突发公共卫生事件政府协同治理网络韧性评价: 以新冠疫情防治为例 被引量：3

1

作者 陈为公 王丽占 +1 位作者 张永亮 王相丹 《中国安全科学学报》 CAS CSCD 北大核心 2023年第4期140-147,共8页

为及时有效地应对各类突发公共卫生事件,具备韧性的应急治理组织结构是关键保障。以我国新型冠状病毒疫情防治为研究对象,收集我国自新冠疫情暴发以来中央层面的政策发文共951篇,整理发文主体间联合关系,得到政府协同治理关系矩阵,基于... 为及时有效地应对各类突发公共卫生事件,具备韧性的应急治理组织结构是关键保障。以我国新型冠状病毒疫情防治为研究对象,收集我国自新冠疫情暴发以来中央层面的政策发文共951篇,整理发文主体间联合关系,得到政府协同治理关系矩阵,基于此,应用复杂网络理论,构建我国突发公共卫生事件政府协同治理网络;运用社会网络分析方法,提出系统表征网络结构韧性的5个维度的指标:层级性、匹配性、通达性、集聚性和多样性,进而实现从结构拓扑视角对我国政府协同治理组织韧性的评价。结果显示:我国突发公共卫生事件政府协同治理网络的网络度分布系数为-0.5916;度关联系数为-0.1883;平均路径长度为2.1290;网络效率为0.4035;平均聚类系数为0.5989;网络平均独立路径数为4.0955。该网络具有异质性且呈现较为明显的层级性,具备较好的冗余性,但网络流通水平低。表明我国突发公共卫生事件政府应急治理组织韧性水平低主要表现在其抵御、吸收风险的能力差,应调整网络结构以提高整体网络预警以及抗干扰能力。 展开更多

关键词 突发公共卫生事件 政府协同治理 网络结构韧性 新型冠状病毒 社会网络分析 组织韧性

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制度分析视角下政府协同治理困境及其优化路径探析 被引量：1

2

作者 徐玉特 《领导科学》 北大核心 2023年第4期97-101,共5页

政府协同治理是既涉及纵向各层级政府之间和横向政府之间及政府各部门之间,也涉及纵向层级政府和横向各政府及其各部门之间的纵横交错的协同现象。我国政府协同治理还存在制度规范性缺损、制度层次性缺乏和制度资源性缺失等困境。优化... 政府协同治理是既涉及纵向各层级政府之间和横向政府之间及政府各部门之间,也涉及纵向层级政府和横向各政府及其各部门之间的纵横交错的协同现象。我国政府协同治理还存在制度规范性缺损、制度层次性缺乏和制度资源性缺失等困境。优化我国政府治理制度,要强化不同层级间的制度联动,形成协同治理纵横交错的制度网络体系;增强制度规范的明晰度,形成政府协同治理权责利对等的制度规范体系;聚焦制度资源保障的均衡性,形成政府协同治理制度执行效能的资源支撑体系。 展开更多

关键词 政府协同治理 制度困境 制度联动 制度规范 制度资源

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成渝地区双城经济圈建设中政府协同治理的整体性路径

3

作者 陈思诗 《重庆行政》 2023年第5期41-45,共5页

推动成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略,并将这一区域重大战略写入了党的二十大报告。三年来,成渝地区双城经济圈建设已从夯基垒台迈向整体成势,但跨区域问题的复杂性、广泛性和突发性,使得... 推动成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略,并将这一区域重大战略写入了党的二十大报告。三年来,成渝地区双城经济圈建设已从夯基垒台迈向整体成势,但跨区域问题的复杂性、广泛性和突发性,使得地方政府仍难以避免治理“碎片化”问题。^([1])基于此,文章以整体性治理理论为框架,多层次阐释整体性治理与成渝地区双城经济圈建设的耦合性,多维度分析当前成渝地区双城经济圈建设中政府协同治理的现实掣肘. 展开更多

关键词 成渝地区 整体性治理 多维度分析 耦合性 政府协同治理 跨区域 双城 碎片化

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我国政府协同治理研究的三重维度——基于文献分析视角 被引量：1

4

作者 汪来杰 刘玉灵 《许昌学院学报》 CAS 2019年第4期111-116,共6页

协同治理作为一种新的政府治理范式越来越受到学术界的关注,已有研究主要集中在时代价值和现实需求两个方面;基于协同治理的实践困境,以及完善协同治理的路径选择,学界从政府、社会组织、市场、公众多元主体的视角探讨了各个主体面临的... 协同治理作为一种新的政府治理范式越来越受到学术界的关注,已有研究主要集中在时代价值和现实需求两个方面;基于协同治理的实践困境,以及完善协同治理的路径选择,学界从政府、社会组织、市场、公众多元主体的视角探讨了各个主体面临的困境和对应的解决路径。政府协同治理过程本质上是消除现实的隔阂与冲突,形成共同行动和资源共享,从而实现对公共利益协同增效的功用。 展开更多

关键词 政府协同治理 社会组织 国家治理能力

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我国食品安全政府协同治理的制度研究

5

作者 吕丹丹 刘晓莉 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2016年第6期119-123,共5页

中国社会转型的进程中表现出来的社会结构分化,社会格局转型,社会利益主体多元化,都以风险的形式最终呈现,因此安全成为社会成员的基本诉求。风险作为转型社会所有特征的集中表象,最明显最容易被察觉,故而公共治理也逐步表达为有效率地... 中国社会转型的进程中表现出来的社会结构分化,社会格局转型,社会利益主体多元化,都以风险的形式最终呈现,因此安全成为社会成员的基本诉求。风险作为转型社会所有特征的集中表象,最明显最容易被察觉,故而公共治理也逐步表达为有效率地防范与控制风险,保障与促进安全。全球化、信息化、网络化和多元化催生出以安全为核心的全新治理时代,其特征就是跟随治理理论的跨界协同,其目的是资源互补,最大可能地避免利益冲突,形成合力实现合作各方的共赢。食品安全政府协同治理,突出政府主导性并不表现在其能够遏制其他治理主体的利益,而是表现在其能够有效地容纳多元利益。制度作为协同系统中的重要快变量始终冲在研究舞台的最前面。 展开更多

关键词 食品安全 协同治理 政府协同治理 制度

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政府协同治理大气污染政策工具的运用——基于长三角地区三省一市的政策文本分析 被引量：5

6

作者 王雁红 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第4期26-32,共7页

以长三角地区三省一市政府出台的政策文本为研究对象,考察和检视地方政府在协同治理大气污染过程中采用的政策工具的类型、分布状况以及发展趋势等问题,可以发现:地方政府长期倚重职责分工方式来分割与承担大气污染治理责任,政府协同治... 以长三角地区三省一市政府出台的政策文本为研究对象,考察和检视地方政府在协同治理大气污染过程中采用的政策工具的类型、分布状况以及发展趋势等问题,可以发现:地方政府长期倚重职责分工方式来分割与承担大气污染治理责任,政府协同治理行为日渐受到关注,但仍处于弱势地位;政府注重同一辖区内不同职能部门、不同组织间的合作,跨省市的区域间合作明显不足;政府大量使用的政策工具主要分布在部门之间、组织之间所开展的信息沟通与共享、联合决策、联合执行领域,其他领域的政策工具没有得到充分利用。政府需要不断地跨越地理边界、职能边界、组织边界,采用各种政策工具来打破固有的条块桎梏与边界障碍,开展不同部门间、不同组织间、不同区域间的协同治理行动,以灵活地应对各种协同治理需求。 展开更多

关键词 大气污染 政府协同治理 政策工具 政策文本

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基于政府协同治理的海南省旅游业发展对策

7

作者 毛晓东 庄岩 《上海商业》 2022年第10期151-153,共3页

海南是一个旅游资源丰富的省份,近年来海南旅游行业年平均增长率相对平稳,发展趋势不错。然而和国内的其他旅游大省一样,海南目前仍面临着旅游产品有效供应缺失、游客管理制度和服务规范不完善等问题,在一定程度制约着海南旅游行业的健... 海南是一个旅游资源丰富的省份,近年来海南旅游行业年平均增长率相对平稳,发展趋势不错。然而和国内的其他旅游大省一样,海南目前仍面临着旅游产品有效供应缺失、游客管理制度和服务规范不完善等问题,在一定程度制约着海南旅游行业的健康发展。在此背景下,通过对政府协同治理的海南省旅游业发展策略研究,希望能突破现有的旅游发展模式,结合全域旅游的理念,实现旅游资源与产业发展的有机融合,形成以全域游为重点依托的文化旅游空间网络结构,并竭力加快建设点线面相结合的新兴人文旅游休闲目的地,为推动海南区域旅游文化产业的健康发展提供了理论意义。 展开更多

关键词 政府协同治理 海南省 旅游业 发展对策

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基于政府协同治理的辽宁省旅游业发展对策

8

作者 李洪宇 《中国管理信息化》 2021年第20期167-168,共2页

2020年是市场经济动荡起伏的一年,高度市场化的旅游业具有脆弱性和敏感性的特征,也遭受到了巨大的冲击。面对此次冲击,旅游业在积极自救的同时,也需要政府通过多方面的协同治理助力旅游业的复苏。文章通过从业主体、游客、政府3个角度... 2020年是市场经济动荡起伏的一年,高度市场化的旅游业具有脆弱性和敏感性的特征,也遭受到了巨大的冲击。面对此次冲击,旅游业在积极自救的同时,也需要政府通过多方面的协同治理助力旅游业的复苏。文章通过从业主体、游客、政府3个角度的分析,阐明了辽宁省旅游业发展的现状,并深刻总结了省内旅游市场暴露出来的问题,最后提出了如何通过政府的协同治理来实现旅游业重振。 展开更多

关键词 政府协同治理 旅游业 辽宁省

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大气污染防治与政府协同治理研究 被引量：5

9

作者 卓成霞 《东岳论丛》 CSSCI 北大核心 2016年第9期183-187,共5页

大气污染治理是一项长期的系统工程,不仅需要地方政府协同治理,更需要不同层级政府的区域合作。目前,我国大气污染防治效果呈现非均衡的区域差异化发展方式、各自为政的公共政策运行机制和利益主导的府际松散治理等特点,惯性制度下的科... 大气污染治理是一项长期的系统工程,不仅需要地方政府协同治理,更需要不同层级政府的区域合作。目前,我国大气污染防治效果呈现非均衡的区域差异化发展方式、各自为政的公共政策运行机制和利益主导的府际松散治理等特点,惯性制度下的科层式属地治理模式也加剧了大气污染协同防治梗阻。因此,基于大气污染无届性与扩散性特质,破除大气污染防治的"公地悲剧"及"搭便车"效应,破解邻避冲突,必须及时启动府际协同治理模式。从区域发展的经济发展模式,从区域公共政策的协同制定,从区域利益的协同妥协等层面,构建地方政府防治大气污染的协同治理机制,构建大气污染区域联动防治体系。 展开更多

关键词 大气污染 防治困境 政府协同治理

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京津冀政府数据治理协同路径研究

10

作者 蔡燕 叶德明 《内蒙古科技与经济》 2023年第23期3-7,共5页

增强京津冀政府数据治理能力,既是顺应加强数字政府建设的趋势,也是促进京津冀一体化协同发展的重要举措。文章通过搜集整理北京市、天津市、河北省有关政府数据治理的29份政策文件,运用NVivo11Plus质性分析工具对其进行编码,并与政府... 增强京津冀政府数据治理能力,既是顺应加强数字政府建设的趋势,也是促进京津冀一体化协同发展的重要举措。文章通过搜集整理北京市、天津市、河北省有关政府数据治理的29份政策文件,运用NVivo11Plus质性分析工具对其进行编码,并与政府大数据治理体系进行映射分析。通过分析结果进一步梳理京津冀三地间的数据治理态势与特征,剖析京津冀政府大数据治理中存在的问题,最后提出提升京津冀政府数据治理水平的对策建议。 展开更多

关键词 京津冀 大数据治理体系 政府数据协同治理

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基于联盟区块链的政府数据协同治理平台框架研究--以全国碳排放权交易市场为例 被引量：18

11

作者 郑荣 高志豪 +1 位作者 魏明珠 孙艳飞 《情报学报》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第10期1071-1084,共14页

国家安全观背景下的政府数据协同治理已经成为社会治理和国家治理的重要一环。本文基于文献分析与现状调研结果,以协同理论为指导,采用联盟区块链技术构建政府数据协同治理平台,以期实现多主体和多源数据下政府数据治理的最大协同效应,... 国家安全观背景下的政府数据协同治理已经成为社会治理和国家治理的重要一环。本文基于文献分析与现状调研结果,以协同理论为指导,采用联盟区块链技术构建政府数据协同治理平台,以期实现多主体和多源数据下政府数据治理的最大协同效应,保证政府数据治理各元素之间的共生、共享、共治以及政府数据的安全稳定。本文聚焦政府数据协同治理的困境,采用“技术框架搭建—平台模型构建—运行机理剖析”的研究范式,以全国碳排放交易市场为实际应用场景,阐释平台在政府数据协同治理中的价值。案例分析证明,该平台可实现政府数据治理主体和政府数据的协同,打破数据壁垒,提升数据安全性、可信度和可追溯性,明确数据协同治理过程中的数据标准、归属权等问题,为政府数据安全和政府数据价值增值提供平台支撑和技术保障。 展开更多

关键词 协同理论 联盟区块链 数据治理 政府数据协同治理平台 全国碳排放交易市场

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网络时代社会协同政府治理模式构建——基于政务微信的视角 被引量：12

12

作者 王树文 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2016年第3期54-59,共6页

网络化和信息化的深入发展使政府治理的行政价值观念、决策模式以及治理过程都面临着前所未有的挑战,也使现行的政府治理模式的碎片化弊端更加突出,严重影响了政府治理效率的提高。但是,随着政务微信在政府治理领域的广泛应用,不仅使政... 网络化和信息化的深入发展使政府治理的行政价值观念、决策模式以及治理过程都面临着前所未有的挑战,也使现行的政府治理模式的碎片化弊端更加突出,严重影响了政府治理效率的提高。但是,随着政务微信在政府治理领域的广泛应用,不仅使政府行为有效置于舆论监督之下,而且日益成为政府联系群众、服务群众的重要渠道。因此,政务微信平台的开发与构建促进和推动了社会协同政府治理模式的创新。当前,公共行政的主体如何更好地利用政务微信平台,将网络民意纳入制度建设的顶层设计,提高公共领域的网络话语权,改变公民在传统政治形态中的弱势格局,并充分利用沟通、协商、监督、问责等直接对话的方式实现民主诉求的多元化和社会利益的最大化,已经成为推动中国政府治理转型升级与模式创新的有效途径。 展开更多

关键词 网络时代 社会协同政府治理 政务微信

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大气污染政府间协同治理的绩效改进:“成长上限”的视角 被引量：8

13

作者 罗文剑 陈丽娟 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2018年第11期43-51,共9页

打破行政区划限制,实现跨行政区协同治理,已成为我国政府大气污染治理的重要手段。但如何实现大气污染政府间协同治理的绩效改进,实现我国大气污染的有效治理,才是现阶段急需解决的问题。在分析我国大气污染政府间协同治理样态的基础上... 打破行政区划限制,实现跨行政区协同治理,已成为我国政府大气污染治理的重要手段。但如何实现大气污染政府间协同治理的绩效改进,实现我国大气污染的有效治理,才是现阶段急需解决的问题。在分析我国大气污染政府间协同治理样态的基础上,借助问题基模直接生成法可以发现,我国大气污染政府间协同治理绩效在目标绩效、过程绩效、结果运用绩效等方面存在"成长上限"问题。实现我国大气污染政府间协同治理绩效改进的策略在于:提高大气污染政府间协同治理的财政与人力投入效率,加强大气污染政府间协同治理的过程监督,建立科学的大气污染政府间协同治理绩效评估体系。 展开更多

关键词 大气污染 政府间协同治理 绩效 成长上限

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西部经济欠发达地区农村人居环境整治模式研究——以广西Y市F区政府、市场协同治理畜禽粪污为例 被引量：4

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作者 苏毅清 张诗斐 +1 位作者 李睿 方平 《南宁师范大学学报（哲学社会科学版）》 2022年第4期18-25,共8页

农村人居环境整治是实现乡村振兴的重要内容。西部经济欠发达地区常遇到“小财政”和“大治理”的困境。该文基于制度分析和发展框架,结合广西Y市F区“截污、建池、收运、还田”治理畜禽粪污的案例,探讨了西部经济欠发达地区农村人居环... 农村人居环境整治是实现乡村振兴的重要内容。西部经济欠发达地区常遇到“小财政”和“大治理”的困境。该文基于制度分析和发展框架,结合广西Y市F区“截污、建池、收运、还田”治理畜禽粪污的案例,探讨了西部经济欠发达地区农村人居环境整治的政府、市场协同治理模式的实现方式和适用条件。研究发现,一个经济、公平、可持续的农村人居环境治理模式,要因地制宜地考虑所有相关治理主体的制度收益、参与成本和新旧制度转化成本;广西Y市F区为治理农村粪污而形成的因地制宜的政府、市场协同治理模式,专门针对在环保压力中的地方政府治理可转化为循环经济资源、排放主体规模小数量多的粪污问题而设计,解决了地方政府“小财政”面对“大治理”的难题。研究建议西部经济欠发达地区在开展农村人居环境整治时应当坚持以“两山”理论为指导,因地制宜地探索循环经济市场建设,尊重和发动基层治理主体的参与积极性,变“一头冷一头热”为“两头热”,进一步增强农村人居环境整治的能力。 展开更多

关键词 农村人居环境整治 畜禽养殖粪污 政府、市场协同治理 制度分析与发展(IAD)框架

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政府治理协同视角下的新型城镇化道路探索

15

作者 傅晓华 孙名浩 傅泽鼎 《城市学刊》 2018年第6期12-17,共6页

新型城镇化被寄予进一步释放中国经济活力的厚望。基于"最小作用量原理",从政府治理协同理论分析新型城镇化道路的内涵:以民为本的发展之路、幸福快乐的人民之路、民族创新的特色之路。政府治理协同是破解新型城镇化难题的突... 新型城镇化被寄予进一步释放中国经济活力的厚望。基于"最小作用量原理",从政府治理协同理论分析新型城镇化道路的内涵:以民为本的发展之路、幸福快乐的人民之路、民族创新的特色之路。政府治理协同是破解新型城镇化难题的突破口,必须与资本自由流通协同,与整体长远利益协同,走向公共管理范式,从而解决新型城镇化道路的土地、户籍、财税、资金等问题,真正体现公共服务的本质内涵。 展开更多

关键词 政府治理协同 新型城镇化 最小作用量原理

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网络趋同效应导致食品生产商集体道德缺失及协同治理的演化分析 被引量：3

16

作者 林挺 张俊 张丽 《天津科技》 2016年第5期24-29,共6页

近几年因食品行业犯罪"潜规则"造成的重大食品安全事件频繁发生,大众舆论导向对政府的应对工作提出了极为严苛的要求,如若处理不当,可能随时引发公共危机。基于此背景,运用网络趋同性原理建立食品行业生产商集体道德缺失的违... 近几年因食品行业犯罪"潜规则"造成的重大食品安全事件频繁发生,大众舆论导向对政府的应对工作提出了极为严苛的要求,如若处理不当,可能随时引发公共危机。基于此背景,运用网络趋同性原理建立食品行业生产商集体道德缺失的违法制造博弈模型并加以分析,揭示了集体道德沦丧的原因,并运用演化博弈的指导和政府协同治理的方式对此种现象的治理方法进行了建模和均衡状态求解,得出了不同情况下治理的影响因素以及解决方法,为监管部门提出了协同治理的指导性建议。 展开更多

关键词 网络趋同性 食品生产商 集体道德缺失 政府协同治理

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疫情报道中的“信息疫情”现象及防治对策 被引量：4

17

作者 刘兰兰 《领导科学》 北大核心 2020年第10期116-118,共3页

打赢疫情防控阻击战不仅是与病毒的正面搏斗,还需要警惕各类信息病毒的传播。在疫情信息洪流中存在防疫偏方、疫情恐慌、"污名化"、热搜体和"正能量"谣言等多种形式的"信息疫情",其根源在于疫情恐慌心理... 打赢疫情防控阻击战不仅是与病毒的正面搏斗,还需要警惕各类信息病毒的传播。在疫情信息洪流中存在防疫偏方、疫情恐慌、"污名化"、热搜体和"正能量"谣言等多种形式的"信息疫情",其根源在于疫情恐慌心理、信息环境变革、媒体选择性报道、网络文化泛娱乐化倾向、网络舆论泛政治化倾向等原因。提高"信息疫情"免疫力,及时消除"信息病毒"危害,需要从强化政府协同治理、提高舆论引导和舆情应对能力、增强媒体责任意识、提升全民媒介素养等方面着力。 展开更多

关键词 “信息疫情” 疫情报道 信息传播 舆论生态 政府协同治理

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