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降低社保缴费基数下限对城镇职工基本养老保险基金可持续性的影响研究
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作者 曾益 王卓睿 《社会保障研究》 CSSCI 北大核心 2024年第3期13-24,共12页
近年来,我国面临社会保险缴费负担较重和基金收支失衡的双重压力。以重庆发布的《关于调整城镇职工社会保险缴费基数下限的通知》中“将社保缴费基数下限从社会平均工资的60%下调至40%”的规定为切入点,基于31个省份2010—2014年的面板... 近年来,我国面临社会保险缴费负担较重和基金收支失衡的双重压力。以重庆发布的《关于调整城镇职工社会保险缴费基数下限的通知》中“将社保缴费基数下限从社会平均工资的60%下调至40%”的规定为切入点,基于31个省份2010—2014年的面板数据,采用合成控制法评估降低社保缴费基数下限对城镇职工基本养老保险征缴率的影响,并借助精算模型分析这一政策对该保险基金可持续性的影响发现:降低社保缴费基数下限可使城镇职工基本养老保险征缴率提高8个百分点;与未降低社保缴费基数下限的情况相比,降低社保缴费基数下限扩大了城镇职工基本养老保险基金的收入规模,基金累计赤字的时点向后推迟4年;降低社保缴费基数下限使2055年累计赤字规模减少6.53%,基金支付压力得以缓解。建议建立科学、公平、合理的缴费基数动态调整机制与弹性缴费机制,为提升税务机关和社保经办机构在扩面、征缴、监管过程中的效率和能力提供更多支持,进一步健全社保基金保值增值和安全监管体系。 展开更多
关键词 城镇职工基本养老保险 缴费基数下限 征缴率 基金可持续
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辽宁省城镇职工基本养老保险中的财政风险问题分析
2
作者 邢文妍 《辽宁经济》 2024年第2期28-32,共5页
近年来,辽宁省城镇职工基本养老保险基金收入逐年增加,基金收支逐步趋于平衡,中央调剂基金成为弥补基金收支缺口的重要渠道;但是城镇职工基本养老保险中仍然存在由于地方财政收入增速放缓、分税制财政体制制约以及人口老龄化进程加快带... 近年来,辽宁省城镇职工基本养老保险基金收入逐年增加,基金收支逐步趋于平衡,中央调剂基金成为弥补基金收支缺口的重要渠道;但是城镇职工基本养老保险中仍然存在由于地方财政收入增速放缓、分税制财政体制制约以及人口老龄化进程加快带来的财政风险,因此建议从进一步明确基本养老保险中的财政事权与支出责任、加强基本养老保险基金的综合管理、深入推进基本养老保险全国统筹,适当提高法定“退休”年龄四方面积极化解其中的财政风险隐患。 展开更多
关键词 城镇职工基本养老保险 养老保险全国统筹 人口老龄化
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老龄化背景下我国城镇职工基本养老保险制度改革潜在方案效果研究——基于瑞典零支柱保障型养老金视角
3
作者 王云多 《财政科学》 CSSCI 2024年第5期118-134,共17页
随着人口老龄化的加剧,我国城镇职工基本养老保险制度面临财政压力,有必要考虑改革城镇职工基本养老保险制度。文章通过探究我国养老制度改革的潜在方案,旨在利用数值模拟的方法为我国城镇职工基本养老保险制度改革提供一定借鉴。改革... 随着人口老龄化的加剧,我国城镇职工基本养老保险制度面临财政压力,有必要考虑改革城镇职工基本养老保险制度。文章通过探究我国养老制度改革的潜在方案,旨在利用数值模拟的方法为我国城镇职工基本养老保险制度改革提供一定借鉴。改革方案以瑞典公共养老金制度中的零支柱保障型养老金为参照,利用公共养老金制度的收入再分配功能,将瑞典养老金制度中的零支柱保障型养老金与我国城镇职工基本养老保险制度中的基本养老金进行了比较。模拟结果表明,从基本养老金向零支柱保障型养老金的转变并不总是产生有利的结果。如果考虑实施一种与我国现行城镇职工基本养老保险制度规模类似的为低收入职工提供养老资金的公共养老金制度,那么当这种公共养老金制度由间接税提供资金时,不仅有利于实现代际公平,而且还会缓解人口老龄化对我国基本养老金制度的冲击,提高社会福利水平。 展开更多
关键词 老龄化 城镇职工基本养老保险 养老金制度改革
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城镇职工基本养老保险基金可持续性简评
4
作者 郭丰 《中国集体经济》 2024年第14期181-184,共4页
城镇职工基本养老保险基金的可持续性主要涉及基金收入端、基金支出端和基金保值增值等问题。基金收入端受筹资模式、人口结构、经济增速和隐性债务等因素的影响;基金支出端的核心问题是计发办法和待遇调整机制;而基金保值增值则与基金... 城镇职工基本养老保险基金的可持续性主要涉及基金收入端、基金支出端和基金保值增值等问题。基金收入端受筹资模式、人口结构、经济增速和隐性债务等因素的影响;基金支出端的核心问题是计发办法和待遇调整机制;而基金保值增值则与基金的投资策略和风险管理密切相关。综合来看,未来城镇职工基本养老保险基金的可持续性问题应该引起重视,相关对策研究还有待进一步完善。 展开更多
关键词 城镇职工基本养老保险 养老保险基金 可持续性
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城镇职工基本养老保险全国统筹问题分析
5
作者 邢文妍 《辽宁经济职业技术学院学报.辽宁经济管理干部学院》 2024年第2期1-4,共4页
我国城镇职工基本养老保险全国统筹制度的实施,有效缓解了省际基金收支不平衡,提高了社会养老保障水平。但是目前仍然面临着老龄化加速带来的支出压力、中央和地方财政补贴压力、中央与地方事权不明确、基金保值增值能力不高等问题。为... 我国城镇职工基本养老保险全国统筹制度的实施,有效缓解了省际基金收支不平衡,提高了社会养老保障水平。但是目前仍然面临着老龄化加速带来的支出压力、中央和地方财政补贴压力、中央与地方事权不明确、基金保值增值能力不高等问题。为此,应该逐步完善城镇职工基本养老保险全国统筹制度,进一步明确中央与地方政府在基本养老保险上的事权责任,适当提高法定“退休”年龄,积极拓宽基本养老保险基金保值增值渠道。 展开更多
关键词 城镇职工 基本养老保险全国统筹 中央财政补贴 老龄化
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城镇职工基本养老保险基金缺口问题研究 被引量:1
6
作者 陈淑君 郭鑫宇 《合作经济与科技》 2024年第7期160-163,共4页
老龄化背景下,城镇职工基本养老保险在人口结构变化和生育率降低的影响下产生基金缺口,并且基金缺口随着时间的推移而不断加大,基金缺口省际差异也越来越显著,因此渐进性延迟退休政策是大势所趋。本文通过运用基金统筹账户收支模型,对... 老龄化背景下,城镇职工基本养老保险在人口结构变化和生育率降低的影响下产生基金缺口,并且基金缺口随着时间的推移而不断加大,基金缺口省际差异也越来越显著,因此渐进性延迟退休政策是大势所趋。本文通过运用基金统筹账户收支模型,对两种退休方案进行测算,研究发现:延迟退休的“开源节流”作用能有效缩小养老金缺口,并能延后基金缺口产生的时间。为此,提出推行弹性退休制度、以延迟退休女职工为突破口、重视相关配套政策支持作用、建立政策实时调整与过程性反馈机制等对策建议。 展开更多
关键词 延迟退休 老龄化 基本养老保险基金 基金缺口
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城镇职工基本养老保险费率下调对城镇就业的影响——基于联立方程模型分析
7
作者 张凤毅 《信息产业报道》 2024年第2期232-234,共3页
2023 年我国就业压力较大,结构性失业问题严峻。2013 年后我国 5 次降低或阶段性降低社保费率,其中城镇职工基本养老保险费率降幅较大,单位缴费比例从 20% 降至 16%,为企业提供了更多的利润空间。本文通过构建联立方程模型,从劳动力供... 2023 年我国就业压力较大,结构性失业问题严峻。2013 年后我国 5 次降低或阶段性降低社保费率,其中城镇职工基本养老保险费率降幅较大,单位缴费比例从 20% 降至 16%,为企业提供了更多的利润空间。本文通过构建联立方程模型,从劳动力供求综合角度研究城镇职工基本养老保险费率下调对城镇就业的影响,明确揭示出下调城镇职工基本养老保险费率对城镇就业的正向影响,有助于国家把握好政策力度,适时适当调整城镇职工基本养老保险费率,提振企业劳动力需求,缓解城镇就业压力,促进经济增长。 展开更多
关键词 城镇职工基本养老保险费率 城镇就业 影响程度
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城镇职工基本养老保险全国统筹问题分析
8
作者 张丽婕 《中文科技期刊数据库(文摘版)社会科学》 2024年第9期0047-0050,共4页
在近几年来,我国城镇化发展速度不断加快,社会经济发展形态逐步放缓,人口老龄化愈发严重,这就带来了较为严重的支出压力,中央政府以及地方财政补贴压力进一步增大,同时还暴露出了中央和地方事项权责划分不够清晰、基金保值增值水平不佳... 在近几年来,我国城镇化发展速度不断加快,社会经济发展形态逐步放缓,人口老龄化愈发严重,这就带来了较为严重的支出压力,中央政府以及地方财政补贴压力进一步增大,同时还暴露出了中央和地方事项权责划分不够清晰、基金保值增值水平不佳等问题。尽管我国在全国范围内推广和实施了城镇职工基本养老保险,大幅度缓解了各地区基金收支不均衡问题,让社会养老保障水平得到了提升,但相关问题仍旧未能充分解决。这就需要相关工作人员针对城镇职工基本养老保险统筹制度作出进一步的优化和完善,明确中央以及地方政府在养老保险统筹过程当中的事项以及全责,适当提升法定退休年龄。 展开更多
关键词 城镇职工 基本养老保险全国统筹 中央财政补贴 老龄化
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城镇职工基本养老保险主体责任研究
9
作者 李阳 《合作经济与科技》 2024年第12期178-180,共3页
理清基本养老保险制度主体责任关系是健全多层次、多支柱养老保险体系的前提。基于城镇职工基本养老保险制度定位,分析政府、用人单位、个人三方主体责任界限,发现现行制度方案存在政府责任边界模糊、用人单位责任负担过重、个人权责不... 理清基本养老保险制度主体责任关系是健全多层次、多支柱养老保险体系的前提。基于城镇职工基本养老保险制度定位,分析政府、用人单位、个人三方主体责任界限,发现现行制度方案存在政府责任边界模糊、用人单位责任负担过重、个人权责不一致等问题,并提出相应的完善建议。 展开更多
关键词 基本养老保险 主体责任 权责一致
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城镇职工基本养老保险可持续运营研究
10
作者 赵长飞 毕红静 《中国管理信息化》 2023年第16期195-198,共4页
在人口老龄化加剧的大背景下,实现养老保险体系中城镇职工基本养老保险可持续运营是我国当前的重要任务。特别是近年来我国养老金收入增长速度放缓,而养老金支出迅速增多,养老金缺口的问题日益凸显。我国如何平稳地度过即将到来的人口... 在人口老龄化加剧的大背景下,实现养老保险体系中城镇职工基本养老保险可持续运营是我国当前的重要任务。特别是近年来我国养老金收入增长速度放缓,而养老金支出迅速增多,养老金缺口的问题日益凸显。我国如何平稳地度过即将到来的人口老龄化高峰期,维持城镇职工基本养老保险制度平稳运行,已经成为当今社会关注的热点问题。文章主要通过对我国城镇职工基本养老保险的参保情况、收支情况进行描述性统计分析,针对当前我国城镇职工基本养老保险可持续运营面临的问题,如基金支付压力大、收支状况不均衡、基金保值增值能力不足、三支柱结构失衡等,提出逐步提高法定退休年龄、推动养老保险全国统筹、拓宽养老金保值增收路径、完善三支柱养老保险体系等具体对策。 展开更多
关键词 城镇职工基本养老保险 人口老龄化 养老保险基金收支
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人口流动与城镇职工基本养老保险制度负担的地区均衡性
11
作者 郑辉 郭金龙 《金融学季刊》 2023年第2期120-144,共25页
为分析跨区域人口流动对公共养老金制度负担地区均衡性的宏观效应,应对人口流动对城镇职工基本养老保险制度负担地区均衡性的挑战,本文基于嵌入作为公共投入的固定要素的柯布-道格拉斯生产函数,构建两期二区世代交叠模型进行数理分析,... 为分析跨区域人口流动对公共养老金制度负担地区均衡性的宏观效应,应对人口流动对城镇职工基本养老保险制度负担地区均衡性的挑战,本文基于嵌入作为公共投入的固定要素的柯布-道格拉斯生产函数,构建两期二区世代交叠模型进行数理分析,并采用数值模拟和典型分析方法进行验证。研究发现:人口流动驱动的人口流入地单方面降低养老保险缴费率,会损害公共养老金制度负担的地区均衡性;为缓解人口流动背景下城镇职工基本养老保险制度负担面临的地区失衡,可实行帕累托福利改进式改革,即由中西部地区和东北地区将养老保险缴费率降至与东部地区相同水平,并由中央政府发行国债补偿养老保险缴费率调整当期年老世代遭遇的福利损失,国债利息由全国年轻世代通过缴纳定额收入所得税偿付。 展开更多
关键词 跨区域人口流动 城镇职工基本养老保险制度 地区负担均衡性 两期二区世代交叠模型
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基于GM(1,1)灰色预测模型对河南省城镇职工基本养老保险基金的收支预测
12
作者 杨钰慧 《运筹与模糊学》 2023年第4期2904-2911,共8页
随着我国人口老龄化进程的加快,我国在城镇职工基本养老保险方面的研究也愈发成为重点关注的对象,城镇职工的缴纳人数,覆盖范围,已经具有强有力的规模效应,所以研究区域内(河南省)城镇职工基本养老保险基金的收支问题成为必然且重要的... 随着我国人口老龄化进程的加快,我国在城镇职工基本养老保险方面的研究也愈发成为重点关注的对象,城镇职工的缴纳人数,覆盖范围,已经具有强有力的规模效应,所以研究区域内(河南省)城镇职工基本养老保险基金的收支问题成为必然且重要的发展趋势。研究目的:预测未来五年河南省城镇职工基本养老保险基金收支情况。研究方法:基于灰色系统理论,收集了自2013~2021年期间的河南省城镇职工基本养老保险基金的收支相关数据,建立了河南省城镇职工养老保险基金收支的GM(1,1)灰色预测模型。研究结果:未来五年2022~2026年河南省城镇职工基本养老保险基金收入和支出规模逐年扩大。研究意义:为区域职工养老保险基金收支平衡的管理和基金结余水平提供科学依据,为促进河南省城镇职工养老保险基金健康稳定地发展,促进了区域内养老基金的统筹性从而推动我国养老保险基金的全国统筹。 展开更多
关键词 城镇职工基本养老保险 预测分析 灰色预测模型
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基于ISM的我国灵活就业人员城镇职工基本养老保险参保行为影响因素研究
13
作者 裴亚楠 《运筹与模糊学》 2023年第6期7303-7310,共8页
随着我国经济体制改革和产业结构调整的不断推进,灵活就业成为众多劳动者就业选择之一。由此,灵活就业人员的参保问题也不断地受到关注。本文通过建立解释结构模型,深入分析我国灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险的影响因素,并揭示... 随着我国经济体制改革和产业结构调整的不断推进,灵活就业成为众多劳动者就业选择之一。由此,灵活就业人员的参保问题也不断地受到关注。本文通过建立解释结构模型,深入分析我国灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险的影响因素,并揭示它们之间的关系。在对灵活就业人员参保行为影响因素的基础上,筛选出9项主要因素;运用解释结构方法,建立了我国灵活就业人员城镇职工基本养老保险参保行为影响因素的整体框架模型。结果表明:经济状况、就业行业和信息获取渠道因素是决定灵活就业人员参保行为的最直接原因,年龄、婚姻状况和身心状况因素是决定灵活就业人员参保行为的最根源影响原因,子女数量、职业时段和社会互动因素在促进灵活就业人员参保行为的过程中发挥着关键作用。根据分析结果,我们将制定相应的策略,以提高灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险的意愿。这一研究成果对于缓解灵活就业人员退休后生活面临的困难、提高我国灵活就业人员的生活质量具有重要意义。 展开更多
关键词 灵活就业人员 城镇职工基本养老保险 解释结构模式
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城镇职工基本养老保险基金省际差异问题研究
14
作者 蔡思婷 《时代金融》 2023年第6期29-31,34,共4页
城镇职工基本养老保险作为社会保障体系的核心组成部分,对增进人民福祉、促进经济发展和维护社会稳定具有重要意义。而目前,受制于养老保险的制度设计、经济发展、人口结构等因素影响,城镇职工基本养老保险在省际间存在着非均衡发展现象... 城镇职工基本养老保险作为社会保障体系的核心组成部分,对增进人民福祉、促进经济发展和维护社会稳定具有重要意义。而目前,受制于养老保险的制度设计、经济发展、人口结构等因素影响,城镇职工基本养老保险在省际间存在着非均衡发展现象,在基金结余、人员参保结构、养老金待遇水平和职工缴费负担存在显著差异,削弱制度的互助共济保障效应。因此,基于共同富裕视域,研究城镇职工基本养老保险基金存在的省际差异,探究其形成原因,进而提出要均衡发展区域经济、扩大参保覆盖面、完善养老保险制度等建议,探寻缩减省际差异的可行路径,助力建构更加公平、更高质量的基本养老保险体系。 展开更多
关键词 省际差异 城镇职工基本养老保险 基金结余 养老金待遇 养老保险体系 人民福祉 维护社会稳定 可行路径
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社会保障政策语言学科化:以城镇职工基本养老保险为例 被引量:1
15
作者 韩克庆 《社会建设》 CSSCI 2023年第5期20-36,共17页
目前国内的社会保障研究中,存在一种较为普遍的情形是政策语言和学术概念的混杂使用。就城镇职工基本养老保险来说,存在将“机关事业单位工作人员基本养老保险”和“企业职工基本养老保险”并称为“城镇职工基本养老保险”的情况,在有... 目前国内的社会保障研究中,存在一种较为普遍的情形是政策语言和学术概念的混杂使用。就城镇职工基本养老保险来说,存在将“机关事业单位工作人员基本养老保险”和“企业职工基本养老保险”并称为“城镇职工基本养老保险”的情况,在有关数据的统计口径上也至少包括了企业职工和机关事业单位工作人员这两大类覆盖群体。社会保障政策语言的混用,对于政策执行和学术研究带来一些不利影响。从制度运行和发展的角度看,主要表现在不利于制度类别的划分、不利于制度发展脉络的传承、不利于制度覆盖对象的区分、不利于制度的经办管理几个方面;对学术研究来说,主要表现在带来概念使用的随意和混乱、带来学术研究和制度实践的脱节、带来研究数据和研究结论的偏差、带来盲目跟从的不良学风等。为此,需要从概念化和操作化、逻辑推理和理想类型、科学理论建构三个方面,实现社会保障政策语言的学科化。 展开更多
关键词 城镇职工 基本养老保险 社会保障 政策语言 学科化
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对中国城镇职工基本养老保险现状的反思——半数省份收不抵支的本质、成因与对策 被引量:108
16
作者 郑秉文 孙永勇 《上海大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2012年第3期1-16,共16页
中国城镇职工基本养老保险制度存在一个悖论:一方面,基金快速增长,支付能力空前提高;但另一方面,在剔除财政补贴之后,却有半数省份企业部门基本养老保险基金收不抵支。中国城镇职工基本养老保险财务状况存在的这种巨大差异性,是各省之... 中国城镇职工基本养老保险制度存在一个悖论:一方面,基金快速增长,支付能力空前提高;但另一方面,在剔除财政补贴之后,却有半数省份企业部门基本养老保险基金收不抵支。中国城镇职工基本养老保险财务状况存在的这种巨大差异性,是各省之间不同的历史债务、制度赡养率、经济发展水平、劳动力流动空间分布等四个因素共同作用的结果。解决这个问题的根本出路在于实现全国统筹,因为在全国统筹条件下,14个省份的当期支付缺口将会被养老保险基金的快速增长和支付能力的空前提高所"内在化"。但是,统筹层次提高到全国水平将存在普遍的道德风险和逆向选择问题,最终有可能致使养老保险制度陷入较大的财务风险之中。这就是目前仍以县、市统筹为主,只有四五个省份实现省级统筹的主要原因。基于这个分析,在一定时期内,半数省份收不抵支的解决办法只能是依靠财政转移支付,其结果必然是一方面推动养老保险基金规模不断增长,另一方面,在养老保险基金投资体制十分落后和投资回报率十分低下的情况下,财政资金宏观运用低效。为此,改革养老保险基金投资体制迫在眉睫。 展开更多
关键词 养老金改革 城镇职工基本养老保险改革 资金缺口 财务风险
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城镇职工基本养老保险个人账户向何处去 被引量:29
17
作者 李珍 黄万丁 《国家行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2016年第5期49-54,142,共6页
城镇职工基本养老保险中的个人账户虽然是效率理念的产物,但已经被过去20年的实践证明是个无效的制度。如果继续将个人账户放在基本养老保险制度的框架内,无论做实还是实行名义账户都不解决问题。本文认为,关于个人账户问题的思考必须... 城镇职工基本养老保险中的个人账户虽然是效率理念的产物,但已经被过去20年的实践证明是个无效的制度。如果继续将个人账户放在基本养老保险制度的框架内,无论做实还是实行名义账户都不解决问题。本文认为,关于个人账户问题的思考必须以明确个人账户不是保险,更不是社会保险为理论前提,彻底的改革必须将个人账户从基本养老保险中分离出来建成自愿性的个人养老储蓄制度,如此"共有私有"产权明晰,"政府、社会和个人"责权分明,同时可在供给侧改革背景下带动以全民为保护对象的多支柱老年收入保障体系优化发展。 展开更多
关键词 城镇职工基本养老保险 个人账户 统账分离
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城镇职工基本养老保险制度的收入再分配效应研究——以陕西省为例 被引量:11
18
作者 胡芳肖 张美丽 郭春艳 《西安财经学院学报》 CSSCI 2014年第3期73-79,共7页
充分发挥基本养老保险制度的收入再分配功能对保障老年人口的基本生活水平,实现老有所养具有重要的现实意义。在总结分析相关研究的基础上,首先界定了基本养老保险制度及其收入再分配效应的内涵,确定了基本养老保险制度收入再分配效应... 充分发挥基本养老保险制度的收入再分配功能对保障老年人口的基本生活水平,实现老有所养具有重要的现实意义。在总结分析相关研究的基础上,首先界定了基本养老保险制度及其收入再分配效应的内涵,确定了基本养老保险制度收入再分配效应的衡量指标;然后,从不同收入家庭、不同行业、不同区域角度,对陕西省城镇职工基本养老保险制度的收入再分配效应进行了定量分析。研究发现,陕西省基本养老保险制度在不同收入的家庭和人群间具有负的再分配效应;在行业和地区间具有正的再分配效应。根据分析结果,结合体现养老金社会公平的原则,提出了完善城镇职工基本养老保险制度的建议。 展开更多
关键词 城镇职工基本养老保险 收入再分配效应 统筹层次
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中国城镇职工基本养老保险管理体制创新研究 被引量:16
19
作者 杨立雄 何洪静 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2007年第3期45-52,共8页
目前我国城镇职工基本养老保险管理体制导致各地养老保险政策差异过大,阻碍劳动力的流动,并使管理者之间的关系复杂化,降低管理效率。为克服上述弊端,养老保险管理体制应从权力分散的扁平治理结构向权力集中的垂直管理治理结构转变,实... 目前我国城镇职工基本养老保险管理体制导致各地养老保险政策差异过大,阻碍劳动力的流动,并使管理者之间的关系复杂化,降低管理效率。为克服上述弊端,养老保险管理体制应从权力分散的扁平治理结构向权力集中的垂直管理治理结构转变,实行省级统筹下的垂直管理。与此相适应,改革养老保险征缴体制和监督体制,调整政府职能,提高养老保险管理效率。 展开更多
关键词 城镇职工基本养老保险 省级统筹 垂直管理
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基于地方大型管理数据的城镇职工基本养老保险制度可持续性分析 被引量:8
20
作者 李珍 赵青 《新疆师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第2期78-90,F0002,共14页
在人口老龄化、经济增速放缓的背景下,我国基本养老保险制度的可持续性问题越来越受到政府和社会各界的关注。文本基于地方大型管理数据,在对城镇职工基本养老保险参保人群的就业、缴费和待遇领取等微观结构特征进行描述的基础上,构建... 在人口老龄化、经济增速放缓的背景下,我国基本养老保险制度的可持续性问题越来越受到政府和社会各界的关注。文本基于地方大型管理数据,在对城镇职工基本养老保险参保人群的就业、缴费和待遇领取等微观结构特征进行描述的基础上,构建养老金支付缺口精算模型。结果表明:在不改变当前政策参数的前提下,要实现制度在未来十年获得收支平衡非常困难。通过对养老金支付缺口来源的比较分析可以发现,政策扩面引起的二元费率差异,遵缴率水平、费基等参量变化都对支付缺口产生重要影响。未来的改革需在社会养老保险之终身收入平滑、长寿风险分散和社会再分配三个基本功能间作出选择,回归社会养老保险终身收入消费平滑的首要功能,注重参保者的权利义务关系,以实现制度的长期可持续。 展开更多
关键词 城镇职工基本养老保险 社会养老保险基本属性 可持续性 地方大型管理数据
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