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盘活经营性扶贫项目资产提升联农带农效能的路径探索——以甘肃省定西市Z县D镇为例
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作者 贾国和 《农村农业农民》 2024年第5期35-37,共3页
扶贫项目资产为打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会第一个百年奋斗目标提供了重要助力。联农带农作为扶持经营主体的前置条件,所有的扶贫项目资产都必须建立联农带农机制。针对扶贫项目资产尤其是经营性资产的运行情况,还存在哪些问... 扶贫项目资产为打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会第一个百年奋斗目标提供了重要助力。联农带农作为扶持经营主体的前置条件,所有的扶贫项目资产都必须建立联农带农机制。针对扶贫项目资产尤其是经营性资产的运行情况,还存在哪些问题,如何让经营性扶贫项目资产更好地为乡村振兴服务,在对脱贫地区甘肃省定西市Z县D镇充分调研的基础上,提出盘活经营性扶贫项目资产、提升联农带农效能的具体措施。 展开更多
关键词 经营性扶贫项目资产 盘活 联农带农 乡村振兴
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产业扶贫项目增收效应影响因素的实证研究——来自545个项目的依据
2
作者 杨宇 王婷 +1 位作者 周颖 李镜 《新疆农垦经济》 2023年第2期68-75,共8页
采取随机分层抽样原则对四川插花片区、乌蒙山区、秦巴山区、凉山彝区及高原藏区5个已脱贫片区的产业扶贫项目展开了实地调研,构建计量经济模型定量分析项目增收效应的影响因素和厘清其影响机理。结果表明:产业扶贫项目有显著的增收效应... 采取随机分层抽样原则对四川插花片区、乌蒙山区、秦巴山区、凉山彝区及高原藏区5个已脱贫片区的产业扶贫项目展开了实地调研,构建计量经济模型定量分析项目增收效应的影响因素和厘清其影响机理。结果表明:产业扶贫项目有显著的增收效应,但呈现递减趋势;新型经营主体的专业背景和经营年限等特征对项目增收效应有显著影响;项目通过生产技能培训和吸纳就业来实现增收效应。研究为政府制定增强产业项目带动增收能力、防止规模性返贫的政策提供实证依据,对推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接具有重要现实意义。 展开更多
关键词 产业扶贫项目 新型经营主体 增收效应 四川5个已脱贫片区 影响机理
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产业扶贫项目可持续性开展的困境分析--以T县为例
3
作者 邓瑞 《安徽农业科学》 CAS 2023年第5期245-247,共3页
扶贫过程中往往注重的是“智志双扶”,即扶贫先扶志,认为扶贫应当先激发贫困户的主观能动性,使他们有信心参与脱贫,这些固然重要,然而在实际扶贫过程中,贫困户积极参与扶贫项目,但扶贫项目却因为各种原因成为“短命”项目,长此以往便逐... 扶贫过程中往往注重的是“智志双扶”,即扶贫先扶志,认为扶贫应当先激发贫困户的主观能动性,使他们有信心参与脱贫,这些固然重要,然而在实际扶贫过程中,贫困户积极参与扶贫项目,但扶贫项目却因为各种原因成为“短命”项目,长此以往便逐渐消磨贫困户的脱贫信心,因此,扶贫项目的可持续性开展也是增加贫困户脱贫信心的关键。以T县为例,通过调查研究T县的部分产业扶贫项目来探讨扶贫资金在项目运作中发挥的效用以及扶贫项目选择的可持续性,进而找出扶贫项目存在的问题并进行分析。 展开更多
关键词 扶贫项目 稳定脱贫 可持续性
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扶贫项目资产登记确权与交接实务研究——以巴马瑶族自治县为例
4
作者 黄吉 关宪国 《企业科技与发展》 2023年第4期121-124,共4页
扶贫项目资产为打赢脱贫攻坚战奠定了重要基础。为加强扶贫项目资产后续管理,持续发挥效益,文章基于扶贫项目资产权属移交资料,实地调查部分项目资产运营情况,分析产权归属与后续管理关系,探索出“一专班、三登记、两确权、两交接”资... 扶贫项目资产为打赢脱贫攻坚战奠定了重要基础。为加强扶贫项目资产后续管理,持续发挥效益,文章基于扶贫项目资产权属移交资料,实地调查部分项目资产运营情况,分析产权归属与后续管理关系,探索出“一专班、三登记、两确权、两交接”资产登记确权移交方法。该方法操作性强、实用性强,有助于资产登记确权与交接,具有移交清楚、接收明白、管护有人、联农带农机制健全等特点,可实现资产底数精准、分类精准、权属清晰,高质量推进资产登记确权交接工作,确保项目资产后续管理运营规范。本研究探索出的方法在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续全面推进乡村振兴、实现中国式农业农村现代化中将持续发挥效益。 展开更多
关键词 扶贫项目资产 登记确权移交 实务研究
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战略性社会责任视角下W扶贫项目实施效果研究
5
作者 吴尚楠 《中小企业管理与科技》 2023年第2期40-42,共3页
越来越多的企业积极响应国家号召投身扶贫工作中,但部分企业的扶贫方式脱离了自身战略,这不仅直接影响企业经济效益,还间接降低企业参与扶贫的积极性,致使企业扶贫难以持续。因此,论文在战略性社会责任视角下探讨W扶贫项目实现集团战略... 越来越多的企业积极响应国家号召投身扶贫工作中,但部分企业的扶贫方式脱离了自身战略,这不仅直接影响企业经济效益,还间接降低企业参与扶贫的积极性,致使企业扶贫难以持续。因此,论文在战略性社会责任视角下探讨W扶贫项目实现集团战略实施与扶贫社会责任履行双重目标的程度。研究发现,W扶贫项目的战略实施与扶贫履责契合程度较高,较好地实现了该双重目标。 展开更多
关键词 战略性社会责任 丹寨扶贫项目 战略实施 扶贫效果
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科技扶贫项目管理创新研究:理念与实践 被引量:19
6
作者 周华强 冯文帅 +2 位作者 刘长柱 杨柳 王敬东 《科技管理研究》 CSSCI 北大核心 2017年第11期197-204,共8页
现阶段中国扶贫开发工作将着重解决贫困地区"生活好"的问题,科技助推"造血式"产业扶贫面临供给侧改革、创新创业、科技体制改革、"互联网+"和国家五大发展新理念等利好政策机遇,而现有科技扶贫项目管理... 现阶段中国扶贫开发工作将着重解决贫困地区"生活好"的问题,科技助推"造血式"产业扶贫面临供给侧改革、创新创业、科技体制改革、"互联网+"和国家五大发展新理念等利好政策机遇,而现有科技扶贫项目管理制度与之不相适应,改革刻不容缓。研究认为,"造产业、造人才、造服务、造机制"是科技扶贫工作的着力点,科技扶贫项目应树立"简化流程、方便基层、以人为本、注重绩效"的管理新理念,并应构建以项目分类管理、定向转移支持、经费科目"一提二放三增三减"为核心的管理新制度:提高间接费中的绩效支出比例,放开劳务费和设备费使用范围,增加基础设施维修改造费、新技术新品种引进费、租车费,取消出版文献费、国际合作费、燃料动力费。新制度框架符合国家科技体制改革的整体取向,对全国科技扶贫实践提供参考。 展开更多
关键词 科技扶贫项目 管理创新 理念 实践
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精准扶贫视角下扶贫项目的运作困境及其解释——以华北W县的竞争性项目为例 被引量:62
7
作者 许汉泽 李小云 《中国农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第4期49-56,共8页
税费改革之后,各种资金依靠"条线"以转移支付的形式自上而下输入农村,"项目治理"开始兴起,在扶贫领域也不例外。将扶贫项目的生成、申请、立项与落地实施作为一个完整的项目链条进行考察,发现在项目申请之前上级政... 税费改革之后,各种资金依靠"条线"以转移支付的形式自上而下输入农村,"项目治理"开始兴起,在扶贫领域也不例外。将扶贫项目的生成、申请、立项与落地实施作为一个完整的项目链条进行考察,发现在项目申请之前上级政府的"选择性平衡"导致了扶贫瞄准偏离;申请、立项环节发生了扶贫目标的置换与项目的盲目扩张;项目落地后又遭遇了基层社会的解体重组与扶贫资源的碎片化。而这背后正是项目分级治理下不同层级政府的多重逻辑以及项目制与科层制之间的张力,二者共同导致了扶贫实践与国家"精准扶贫"治理目标相背离。 展开更多
关键词 精准扶贫 扶贫项目 项目 科层制
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西部农村扶贫项目目标瞄准方法研究——基于陕西安康贫困山区的调查 被引量:8
8
作者 刘伟 李树茁 任林静 《西安交通大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第1期72-78,106,共8页
回顾中国农村扶贫项目目标瞄准的演进及相关研究进展,并构建计量模型进行实证分析;中国扶贫资金或项目的瞄准经历了瞄准到县、瞄准到村的过程,未来中国农村将实施精准扶贫方式,加强扶贫资金或项目瞄准到户,这对于农村扶贫项目的目标瞄... 回顾中国农村扶贫项目目标瞄准的演进及相关研究进展,并构建计量模型进行实证分析;中国扶贫资金或项目的瞄准经历了瞄准到县、瞄准到村的过程,未来中国农村将实施精准扶贫方式,加强扶贫资金或项目瞄准到户,这对于农村扶贫项目的目标瞄准提出了更高的要求;在说明代理家计调查法基本原理的基础上,利用陕西安康市的微观一手农户调查数据,分析了当地扶贫项目的目标瞄准现状,构建了包括户主特征、家庭特征、住房、家庭生产工具和耐用品数量等指标的OLS计量经济模型,并对模型的瞄准效率进行了评估;结果表明:该代理家计调查法模型的遗漏率和渗漏率相较当前样本调查地的项目瞄准情况有显著的提升,具有良好的识别穷人的能力,进而提出了若干对策建议。 展开更多
关键词 农村扶贫项目 目标瞄准 代理家计调查法 遗漏率 渗漏率
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江西省卫Ⅵ扶贫项目妇幼人口医疗救助基金效果评价 被引量:2
9
作者 张静 杨森焙 +3 位作者 毛丽梅 陈辉 冯占春 方鹏骞 《中国妇幼保健》 CAS 2002年第12期715-716,共2页
为今后项目活动开展提供决策依据 ,采取问卷、访谈和文件阅读等方法 ,对 2 0 0 0年江西省的扶贫工作情况进行现场评价。结果显示 :孕产妇和 5岁以下儿童扶贫对象覆盖率分别为 4.3 %和 2 .1% ;应筹集扶贫基金 90 .81万元 ,实际筹集 3 1.... 为今后项目活动开展提供决策依据 ,采取问卷、访谈和文件阅读等方法 ,对 2 0 0 0年江西省的扶贫工作情况进行现场评价。结果显示 :孕产妇和 5岁以下儿童扶贫对象覆盖率分别为 4.3 %和 2 .1% ;应筹集扶贫基金 90 .81万元 ,实际筹集 3 1.0 7万元。孕产妇和 5岁以下儿童各项服务的平均补偿费用普遍高于 1999年 ;产科并发症抢救与儿童严重疾病门诊的医疗救助补偿费用所占比重最大 。 展开更多
关键词 江西 扶贫项目 医疗救助基金 效果评价 妇幼卫生保健项目
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基于学习和参与行为的扶贫项目可持续性的实证研究 被引量:6
10
作者 帅传敏 巩冰 《中国地质大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2012年第2期101-107,140,共7页
本文根据陕西、贵州和湖北3省9县的样本数据,采用结构方程建模等方法,对扶贫项目全生命周期内(PLC)不同阶段的"学习行为"、"参与行为"、"能力建设"与"项目绩效"和"项目可持续性"之... 本文根据陕西、贵州和湖北3省9县的样本数据,采用结构方程建模等方法,对扶贫项目全生命周期内(PLC)不同阶段的"学习行为"、"参与行为"、"能力建设"与"项目绩效"和"项目可持续性"之间的关系进行了实证分析。结果发现:(1)扶贫项目干系人的"学习行为"对扶贫项目管理的"能力建设"具有显著性影响,且这一影响在项目进程中呈现递增趋势;(2)扶贫项目干系人的"学习行为"和"参与行为"对扶贫"项目绩效"具有显著性影响,且这一影响在项目进程中显示出前高后低的趋势;(3)"项目绩效"和"能力建设"都对"项目可持续性"产生显著影响,但在项目进程中前者呈减弱趋势而后者呈增强趋势;(4)"学习行为"和"参与行为"存在互动关系,项目不同阶段的相互影响程度大体相当。基于以上发现,本文提出了相应的管理启示。 展开更多
关键词 扶贫项目 可持续性 项目生命周期 结构方程模型
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竞争性扶贫项目基层运作的行动者网络及其制度化研究 被引量:6
11
作者 刘祖云 何云婷 刘晶 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2020年第2期54-68,共15页
作为资源下乡的重要实践载体,竞争性扶贫项目基层运作中多元主体围绕行政权力、资本和私人关系等,形成复杂且充满不确定性的行动者网络;竞争性扶贫项目的基层运作过程是否规范制度化,在很大程度上决定了资源下乡“最后一公里”的公平正... 作为资源下乡的重要实践载体,竞争性扶贫项目基层运作中多元主体围绕行政权力、资本和私人关系等,形成复杂且充满不确定性的行动者网络;竞争性扶贫项目的基层运作过程是否规范制度化,在很大程度上决定了资源下乡“最后一公里”的公平正义实现效果。行政吸纳型、资本注入型和“权力—资本”互动型三种竞争性扶贫项目行动者网络在基层运作的去制度化现象,迫切需要基于公平正义的公共价值统领,揭示和探索竞争性扶贫项目基层运作中多元主体行动者网络的制度化逻辑与路径;在为多元行动主体提供制度规范框架的同时,要兼顾多元主体的行动自主性,为维护竞争性扶贫项目基层运作的公平正义提供制度条件与主体基础。 展开更多
关键词 竞争性扶贫项目 基层运作 行动者网络 制度化
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村庄视角的扶贫项目目标偏离与“内卷化”分析 被引量:79
12
作者 邢成举 《江汉学术》 2015年第5期18-26,共9页
进入21世纪以来,以村庄为基本单位的扶贫工作使得其与乡村治理发生了密切的关联,村庄视角下微观层次的扶贫工作分析不仅关注扶贫工作的内容与机制,更看重扶贫工作所要对接的乡村社会的变迁。村庄内的社会关系结构、权力结构、社会分化... 进入21世纪以来,以村庄为基本单位的扶贫工作使得其与乡村治理发生了密切的关联,村庄视角下微观层次的扶贫工作分析不仅关注扶贫工作的内容与机制,更看重扶贫工作所要对接的乡村社会的变迁。村庄内的社会关系结构、权力结构、社会分化和信息传递、精英俘获、村干部自利性的需求、集体行动的缺乏等都成为扶贫工作目标发生偏离的重要原因。扶贫项目目标偏离带来的结果是扶贫工作的内卷化,扶贫工作的内卷化不仅影响扶贫项目的公益性和合法性,也会导致贫困者对政府信任度的降低,更可能会导致贫富差距的变大以及社会不平等结构的再产生。而要扭转这种不良的局面,不仅需要我们变革扶贫工作的宏观结构,消除不利于贫困者的门槛和制度,同时也要更多关注扶贫与乡土社会的互动,将乡土社会的特征、农民分化的客观现实、贫困者心理的脆弱和集体行动的培育纳入扶贫研究工作。 展开更多
关键词 扶贫项目 目标偏离 内卷化 精英俘获
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选准扶贫项目 搞好扶贫开发 被引量:2
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作者 范黎光 刘玉森 +1 位作者 陈玉峰 郝志群 《经济论坛》 北大核心 2002年第16期48-49,共2页
关键词 河北 贫困地区 水利建设 农村经济结构 农业产业化 小城镇建设 扶贫项目 扶贫开发
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美国纽约地区公共图书馆文化扶贫项目解析与启示 被引量:7
14
作者 严贝妮 杨柳 《图书情报知识》 CSSCI 北大核心 2020年第2期75-81,共7页
[目的/意义]美国纽约地区的公共图书馆积极参与文化扶贫工作,减贫颇有成效,其实践经验对我国有参考价值。[研究设计/方法]采用网站调查法和文献研究法,对纽约地区公共图书馆开展的四个代表性文化扶贫项目进行解析。[结论/发现]在此基础... [目的/意义]美国纽约地区的公共图书馆积极参与文化扶贫工作,减贫颇有成效,其实践经验对我国有参考价值。[研究设计/方法]采用网站调查法和文献研究法,对纽约地区公共图书馆开展的四个代表性文化扶贫项目进行解析。[结论/发现]在此基础上归纳出四点启示:应加强对不同贫困群体的精准识别,提供人性化的延展服务;针对贫困地区未触网人群提供宽带支持,助力网络文化扶贫;研发图书馆app并细分数字资源,提供个性化的数字文化服务;重视与其他公共文化机构间的交流协作,积极推广图书馆服务。[创新/价值]总结纽约地区公共图书馆文化扶贫项目的特点,并结合我国公共图书馆实施文化扶贫工作的实际情况进行比较分析,以供我国公共图书馆在文化扶贫中开阔思路。 展开更多
关键词 公共图书馆 文化扶贫 扶贫项目 纽约
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我国反贫困理论中有关扶贫项目运作研究述评 被引量:5
15
作者 贾兰 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2003年第4期55-56,共2页
对贫困问题的探讨一直是许多学科的研究热点。国外关于贫困问题的研究可以追溯到亚当·斯密和马尔萨斯时代 ,但关于扶贫项目运作系统的研究却是近一二十年的事情 ,而且主要都是对各类扶贫项目运作案例的实证分析 ,理论规范的研究尚... 对贫困问题的探讨一直是许多学科的研究热点。国外关于贫困问题的研究可以追溯到亚当·斯密和马尔萨斯时代 ,但关于扶贫项目运作系统的研究却是近一二十年的事情 ,而且主要都是对各类扶贫项目运作案例的实证分析 ,理论规范的研究尚处于起步阶段 ,相关文献集中于由亚太发展中心 (APDC)主持的关于扶贫项目问题的国际研讨会上和世界银行有关的研究工作报告之中。反观国内的情况可以发现 ,无论是对反贫困基本理论的探讨 ,还是相关的扶贫项目的研究 ,其进展基本上与反贫困的实践同步进行 ,大致沿先介绍后研究的轨迹而展开并不断深入。 展开更多
关键词 反贫困理论 扶贫项目 研究 述评
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乡村妇女性别角色对其家庭地位的影响及机制研究——基于X村和L村扶贫项目的比较 被引量:6
16
作者 刘兴花 《云南民族大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第4期87-93,共7页
在广州市政府购买服务的背景之下,以"乡村生态体验游"和"农副产品城乡贸易"在该市X村和L村的分别实施为依据,以个案访谈法和参与式观察法为主,对两村妇女参与项目之后的性别角色和家庭地位的变化进行探究。研究表明... 在广州市政府购买服务的背景之下,以"乡村生态体验游"和"农副产品城乡贸易"在该市X村和L村的分别实施为依据,以个案访谈法和参与式观察法为主,对两村妇女参与项目之后的性别角色和家庭地位的变化进行探究。研究表明,工作带来的收入增加和妇女自身发展与性别平等意识增强是两村妇女家庭地位改变的共同机制;收入性质与数量的不同及是否扮演公共角色是两村妇女家庭地位改变的差异机制。研究发现,个体的经济收入决定其家庭地位这一"资源论"传统仍具有较强的解释力;个体的公共角色影响着社区对妇女的评价,同时又对妇女家庭地位的改变产生重要影响;妇女的发展意识与性别平等意识是其家庭地位改变的重要动力。 展开更多
关键词 政府购买服务 新型扶贫项目 妇女性别角色 家庭地位 影响机制
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霍山县“中荷扶贫项目”的实践与启示 被引量:3
17
作者 曲天军 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2004年第10期18-22,共5页
本文通过对“中荷扶贫项目”在霍山实施情况及效果的描述 ,总结了该项目取得成功的有效经验 ,并提出了该项目后续管理方面的建议。
关键词 扶贫项目 霍山县 后续管理 实施情况 启示 成功 经验 效果 实践 描述
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县域视角下扶贫项目的精英俘获——以A省B县为例 被引量:6
18
作者 胡联 陈泠璇 《山西农业大学学报(社会科学版)》 2018年第10期15-20,共6页
十八大以来,精准扶贫被提升至战略地位,而精英俘获是导致项目扶贫无效的重要原因。其中,以农村视角的研究已屡见不鲜。在"四到县"的背景下,县级权力被不断扩大,县级层面的精英俘获现象常常导致项目的溢出效应甚微。以A省B县... 十八大以来,精准扶贫被提升至战略地位,而精英俘获是导致项目扶贫无效的重要原因。其中,以农村视角的研究已屡见不鲜。在"四到县"的背景下,县级权力被不断扩大,县级层面的精英俘获现象常常导致项目的溢出效应甚微。以A省B县扶贫项目库案例为例,以县级层面作为全新分析视角,分析县级层面扶贫项目精英俘获现象产生的机理,并提出相关政策建议,以克服扶贫资源分配中的精英俘获困境。弥补了我国精英俘获在县域层面上的研究不足。对我国精准扶贫和乡村振兴战略实施有较大借鉴意义。 展开更多
关键词 精准扶贫 精英俘获 县域 扶贫项目
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探索科技扶贫项目的参与性决策途径 被引量:3
19
作者 王万英 蔡葵 +3 位作者 吕星 安迪 田宏 宋浩昆 《云南地理环境研究》 1998年第A12期67-73,共7页
初步总结了“科技扶贫参与性方法示范研究”项目。主要介绍了“云南省科技扶贫示范工程”的总体目标和任务,论述了在“科技扶贫示范工程”中进行参与性决策途径探索与示范的理论基础和实践意义,初步总结了在科技扶贫中推进参与性决策... 初步总结了“科技扶贫参与性方法示范研究”项目。主要介绍了“云南省科技扶贫示范工程”的总体目标和任务,论述了在“科技扶贫示范工程”中进行参与性决策途径探索与示范的理论基础和实践意义,初步总结了在科技扶贫中推进参与性决策的过程和方法以及初步的实践效果。最后部分总结了示范研究的初步结论:第一,参与性决策是使项目受益者从被动到主动的一个有效途径;第二,开展参与性决策需要一定的条件,项目管理上留有一定的灵活性,各级参与者有平等的态度,应给农户留有一定的时间等,第三,培训与研讨要围绕当地的问题,贴近参与者的实际;第四,参与性决策的探索是一个长期的过程,需要持续的努力,其效果也不易测定。 展开更多
关键词 科技扶贫 参与性 决策 示范研究 扶贫项目 云南
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农村扶贫项目“最后一公里”困境及其化解 被引量:2
20
作者 吴上 孙良顺 《浙江工商大学学报》 CSSCI 北大核心 2018年第5期115-124,共10页
观照Z县扶贫项目运作实践,"最后一公里"困境兼具过程属性和结果属性,具体呈现为项目配给精准化程度不高、项目资源长效整合难度较大、贫困农民组织化程度不足和项目效益分享兼容性稍弱等多重特征。究其成因,各主体所处地位的... 观照Z县扶贫项目运作实践,"最后一公里"困境兼具过程属性和结果属性,具体呈现为项目配给精准化程度不高、项目资源长效整合难度较大、贫困农民组织化程度不足和项目效益分享兼容性稍弱等多重特征。究其成因,各主体所处地位的不对等形塑着其差异化的目标需求和行事逻辑,而非正式的权力衔接进一步强化了基层政府和村庄精英的"垄断"地位,贫困农户的项目参与意愿及能力稍显滞后,进而导致项目关联被弱化、项目效益较难持续发挥的末梢梗阻。由此,从完善村级项目整体规划、调整项目管理权力配置、塑造贫困农民项目参与主体性的角度提出化解"最后一公里"困境的可行措施。 展开更多
关键词 扶贫项目 “最后一公里”困境 表征解构 形成机制 治理策略
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