法和城管体制改革的相关要求。为全国城市管理行政执法工作的改革发展指明了方向,也成为我们推进法治城管建设的纲领性文件。 展开更多
关键词 城管部门 依法治国 精神 行政执法工作 体制改革 城管执法 城市管理 中国
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谈城管部门应如何加强舆情监控和网络舆论引导
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作者 周海南 《城建监察》 2012年第3期10-11,共2页
据相关报道,中国网民数已经从2002年的5910万跃升至2010年底的45730万人,普及率从2002年的4.6%升到了2010年底的34.3%。另有调查显示,有91.1%的网民使用过网络论坛,网络论坛中的“灌水者”以20-39岁的城市网民为主。
关键词 网络论坛 舆论引导 城管部门 监控 网民 普及率
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株洲城管部门狠治“牛皮癣”为城市洗脸
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作者 邓敏敏 《城建监察》 2017年第10期7-7,共1页
湖南消息自今年6月以来,面对“牛皮癣”这一城市管理顽疾,株洲市城管部门创新机制、疏堵结合、多措并举,重拳整治城市“牛皮癣”已取得了阶段性的整治成效。
关键词 城市管理 城管部门 牛皮癣 株洲市 洗脸 整治
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白银市白银区城管部门为菜农开设"绿色通道"
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作者 成志军 《城建监察》 2012年第1期40-40,共1页
为了给城区近郊菜农进城销售自产蔬菜提供宽松环境,方便市民就近购买冬储蔬菜,甘肃省白银市白银区城管部门从“便民、利民”的角度出发,2011年再次为菜农开通“绿色通道”。
关键词 “绿色通道” 城管部门 白银市 菜农 甘肃省 蔬菜 冬储
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柳州城管部门首次采用视频取证取代暂扣与城管+律师执法模式
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作者 林晓泉 《城建监察》 2018年第2期8-8,共1页
广西消息以往.城管部门在查处占用城市道路乱摆卖、乱堆放违法行为需采用暂扣的方式,这不仅会遇到一些当事人不理解、不配合甚至导致暴力抗法。还容易造成围观群众的误解。如何解决这一“管贩”矛盾?日前。柳州市城市管理行政执法支... 广西消息以往.城管部门在查处占用城市道路乱摆卖、乱堆放违法行为需采用暂扣的方式,这不仅会遇到一些当事人不理解、不配合甚至导致暴力抗法。还容易造成围观群众的误解。如何解决这一“管贩”矛盾?日前。柳州市城市管理行政执法支队在对柳南区占道经营、跨槛经营专项整治行动中,首次采用了“非现场执法”模式,以减少与当事人的正面冲突。提高执法效率。另外,“城管+律师”执法模式也开始在全市范围推广。 展开更多
关键词 执法模式 城管部门 柳州市 律师 取证 视频 占道经营 城市道路
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北京市 城管部门严守572个重点烟花爆竹燃放地区
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《经济》 2011年第3期53-53,共1页
为严查街头无照兜售烟花爆竹行为,春节期间,北京城管部门推出“人员定点监控、车辆巡查执法”制度,对572个重点地区和主要大街实施不间断车辆巡查。
关键词 烟花爆竹 城管部门 北京市 春节期间 不间断 巡查 车辆
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杭州城管部门探索住宅小区新增违建源头管控新路
16
作者 胡学军 丁海旭 《城建监察》 2017年第2期46-46,共1页
2015年9月以来,杭州市城管委会同市住保房管局、市“无违建”创建办在物业管理的住宅小区推行违建信息登记报告制度。加强对住宅小区新增违建的预防和控制,进一步巩固和深化“三改一拆”“无违建”创建成果。主城区范围内建立违建信... 2015年9月以来,杭州市城管委会同市住保房管局、市“无违建”创建办在物业管理的住宅小区推行违建信息登记报告制度。加强对住宅小区新增违建的预防和控制,进一步巩固和深化“三改一拆”“无违建”创建成果。主城区范围内建立违建信息登记报告制度的物业管理住宅小区达到706个.覆盖率达到84.2%.在建立违建源头防控网络和降低查违控违成本上取得积极成效。 展开更多
关键词 住宅小区 杭州市 城管部门 源头 管控 报告制度 物业管理 覆盖率
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白银市白银区城管部门在城区开展“门前四包”模范示范店评选活动
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作者 成志军 《城建监察》 2011年第5期7-7,共1页
甘肃消息 为进一步加强对沿街门店的管理,提高城市管理水平,从3月1日起,白银市白银区城管部门在城区沿街2500多家商业门店当中开展了“门前四包模范示范店”评选活动,对评选出的100家市容市貌管理模范商业门店年底将为其颁发“门前... 甘肃消息 为进一步加强对沿街门店的管理,提高城市管理水平,从3月1日起,白银市白银区城管部门在城区沿街2500多家商业门店当中开展了“门前四包模范示范店”评选活动,对评选出的100家市容市貌管理模范商业门店年底将为其颁发“门前四包模范示范店”的牌子,从而进一步促进城市管理工作上台阶、上水平。 展开更多
关键词 评选活动 城管部门 白银市 示范 城区 城市管理工作 市容市貌 商业
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关于治理城市“牛皮癣”的探索与思考——无锡市滨湖区城管部门设立便民张贴栏“牛皮癣”乱象同比下降20%以上
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作者 刘磊 《城建监察》 2015年第9期44-45,共2页
走在大街小巷.我们都能时常发现四处张贴、散发的小广告.这些被形象的称为城市“牛皮癣”的小广告是令城市管理者们最为头疼的顽疾之一,尽管城市管理者一直在不间断的努力清理整治,却始终难以根治。近日,无锡市滨湖区城管局统计数... 走在大街小巷.我们都能时常发现四处张贴、散发的小广告.这些被形象的称为城市“牛皮癣”的小广告是令城市管理者们最为头疼的顽疾之一,尽管城市管理者一直在不间断的努力清理整治,却始终难以根治。近日,无锡市滨湖区城管局统计数据显示,2015年1—5月份,无锡市滨湖区道路“三乱”问题数量出现明显下降,降幅超过20%。这是怎么做到的呢? 展开更多
关键词 城市管理者 牛皮癣 滨湖区 无锡市 城管部门 治理 数据显示 广告
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打造优美环境 共建美丽高邮——高邮市城管部门多措并举助力创建工作
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作者 王锐 《城建监察》 2017年第6期36-36,共1页
今年是高邮市全国文明城市创建的关键之年.城管部门作为主力军和排头兵,勇挑一线重担,责无旁贷,在前期工作取得一定成绩的基础上,持续发力,攻坚克难,采取多种措施助力文明创建工作。
关键词 创建工作 城管部门 高邮市 优美环境 文明城市 基础
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连云港市城管部门全面开展“深入服务对象大走访活动”
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作者 孙淑莉 颜景平 《城建监察》 2011年第12期4-4,共1页
江苏消息为深入推动文明城市创建工作,努力构建和谐良好的社会氛围,自7月底开始,连云港市城管局在市城管新浦一大队组织开展了“深入服务对象大走访”试点活动。
关键词 服务对象 连云港市 城管部门 创建工作 文明城市 社会氛围
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