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如何设计业财融合的年度预算编制制度?
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作者 宋春霞 《管理会计研究》 2023年第2期54-63,共10页
全面预算管理的重心是做好预算编制工作。企业应制定正式的、合理的预算编制制度,明确战略目标和业务经营计划在预算编制中的牵引作用。本文首先阐明了预算编制在全面预算管理体系中的新角色,并强调企业应基于业财融合视角,以显性制度... 全面预算管理的重心是做好预算编制工作。企业应制定正式的、合理的预算编制制度,明确战略目标和业务经营计划在预算编制中的牵引作用。本文首先阐明了预算编制在全面预算管理体系中的新角色,并强调企业应基于业财融合视角,以显性制度的形式规范年度预算编制工作,接着结合案例A投资公司的年度预算编制制度要点,总结企业年度预算编制制度可分为基本制度与具体规范,强调年度预算编制制度的设计,应突出预算基础、预算起点、预算目标、预算方法等方面对“经营计划”与“业务属性”的关注。 展开更多
关键词 年度预算编制 战略牵引 经营计划 预算目标
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年度预算与中期预算:比较及借鉴 被引量:22
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作者 肖文东 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2007年第12期7-11,68,共6页
传统上,政府预算是以年度为基础进行编制的。目前,许多OECD国家则已转向中期预算,以弥补年度预算的缺陷。本文对年度预算和中期预算进行了比较,并指出了中期预算对我国预算改革的借鉴意义。
关键词 年度预算 中期预算 控制
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构建中期预算与年度预算联动机制的思考 被引量:8
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作者 张韬 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2017年第4期14-20,共7页
我国从2015年开始全面实行中期财政规划与三年滚动投资计划,为未来实施真正意义上的中期预算进行前期探索。然而,目前实行的中期财政规划与三年滚动投资计划,由于都没有得到立法机关的具体授权,实际上只是由财政部与国家发展改革委领衔... 我国从2015年开始全面实行中期财政规划与三年滚动投资计划,为未来实施真正意义上的中期预算进行前期探索。然而,目前实行的中期财政规划与三年滚动投资计划,由于都没有得到立法机关的具体授权,实际上只是由财政部与国家发展改革委领衔编制的"专项规划"。国内外学术界对中期预算与年度预算之间的关系尚存争议,加之部门间权力边界的模糊,必然导致中期财政规划与三年滚动投资计划规划在编制与执行过程中面临严重障碍。只有明确中期预算与各种专项规划之间的衔接关系,才能为中期财政规划与三年滚动投资计划过渡到中期预算创造基础条件。只有在理论研究、法律框架以及体制机制理顺以后,构建起中期预算与年度预算联动机制,使中期预算对年度预算具有必要的约束力,才能实现整个预算管理体制改革的目标任务。 展开更多
关键词 中期预算 年度预算 嵌入型 约束型 联动型
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我国跨年度预算平衡机制的理论与实践分析 被引量:6
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作者 张明 《财政监督》 2015年第5期5-8,共4页
党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为预算制度改革指明了方向。其中,跨年度预算平衡机制是预算制度改革的重点之一。对此,今年1月1日开始实施的新预算法作出了“各级政府应当建立跨年度预... 党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为预算制度改革指明了方向。其中,跨年度预算平衡机制是预算制度改革的重点之一。对此,今年1月1日开始实施的新预算法作出了“各级政府应当建立跨年度预算平衡机制”的明确要求。当前,各地正在积极探索建立跨年度预算平衡机制。本期专题将围绕跨年度预算平衡机制进行探讨,以帮助广大读者深刻理解其内涵,正确把握改革方向。 展开更多
关键词 平衡机制 年度预算 理论与实践 预算制度改革 中共中央 三中全会 预算 干重
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跨年度预算平衡机制构建与财政中期规划管理衔接 被引量:5
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作者 肖鹏 《财政监督》 2015年第5期14-15,共2页
十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,针对年度预算的缺陷。首次提出建立“跨年度预算平衡机制”;2014年9月修订通过的《预算法》第十二条提出:各级政府应当建立跨年度预算平衡机制;10月8日由国务院发布的《关... 十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,针对年度预算的缺陷。首次提出建立“跨年度预算平衡机制”;2014年9月修订通过的《预算法》第十二条提出:各级政府应当建立跨年度预算平衡机制;10月8日由国务院发布的《关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[2014]45号)中,对各级预算如何构建跨年度预算平衡机制进一步细化。 展开更多
关键词 预算管理制度改革 年度预算平衡 机制构建 衔接 规划 中期 财政 平衡机制
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跨年度预算平衡机制与中期预算框架是否是一回事? 被引量:5
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作者 邓淑莲 《财政监督》 2015年第5期17-18,共2页
我国新《预算法》规定,自2015年1月1日起,各级政府应当建立跨年度预算平衡机制。对这样一个新的预算名词,无论学界,还是地方政府,都难以理解其中的含义,更不用说如何实行了。学界有一种观点认为。跨年度预算平衡机制与中期预算框... 我国新《预算法》规定,自2015年1月1日起,各级政府应当建立跨年度预算平衡机制。对这样一个新的预算名词,无论学界,还是地方政府,都难以理解其中的含义,更不用说如何实行了。学界有一种观点认为。跨年度预算平衡机制与中期预算框架类似,甚至就是一回事。但仔细品味。发现二者是根本不同的两种预算机制。 展开更多
关键词 中期预算框架 平衡机制 年度预算 地方政府 预算法》 预算机制
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刍议跨年度预算平衡 被引量:4
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作者 王雍君 《财政监督》 2015年第5期9-10,共2页
现代预算制度的基石是人民对政府的法定控制。在民主治理背景下。政府得自人民的财政资源,必须按人民意愿使用,并致力产生人民期望的结果。预算制度在促进和强化政府对人民的财政责任方面起着至关紧要的作用。
关键词 年度预算平衡 现代预算制度 民主治理 财政资源 财政责任 人民 政府 民意
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小议跨年度预算平衡 被引量:4
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作者 张文春 《财政监督》 2015年第5期20-20,共1页
2014年《预算法》第12条规定“各级政府应当建立跨年度预算平衡机制”。跨年度预算平衡机制是对现行单一年度预算平衡机制的一种改进。是指在财政预算编制、执行等环节,建立健全跨年度的、合理的平衡机制,实施依法征税,硬化支出预算... 2014年《预算法》第12条规定“各级政府应当建立跨年度预算平衡机制”。跨年度预算平衡机制是对现行单一年度预算平衡机制的一种改进。是指在财政预算编制、执行等环节,建立健全跨年度的、合理的平衡机制,实施依法征税,硬化支出预算约束,更好地发挥财政宏观调控作用。 展开更多
关键词 年度预算平衡 财政预算编制 平衡机制 宏观调控作用 预算法》 第12条 依法征税 预算约束
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论我国公共财政预算的年度预算 被引量:1
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作者 刘邦凡 王文静 《中国集体经济》 2014年第24期89-90,共2页
我国财政预算当前选用的是年度预算框架。文章试图分析近年来我国公共财政预算特别是支出预算的年度预算情况,而且分析了年度预算的弊端,试图呼吁我国预算机制从年度预算向中期预算改革。
关键词 财政预算 年度预算 中期预算
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跨年度预算平衡机制视野下的财政监督制度优化 被引量:3
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作者 马蔡琛 《财政监督》 2014年第23期8-9,共2页
在现时的中国,面对已然达到十多万亿规模的政府财政资金,如何才能"把好钢用在刀刃上"?如何保证预算资金沐浴在公开透明的阳光之下?如何实现"依法用好百姓钱"的政府理财目标?这些常话常新的议题已然成为现代国家治理必须正面回应... 在现时的中国,面对已然达到十多万亿规模的政府财政资金,如何才能"把好钢用在刀刃上"?如何保证预算资金沐浴在公开透明的阳光之下?如何实现"依法用好百姓钱"的政府理财目标?这些常话常新的议题已然成为现代国家治理必须正面回应的重要时代命题。或许可以这样说,只有建立起"公开透明、科学规范、廉洁高效、完整统一"的现代财政监督制度体系,实现建设责任政府、高效政府、廉洁政府的改革目标,才具备可操作的制度基石。 展开更多
关键词 财政监督 现代财政 理财目标 时代命题 高效政府 政府财政资金 预算改革 预算资金 年度预算 政府预算
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建立跨年度预算平衡机制依然任重道远 被引量:3
11
作者 林江 《财政监督》 2015年第5期13-13,共1页
新预算法提出要建立跨年度预算平衡机制,这是近年来我国财政管理体制改革领域的一项重要突破。自2008年国际金融危机发生以来。我国经济增长速度放缓,地方财政收入增幅随之下降,而原预算法并不允许地方政府列支赤字,为了完成当年预... 新预算法提出要建立跨年度预算平衡机制,这是近年来我国财政管理体制改革领域的一项重要突破。自2008年国际金融危机发生以来。我国经济增长速度放缓,地方财政收入增幅随之下降,而原预算法并不允许地方政府列支赤字,为了完成当年预算收支平衡的任务,地方政府就得想方设法增加非税收入,包括增加土地出让金的收入和罚没收入、向企业摊派各种政府性收费,前者导致房价攀升,无房者苦不堪言;后者则导致企业经营成本上升、整体投资环境恶化。 展开更多
关键词 平衡机制 年度预算 财政管理体制改革 地方财政收入 企业经营成本 国际金融危机 经济增长速度 预算收支平衡
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提高跨年度预算平衡机制与中期财政规划管理协同性研究 被引量:6
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作者 朱俊立 《经济研究参考》 北大核心 2017年第50期16-22,共7页
把财政预算管理从年度平衡延展到具有前瞻性的动态中期平衡,需要跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理间相互协调、相互补充、相互制衡的机制。当前,跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理,二者之间还处于相互调试的协调阶段,存在以下... 把财政预算管理从年度平衡延展到具有前瞻性的动态中期平衡,需要跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理间相互协调、相互补充、相互制衡的机制。当前,跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理,二者之间还处于相互调试的协调阶段,存在以下六个方面的突出问题:中长期财政规划对年度预算的前瞻性指导还较薄弱;财政支出结构仍然僵化;对超收收入的中长期动态平衡预算管理依然有限;预算平衡政策与逆经济周期调整的财政政策有冲突;三年滚动财政规划缺乏法律约束性;缺乏有效约束三年滚动财政规划的绩效评价体系。针对以上突出问题,应深化统筹年度预算平衡与跨年度预算平衡;提高三年财政收支预测的准确性;提升财政支出结构的灵活性;进一步完善和扩大预算稳定调节基金;保持政府决策方式与跨年度预算平衡机制的一致性;强化中期财政规划的约束性;建立三年滚动财政规划的绩效问责制度。 展开更多
关键词 年度预算平衡机制 中期财政规划 年度预算管理 协同
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跨年度预算平衡机制的要义是严肃性与灵活性的兼容 被引量:2
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作者 朱柏铭 《财政监督》 2015年第5期15-16,共2页
根据十八届三中全会关于“审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展”的要求,新《预算法》强调,各级政府应当建立跨年度预算平衡机制。公共预算如果超收了.收入用于冲减赤字、补充预算稳定调节基金或者化解政府债务... 根据十八届三中全会关于“审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展”的要求,新《预算法》强调,各级政府应当建立跨年度预算平衡机制。公共预算如果超收了.收入用于冲减赤字、补充预算稳定调节基金或者化解政府债务;如果短收了,调入预算稳定调节基金、削减支出或增列赤字并在国债余额限额内发债平衡。 展开更多
关键词 年度预算 平衡机制 严肃性 兼容 活性 赤字规模 支出预算 政府债务
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谈建立跨年度预算平衡机制 被引量:5
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作者 邱泰如 《中国政府采购》 2014年第6期29-31,共3页
本文作者提出,要建立我国跨年度预算平衡机制。为此,要编制中期财政滚动规划和跨年度财政滚动预算,适度利用政府发债,并加强政府债务风险防范。出于社会总供求平衡、经济周期、充分就业和建设项目跨年度预算支出等考虑,"在必要时可在... 本文作者提出,要建立我国跨年度预算平衡机制。为此,要编制中期财政滚动规划和跨年度财政滚动预算,适度利用政府发债,并加强政府债务风险防范。出于社会总供求平衡、经济周期、充分就业和建设项目跨年度预算支出等考虑,"在必要时可在每一年度预算收支差额一般不宜过大的前提下,实现每隔若干年实现一次预算基本平衡。"①《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》中提出,我国财政要"建立跨年度预算平衡机制"。为此,要编制中期财政滚动规划和跨年度财政滚动预算,适度利用政府发债,并加强政府债务风险防范。 展开更多
关键词 年度预算 平衡机制 政府债务 滚动预算 滚动规划 风险防范 总供求平衡 经济周期
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高职院校年度预算编制流程初探 被引量:1
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作者 王刚 张广霞 《行政事业资产与财务》 2014年第7期57-59,共3页
随着国家对高等职业教育投入的不断加大,高职已经成为我国高等教育体系的重要组成部分,其规模已经占普通高等教育的50%左右。我国广大高职院校前身多为成人院校、
关键词 高职院校 编制流程 年度预算 高等教育体系 普通高等教育 教育投入 高等职业 成人院校
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关于我省省级九五年度预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告(摘要)──一九九六年八月二十六日在陕西省第八届人大常委会第二十一次会议上
16
作者 张和林 《陕西审计》 1996年第5期4-6,共3页
关于我省省级九五年度预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告︵摘要︶一九九六年八月二十六日在陕西省第八届人大常委会第二十一次会议上陕西省审计厅厅长张和林主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受省人民政府的委托,向本次... 关于我省省级九五年度预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告︵摘要︶一九九六年八月二十六日在陕西省第八届人大常委会第二十一次会议上陕西省审计厅厅长张和林主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受省人民政府的委托,向本次人大常委会作陕西省省级1995年度... 展开更多
关键词 审计工作报告 年度预算 执行情况 省级 财政收支 陕西省 人民政府 委员 人大常委会 审议
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关于陕西省省级二○○一年度预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告(摘要)
17
作者 李淑琴 《陕西审计》 2002年第5期4-6,共3页
关键词 陕西 2001年 年度预算执行情况 财政收支情况 审计工作 科技专项经费审计 支农资金审计 退耕还林资金审计 民政救灾资金审计
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