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整体智治视角下黄河流域生态环境治理路径探析
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作者 石双梅 《黄河水利职业技术学院学报》 2024年第1期51-54,共4页
黄河流域生态保护和高质量发展是优化生态安全和区域协同发展整体格局的重要战略。整体智治强调数据驱动、组织整合、公众需求回应,与黄河流域生态环境治理在技术、结构和目标方面相契合,是实现流域生态环境有效治理的新理念、新模式。... 黄河流域生态保护和高质量发展是优化生态安全和区域协同发展整体格局的重要战略。整体智治强调数据驱动、组织整合、公众需求回应,与黄河流域生态环境治理在技术、结构和目标方面相契合,是实现流域生态环境有效治理的新理念、新模式。当前黄河流域生态环境治理存在着行政分割、数据壁垒、监管缺位、伦理失范的困境。在整体智治理念下,通过统筹推进区域联动开放、以强化数据共享构建多元主体协同共治格局、制度与技术双重供给保障监督落实到位以及通过价值引领进行技术祛魅等4个方面,推动黄河流域生态环境有效治理。 展开更多
关键词 黄河流域 生态保护 高质量发展 整体智治 契合关系 治理困境 行政分割 数据壁垒 有效路径
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档案工作整体智治框架构建与路径选择——基于“浙江样板”的思考 被引量:1
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作者 聂云霞 温蓉玉 林水兰 《档案与建设》 北大核心 2023年第2期27-32,共6页
档案工作整体智治是数字时代提升档案治理效能的新探索,对推动档案工作高质量发展、构建现代化治理体系具有重要意义。文章通过对档案工作整体智治内涵的探讨,探析档案工作整体智治的现实动因,并基于浙江省档案工作数字化改革成果的思考... 档案工作整体智治是数字时代提升档案治理效能的新探索,对推动档案工作高质量发展、构建现代化治理体系具有重要意义。文章通过对档案工作整体智治内涵的探讨,探析档案工作整体智治的现实动因,并基于浙江省档案工作数字化改革成果的思考,构建了涵盖智治主体、智治保障、智治系统集成和应用场景的档案工作整体智治框架,从智治思维、多元协同、技术赋能、保障体系和以点带面等方面提出了推进档案工作整体智治的实现路径。 展开更多
关键词 整体智治 浙江样板 框架构建
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基于整体智治的档案人才培养梯度机制探析 被引量:1
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作者 聂云霞 陈彦慧 《档案管理》 北大核心 2023年第2期89-93,96,共6页
整体智治是我国推进治理体系和治理能力现代化的重要原则与路径。档案整体智治的实现离不开档案人才与数智技术的有力支持。从阐述整体智治与档案人才培养梯度机制的内涵及二者间的关系出发,审视整体智治下的档案人才培养梯度机制,全面... 整体智治是我国推进治理体系和治理能力现代化的重要原则与路径。档案整体智治的实现离不开档案人才与数智技术的有力支持。从阐述整体智治与档案人才培养梯度机制的内涵及二者间的关系出发,审视整体智治下的档案人才培养梯度机制,全面理解整体智治对档案人才提出的新要求,深入剖析目前我国档案人才培养存在的问题。结合新要求和存在的问题,从整体智治视角出发探讨基于“本科生-研究生”梯度机制的档案人才培养策略。 展开更多
关键词 整体智治 档案学 人才培养 梯度机制
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高性态数据驱动的高校财务整体智治路径研究
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作者 戴建青 《会计之友》 北大核心 2023年第9期109-113,共5页
作为“智治”的重要路径,必须充分重视大数据、云计算和区块链等新技术的科技优势,推进数字技术与内部治理的深度融合。在此基础上,以财务业务精细化、服务精确化、监管精准化和共治精诚化为内涵,数据驱动参与、信息链接赋能、责任主体... 作为“智治”的重要路径,必须充分重视大数据、云计算和区块链等新技术的科技优势,推进数字技术与内部治理的深度融合。在此基础上,以财务业务精细化、服务精确化、监管精准化和共治精诚化为内涵,数据驱动参与、信息链接赋能、责任主体下沉,打通夯实高校财务从管到治的智慧路径,实现治理更精细精准、业务更协同联动、应用更开放生态、管理更智能高效。在推进财务治理体系现代化的过程中,高校尤其要重视新科技带来的独特优势,利用高性态数据平台化、关联性集聚和开放共享的特性,发挥数智赋能教育发展、建设保障和行政管理的促进作用,整体提升财务治理的智慧度。 展开更多
关键词 高性态数据 高校财务 整体智治 智慧路径
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迈向整体智治:民族地区基层治理效能提升的新趋向
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作者 谭英俊 蒙晓霜 《广西师范大学学报(哲学社会科学版)》 2023年第6期41-54,共14页
数字技术在公共管理领域的应用与发展,加速了治理模式变革与流程演化。作为新时代治理制度与技术创新的新模式、新方向,整体智治与民族地区基层治理具有高度的理论耦合性。整体智治因其倡导的整体性治理、智能化治理、参与式治理理念可... 数字技术在公共管理领域的应用与发展,加速了治理模式变革与流程演化。作为新时代治理制度与技术创新的新模式、新方向,整体智治与民族地区基层治理具有高度的理论耦合性。整体智治因其倡导的整体性治理、智能化治理、参与式治理理念可以有效克服民族地区基层治理的理论瓶颈与实践困境,为民族地区基层治理体系与治理能力现代化提供了新图景。整体智治有助于民族地区基层治理从资源分散走向资源共享、从碎片分散走向协同治理、从人工依赖走向智慧治理、从被动应对走向主动干预、从简单粗放走向精准高效。但是,基于特殊的治理情境,民族地区应用整体智治也存在理念的传播与接受、技术的应用与整合、系统的运转与开放、人才的培养与管理等问题,需要通过革新数字化治理思维、构建整体化治理机制、有效性开发治理资源、搭建协同化治理平台、创新人才培养管理等方式,以提升民族地区基层治理效能。 展开更多
关键词 整体智治 民族地区 基层治理
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技术治理与民意互动:数字政府整体智治的实现机制研究——以杭州市“民呼我为”数字治理平台为例 被引量:8
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作者 程晟 沈费伟 王江红 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2023年第2期75-85,共11页
技术治理与民意互动是城市社会治理中坚持党的集中统一领导与坚持人民当家作主相结合的生动体现。数字政府平台的建设要立足技术治理与民意互动,打造数智平台统一收集民意、创新数智场景赋能为民办实事、设置数智模块实现联动督察考评... 技术治理与民意互动是城市社会治理中坚持党的集中统一领导与坚持人民当家作主相结合的生动体现。数字政府平台的建设要立足技术治理与民意互动,打造数智平台统一收集民意、创新数智场景赋能为民办实事、设置数智模块实现联动督察考评等运行逻辑,重塑群众诉求受理回应机制、拓展民意管理实践内涵、健全民意回应制度体系,实现数字政府的“整体智治”。当前数字政府平台存在“软性”条件建设滞后、代表性“风景”不足、弱势群体权利“被剥夺”、使用不够便捷等问题,需优化平台建设、深化模块应用、强化数智赋能、健全工作机制,提升数字政府“整体智治”的功能绩效。 展开更多
关键词 技术治理 整体智治 “民呼我为” 为民办实事 长效闭环机制
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整体智治:基层治理模式创新的实践逻辑与实现路径——以浙江省“大综合一体化”行政执法改革为例 被引量:8
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作者 赵玲玲 《地方治理研究》 2023年第1期12-24,78,共14页
政府数字化转型背景下,整体智治成为基层治理模式创新的重要选择。其核心的理论逻辑表现为“制度—技术”双重嵌入治理过程,以系统性、整体性和协同性为主要特征,重塑治理结构和整合治理资源,实现基层治理的提质增效。从政府治理场域出... 政府数字化转型背景下,整体智治成为基层治理模式创新的重要选择。其核心的理论逻辑表现为“制度—技术”双重嵌入治理过程,以系统性、整体性和协同性为主要特征,重塑治理结构和整合治理资源,实现基层治理的提质增效。从政府治理场域出发,深入剖析综合行政执法改革的典型案例,可以发现整体智治的实践逻辑,主要体现为流程再造、数字赋能、制度重塑和专业发展四个层面,有效破解基层治理中的权责分散、协同不够、监管缺位及队伍能力存在短板等难题。构建综合执法整体智治的长效机制,需要进一步理顺条块关系、完善执法与监管责任、建设数据集成平台及强化队伍建设。 展开更多
关键词 政府治理 基层治理 整体智治 综合执法改革 大综合一体化 条块关系 数字赋能 制度重塑
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新型智慧城市的整体智治路径研究:基于情境—结构—行为的视角剖析 被引量:3
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作者 陈春潮 沈费伟 王江红 《长白学刊》 北大核心 2023年第4期69-80,共12页
智慧城市整体智治的实现路径可借助行政生态学中“情景—结构—行为”三个维度剖析。新时代伴随城市治理任务激增、城市治理难度加大、城市治理风险上升等情境变化,城市治理呈现由智慧城市(Smart City)向智能城市(Intelligent City)再... 智慧城市整体智治的实现路径可借助行政生态学中“情景—结构—行为”三个维度剖析。新时代伴随城市治理任务激增、城市治理难度加大、城市治理风险上升等情境变化,城市治理呈现由智慧城市(Smart City)向智能城市(Intelligent City)再到新型智慧城市(New-Intelligent City)的转型。在此过程中,新型智慧城市治理结构主动调适,在科学制定智慧城市建设规划、加强政府引导、激发市场活力、建设智慧城市协同创新中心、促进信息基础设施集约共享等方面发挥作用,并且取得了促进城市发展方式变革、实现城市空间结构优化、提升城市现代治理能力和改善城市居民生活质量的效果。整体智治深度回应了新型智慧城市的治理与发展需求。构建新型智慧城市整体智治路径应推动条块治理向协同治理转型、人工治理向智能治理转型、后端治理向源头治理转型、粗放治理向精细治理转型、被动治理向主动治理转型。 展开更多
关键词 新型智慧城市 情境认知 结构调适 治理行为 整体智治
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整体智治视角下西部地区乡村数字治理的逻辑进路
9
作者 何立军 方堃 《社会治理》 2023年第2期30-39,共10页
网络强国战略和乡村振兴战略的实施对于西部地区乡村数字治理具有重要意义。针对当前我国西部地区在推进乡村治理数字化转型过程中暴露出的“信息碎片化”与“智能表象化”等问题,本文基于整体智治理念视角勾勒出西部地区立体式乡村数... 网络强国战略和乡村振兴战略的实施对于西部地区乡村数字治理具有重要意义。针对当前我国西部地区在推进乡村治理数字化转型过程中暴露出的“信息碎片化”与“智能表象化”等问题,本文基于整体智治理念视角勾勒出西部地区立体式乡村数字治理整体智治模型,在此基础上对西部地区乡村数字治理的逻辑与路径展开分析。认为西部地区乡村数字治理应树立整体智治的理念原则,聚焦治理主体协同化、治理方式智能化、治理监管精准化、治理内容清单化等目标方向,坚持以人民为中心的发展思想,以数字化整合为轴心,实施“政府主导、各方协作”“政府引导、社会培育”“政府搭台、市场运作”的协同治理策略,从跨地域、跨部门、跨功能等维度发力,通过乡村信息资源整合平台统筹多方资源,突破地理空间、体制机制、技术手段的束缚,形成精准服务、高效行动、共建共治共享的西部地区乡村数字治理新格局。 展开更多
关键词 西部地区 数字乡村 整体智治 数字治理 数字科技
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整体智治视阈下“放管服”改革的地方实践、现实困境与优化策略 被引量:1
10
作者 张鹏 《行政与法》 2023年第2期65-75,共11页
整体智治与“放管服”改革具有适切性。本文将地方“放管服”改革置于整体智治的分析框架下,通过比较分析浙江、江苏、广东等地的改革案例梳理出“放管服”改革的共性和特性,发现“放管服”改革面临政府主导的改革举措与政民互动的理想... 整体智治与“放管服”改革具有适切性。本文将地方“放管服”改革置于整体智治的分析框架下,通过比较分析浙江、江苏、广东等地的改革案例梳理出“放管服”改革的共性和特性,发现“放管服”改革面临政府主导的改革举措与政民互动的理想效果存在治理偏差、政务服务的整合机理与政府系统的内外协调存在张力、信息技术的推广应用与服务对象的适应选择存在供需裂缝等现实困境。未来,“放管服”改革需更加精准理解整体智治的内涵要素,从“价值融合-整体治理-数字赋能”的三维视角着手,妥善处理人民性与科学性的关系,统筹协调顶层设计与地方创新的关系,合理平衡技术嵌入与智慧治理的关系,以实现数字政府与数字社会的高质量互动,合力打造数字中国的治理新样态。 展开更多
关键词 整体智治 “放管服”改革 整体治理 智慧治理 数字政府
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乡村公共服务平台化供给的实践逻辑与推进策略——基于浙江省“整体智治”的经验考察
11
作者 汤资岚 《农林经济管理学报》 北大核心 2023年第6期801-810,共10页
平台作为一种新型资源组织形式,日趋渗透至乡村公共服务领域。基于对整体性治理理论的智慧化进阶,“整体智治”围绕“高效处理一件事”,为数智时代乡村公共服务平台化供给提供了可循框架和理想图景。以浙江省“整体智治”的经验考察为例... 平台作为一种新型资源组织形式,日趋渗透至乡村公共服务领域。基于对整体性治理理论的智慧化进阶,“整体智治”围绕“高效处理一件事”,为数智时代乡村公共服务平台化供给提供了可循框架和理想图景。以浙江省“整体智治”的经验考察为例,总结该省推进乡村公共服务平台化供给的内在机理是数据底座、组织形态、应用组件和制度体系等要素相互组合与作用的结果。根据“整体智治”的治理要求,建议结合现有问题,把握重点内容,从延续乡村治理特色、建构平台治理体制、确保数字红利可及、避免重陷形式窠臼等层面,寻求更为灵活多样的发展策略。 展开更多
关键词 整体智治 数字乡村 乡村公共服务 平台化 数智化
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政府整体智治与“V字”模型的应用——以Z省为例
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作者 孙乔婧 刘武根 《理论探索》 北大核心 2023年第5期75-81,共7页
整体智治能力构建是推进政府治理体系和治理能力现代化的重要举措。“V字”模型理论与政府整体智治具有内在契合性,体现为价值导向的一致性、提供新的方法论及有效的实践工具。通过引入“V字”模型理论,利用业务协同和数据共享的方法可... 整体智治能力构建是推进政府治理体系和治理能力现代化的重要举措。“V字”模型理论与政府整体智治具有内在契合性,体现为价值导向的一致性、提供新的方法论及有效的实践工具。通过引入“V字”模型理论,利用业务协同和数据共享的方法可以将复杂的治理问题按照拆解、组合、优化的思路加以突破,并通过数据赋能和技术支撑,推进政府治理数字化、智慧化发展,进而提升政府整体智治能力。为进一步深化“V字”模型在政府整体智治能力构建中的应用,除了深入把握其应用原理进行实践探索外,还须加快推进全域数智治理体系建设,统筹“以数据治理”和“对数据治理”两方面工作,拓展数字治理和数据应用场景建设,守好网络安全、信息安全和数据安全底线。 展开更多
关键词 数字政府 整体智治 “V字”模型 业务协同 数据共享
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整体智治背景下基层治理系统重塑路径研究
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作者 缪关永 陈琳 《领导科学论坛》 2023年第3期87-94,共8页
随着数字化改革的不断推进,政府整体智治已成为当下的热点问题。为破解“条块分割”带来的“看得见的管不着、管得着的看不见”等问题,浙江省衢州市构建党建统领基层治理一体系、县域治理一平台、基层治理一件事、综合执法一体化、整体... 随着数字化改革的不断推进,政府整体智治已成为当下的热点问题。为破解“条块分割”带来的“看得见的管不着、管得着的看不见”等问题,浙江省衢州市构建党建统领基层治理一体系、县域治理一平台、基层治理一件事、综合执法一体化、整体智治一张网、管理考评一机制“六个一”模式,推动了权责重构、资源重配、体系重整的“县乡一体、条抓块统”改革。在这一改革过程中,要坚持以党建统领为关键要义,以增进人民福祉为根本追求,以系统推进、高效协同为基本要求,以法治与改革相统一为基本遵循,从而全面提升基层治理现代化水平。 展开更多
关键词 基层治理 整体智治 “县乡一体、条抓块统” 条块分割 系统重塑
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整体智治:乡村数字治理碎片化困境的优化路径选择
14
作者 王雅诺 《农村经济与科技》 2023年第24期168-171,共4页
伴随着数字乡村战略的不断深化,乡村社会的生产、生活和治理方式逐步改变。充分发挥数字治理效力,凝聚多元共治合力,实现乡村整体智治目标,是统筹兼顾推进乡村振兴的必由之路。实践中,以数字技术形塑的新乡村公共秩序正面临治理结构离... 伴随着数字乡村战略的不断深化,乡村社会的生产、生活和治理方式逐步改变。充分发挥数字治理效力,凝聚多元共治合力,实现乡村整体智治目标,是统筹兼顾推进乡村振兴的必由之路。实践中,以数字技术形塑的新乡村公共秩序正面临治理结构离散、机制失灵、理念异化的碎片化梗阻问题,掣肘乡村治理效能最大化发挥。为开创乡村整体智治新局面,应整合组织资源,协调各方利益,践行以人为本责任理念,保障乡村数字治理可持续发展。 展开更多
关键词 整体智治 数字治理 碎片化 整体性治理
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“整体智治”理念下我国地方政府数字化转型研究——以浙江数字化改革探索为例
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作者 韩艳芳 韩幸辉 《中国建设信息化》 2023年第12期52-55,共4页
第四次工业革命掀起了地方政府数字化转型的浪潮,内核理念更迭和数字技术升级成为地方政府数字化转型面临的重大难题。基于此,尝试以“整体智治”为全新理念,以数字化治理为实践基础,借鉴浙江省实践经验,探索地方政府如何实现数字化转型。
关键词 整体智治 数字政府 数字化
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整体智治新形态下行政事业单位内部控制信息化研究——以浙江省为例
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作者 彭三波 《内蒙古科技与经济》 2023年第10期20-21,25,共3页
文章立足于人工智能、大数据等信息技术发展的背景,探讨了建设“整体智治、唯实惟先”的现代政府行政事业单位内部控制信息化的必要性和发展路径,以提升行政事业单位公共服务和内部治理效能。
关键词 整体智治 内部控制 信息化平台
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整体智治:城市基层数字治理的理论逻辑与运行机制——基于杭州市S镇的考察 被引量:45
17
作者 邓念国 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2021年第4期58-69,155,156,共14页
城市基层治理面临着结构性和功能性双重困境,整体性治理、多元协同治理、政策网络等解决思路一定程度上回应了上述困境,但同时还存在诸多不足。大数据时代,将数字治理技术与整体性理念相结合进行基层治理创新,不失为一条可行的新型路径... 城市基层治理面临着结构性和功能性双重困境,整体性治理、多元协同治理、政策网络等解决思路一定程度上回应了上述困境,但同时还存在诸多不足。大数据时代,将数字治理技术与整体性理念相结合进行基层治理创新,不失为一条可行的新型路径。杭州市S镇通过基层数字治理促进结构重组,充分融合基层现有一切可及的资源,并通过平台融合、数据融合、业务融合,对原有治理功能进行重塑,形成既具有整体性又兼具智慧性的整体智治治理模式,解决了基层治理困境,提升了基层治理绩效。整体智治的主要运行机制包括功能替代机制、资源融合机制以及多元互动机制等。基层数字化治理改革中,需要通过建设统一平台,促进数据互通;整合基层力量,理顺协同机制;坚持需求导向,增强基层协商;完善治理网络,吸纳多元参与,以整体智治机制实现城市基层治理现代化。 展开更多
关键词 整体智治 数字治理 基层治理 整体性治理 多元协同 政策网络
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整体智治:我国超大城市治理的目标选择和体系构建 被引量:19
18
作者 蒋俊杰 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2022年第3期110-119,154,共11页
我国超大城市正面临治理要素庞大与能力不足、治理场景快速变动与治理模式变革滞后、社会形态的异质性与治理模式单一、社会问题的跨界性与条块分割、城市治理精细化的要求与传统管理的模糊性等方面的突出矛盾。整体智治从整体性治理、... 我国超大城市正面临治理要素庞大与能力不足、治理场景快速变动与治理模式变革滞后、社会形态的异质性与治理模式单一、社会问题的跨界性与条块分割、城市治理精细化的要求与传统管理的模糊性等方面的突出矛盾。整体智治从整体性治理、智能化治理和全周期治理三个维度为超大城市治理提供了理论支撑。实现从人工巡查到智能识别、从粗放管理到精准治理、从被动处置到主动治理、从条块分割到部门协同、从经验决策到科学决策的有效转变是我国超大城市治理的目标选择。构建横向互动、纵向贯通、数据共享、流程优化的新体系,探索形成智能化、精准化和全周期的整体智治新模式,是我国超大城市治理数字化转型的一项重要内容,也是推动超大城市治理体系和治理能力现代化的必然选择。 展开更多
关键词 整体智治 超大城市 城市治理 数字化 全周期
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整体智治导向的基层社会治理创新--基于嘉兴市“微嘉园”平台建设的考察 被引量:4
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作者 张国芳 季瑾 《公共治理研究》 2021年第6期21-27,共7页
随着社会急剧变迁带来的社会转型,给基层社会治理带来了复杂艰巨的挑战。整体智治既强调治理主体之间的有效协调与整合,又强调治理主体对数字技术的合理运用。嘉兴市的基层社会治理实践,以市域社会治理现代化为统筹,建立市级社会治理综... 随着社会急剧变迁带来的社会转型,给基层社会治理带来了复杂艰巨的挑战。整体智治既强调治理主体之间的有效协调与整合,又强调治理主体对数字技术的合理运用。嘉兴市的基层社会治理实践,以市域社会治理现代化为统筹,建立市级社会治理综合指挥服务中心,以“微嘉园”平台建设为载体,加强综合执法、市场监管、综合治理、便民服务四个方面的建设,通过市级的统筹规划,形成了市、县(区)、镇(街道)、村(社区)、网格五个层级与网络,在社会建设层面通过“线上与线下”结合实现“三治融合”,实现了技术变革和体制改革的协同、平台与网络的整合、社会的再组织化,为基层社会治理创新贡献了典型范例。 展开更多
关键词 基层社会治理 整体智治 “微嘉园”平台
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数字化时代人才工作整体智治展望--以浙江省人才工作数字化转型实践为例 被引量:4
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作者 陈丽君 朱蕾蕊 《中国科技人才》 2021年第4期6-12,共7页
数字化时代,微观和宏观人才管理面临深度转型。本文在系统分析数字化时代微观人才管理新趋势、宏观人才工作数字化转型的可能性及浙江人才工作数智治理实践的基础上,对人才工作数字化转型进行展望,即以数字化推进人才治理决策科学化、... 数字化时代,微观和宏观人才管理面临深度转型。本文在系统分析数字化时代微观人才管理新趋势、宏观人才工作数字化转型的可能性及浙江人才工作数智治理实践的基础上,对人才工作数字化转型进行展望,即以数字化推进人才治理决策科学化、人才服务的全周期全渠道智能化、人才服务和治理一体化。 展开更多
关键词 人才工作 数字化时代 整体智治
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