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题名国土空间详细规划编制的“总详联动”机制研究
被引量：7
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作者
黄孚湘
韩文超
朱红
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机构
广州市城市规划勘测设计研究院
广州市城市规划勘测设计研究院政府规划编制部
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出处
《规划师》
CSSCI
北大核心
2021年第17期23-29,共7页
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基金
广东省城市感知与监测预警企业重点实验室基金项目(2020B121202019)、广州市城市规划勘测设计研究院科技基金项目(RD218020218)。
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文摘
文章总结了国土空间规划改革的背景和要求,分析了原有详细规划存在的“总控脱节”、总规控规化、刚性过强和调整频繁等问题,认为新时期需以国土空间规划体系解决原有详细规划存在的问题,建立“总详联动”机制,其中应高度重视镇(街道)级规划对于传导总规要求、指引详细规划编制具有“承上启下”的重要意义;应增强详细规划在要素分层、空间布局和用地功能等方面的弹性与适应性。同时,建议加强详细规划与镇(街道)级规划的联动作用,探索详细规划分层审批、动态维护等机制,促进详细规划从原来的单一时间和空间切面的静态规划向动态过程规划转变。
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关键词
国土空间规划体系
规划传导
总详联动
镇级规划
详细规划
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Keywords
Territory spatial planning system
Planning transmission
Master planning and detailed planning interaction
Town planning
Detailed planning
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分类号
TU981
[建筑科学—城市规划与设计]
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题名广州国土空间总体规划—详细规划传导路径的优化思考
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作者
朱红
霍子文
李丹妮
肖菲
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机构
广州市城市规划勘测设计研究院有限公司政府规划编制部
广州市城市规划勘测设计研究院有限公司
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出处
《规划师》
CSSCI
北大核心
2024年第7期32-40,共9页
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基金
国家重点研发计划项目(多模态遥感大数据智能融合分析与精准推测)(2022YFB3903405)。
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文摘
梳理广州不同阶段总体规划—详细规划传导体系的演变,结合国土空间规划改革实践,认为规划传导体系需适应超大城市治理逻辑,从技术与行政闭合、保护与开发并进、规划与规则关联、精准与灵活协同的视角出发,着重优化5类管控要素的传导路径:一是指标传导,需加强不同空间尺度的指标转译工作,注重指标传导与实施监测过程的协同;二是公益性要素传导,宜以“定界”“定位”“定量”“定标准”的多元方式,区分控制线和设施等要素刚性管控的层次性;三是空间战略传导,应推进补充性文件制定,深化核心战略资源的空间细化与管控要求等;四是主导功能传导,建议加快用途清单和政策清单制定,保障“主体功能分区—一级规划分区—二级规划分区—用地用海分类”用途传导的一致性;五是空间容量传导,应重视“人—地—房”承载力的协同传导,提升空间容量传导的科学性。
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关键词
国土空间规划
规划体系
总详联动
规划实施
空间治理
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Keywords
territorial spatial planning
planning system
master planning and detailed planning interaction
planning implementation
spatial governance
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分类号
TU981
[建筑科学—城市规划与设计]
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