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厘清最低生活保障认定相关法律问题——以林某与某县民政局行政诉讼案为例
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作者 金侠 《中国民政》 2024年第3期42-43,共2页
林某生于2003年2月,为非农业户口。其父林某某与其母刘某于2020年5月调解离婚,《离婚协议书》载明:“林某在某高中读高二,随父亲林某某生活。”林某称其父母未向其支付生活费,也未与其生活在一起,生活贫困,遂于2021年6月28日向某县民政... 林某生于2003年2月,为非农业户口。其父林某某与其母刘某于2020年5月调解离婚,《离婚协议书》载明:“林某在某高中读高二,随父亲林某某生活。”林某称其父母未向其支付生活费,也未与其生活在一起,生活贫困,遂于2021年6月28日向某县民政局邮寄《申请书》,申请城市最低生活保障待遇。2021年7月17日,某县民政局向林某作出《回复》,认为:1.林某父亲于2020年9月至今在某医院门诊部上班,月收入3000元;2.母亲刘某系某学校老师,月收入3682.98元。某县城市居民最低生活保障标准为每人每月440元,林某共同生活的家庭成员人均收入超过该区最低生活保障标准,故其不符合申请城市低保条件。 展开更多
关键词 最低生活保障标准 城市最低生活保障 相关法律问题 医院门诊部 非农业户口 城市低保 离婚协议书 生活贫困
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最低生活保障政策对生育意愿的影响——来自CSS数据的经验证据
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作者 刘琦 侯娟娟 +1 位作者 范新睿 韩韵南 《统计与管理》 2024年第1期35-42,共8页
在生育率深陷低谷、人口增长由正转负的背景下,本文探讨了最低生活保障政策对育龄人口生育意愿的影响。利用CSS2011和CSS2019调查数据,采用多元回归模型、倾向得分匹配法和泊松回归模型等方法进行了实证分析,并做了稳健性检验、中介机... 在生育率深陷低谷、人口增长由正转负的背景下,本文探讨了最低生活保障政策对育龄人口生育意愿的影响。利用CSS2011和CSS2019调查数据,采用多元回归模型、倾向得分匹配法和泊松回归模型等方法进行了实证分析,并做了稳健性检验、中介机制分析和异质性探讨。结果显示,最低生活保障政策能够显著提升受益者的生育意愿,特别是在收入较低、教育水平较低、已有子女的群体中这一效应更为显著,且个体的社会保障安全感在其中发挥了中介作用。研究揭示了社会保障政策在撬动生育意愿方面的潜在效果,对于完善社会保障体系、促进人口均衡发展提供了重要的政策启示。在未来的研究中,有必要进一步考虑社会保障的更多维度,并分析这些政策与其他生育鼓励措施的综合效应,同时开展跨国比较研究,以获取更广泛的经验证据。 展开更多
关键词 最低生活保障政策 生育意愿 理想子女数 社会保障
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一图读懂《贵州省最低生活保障审核确认办法》
3
《中国民政》 2024年第6期34-35,共2页
近日,贵州省民政厅印发《贵州省最低生活保障审核确认办法》(以下简称《办法》)。《办法》出台的背景是什么,在哪些方面进一步完善了最低生活保障政策措施?一起来看。出台《办法》的背景最低生活保障是党和政府为保障困难群众基本生活... 近日,贵州省民政厅印发《贵州省最低生活保障审核确认办法》(以下简称《办法》)。《办法》出台的背景是什么,在哪些方面进一步完善了最低生活保障政策措施?一起来看。出台《办法》的背景最低生活保障是党和政府为保障困难群众基本生活而作出的一项基础性制度安排,是分层分类社会救助体系中最基本、最核心的制度,在保障基本民生、巩固拓展脱贫攻坚成果、维护社会和谐稳定等方面发挥着重要作用。2021年10月,贵州省民政厅制发《贵州省最低生活保障审核确认办法》,对最低生活保障审核确认各环节和步骤作出了规定和明确。 展开更多
关键词 审核确认 困难群众 最低生活保障 社会救助体系 分层分类 基础性制度 维护社会和谐稳定 脱贫攻坚
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城镇居民最低生活保障制度的策略研究
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作者 李改艳 《佳木斯职业学院学报》 2024年第1期91-93,共3页
当前我国城镇居民最低生活保障制度建设并不完善,应基于制度实施现状和问题,采取转变救助理念、加强人文关怀,健全资金管理、拓宽资金来源,基于应保尽保实施分类救助,完善法律法规、强化法律监督等完善策略,真正发挥最低生活保障制度的... 当前我国城镇居民最低生活保障制度建设并不完善,应基于制度实施现状和问题,采取转变救助理念、加强人文关怀,健全资金管理、拓宽资金来源,基于应保尽保实施分类救助,完善法律法规、强化法律监督等完善策略,真正发挥最低生活保障制度的“最后一道安全网”作用。 展开更多
关键词 城镇居民 最低生活保障 制度 策略
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新时代最低生活保障与共同富裕耦合协调发展研究
5
作者 贾洪波 毛博书 《管理学刊》 北大核心 2023年第6期1-20,共20页
基于2012-2021年中国内地31个省(直辖市、自治区)省际面板数据,使用熵值法和耦合协调度模型测度最低生活保障与共同富裕的耦合协调水平,使用分区均值统计和Kernel核密度估计方法分析其动态演进特征,用空间莫兰指数和Dagum基尼系数分析... 基于2012-2021年中国内地31个省(直辖市、自治区)省际面板数据,使用熵值法和耦合协调度模型测度最低生活保障与共同富裕的耦合协调水平,使用分区均值统计和Kernel核密度估计方法分析其动态演进特征,用空间莫兰指数和Dagum基尼系数分析其空间分异特征。研究发现:在时间上,中国内地31个省份最低生活保障与共同富裕耦合协调度呈现整体优化趋势。在空间上,各省份耦合协调度存在空间集聚现象和区域不平等现象。在四大经济区域中,东部地区省份呈现高-高聚类,西部地区省份呈现低-低聚类,聚类变化较为稳定。中国内地耦合协调度的发展差距主要由四大经济区域之间的差距主导,在研究时间段内呈现逐渐缩小的趋势。研究得出如下启示:积极推进最低生活保障制度的建设和完善;继续巩固和提高共同富裕水平;高质量地推进最低生活保障与共同富裕耦合协调发展;正确处理好公共危机事件所带来的冲击。 展开更多
关键词 最低生活保障 共同富裕 耦合协调 时空演变
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关于提高城乡居民最低生活保障、特困人员基本生活、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助标准的通知
6
作者 《民心》 2023年第7期28-28,共1页
一、起草背景。提高困难群众最低生活保障水平是2023年省《政府工作报告》和《辽宁全面振兴新突破三年行动方案(2023-2025年)》中确定的重点任务,提高特困人员基本生活、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助标准是确保特殊群... 一、起草背景。提高困难群众最低生活保障水平是2023年省《政府工作报告》和《辽宁全面振兴新突破三年行动方案(2023-2025年)》中确定的重点任务,提高特困人员基本生活、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助标准是确保特殊群体与全省其他困难群体一道共享改革开放发展成果的重要举措。 展开更多
关键词 退职职工 困难群众 城乡居民最低生活保障 特困人员 困难群体 《政府工作报告》 最低生活保障水平 孤儿
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最低生活保障金的补发条件——焦某不服某县民政局社会救助行政诉讼案
7
作者 金侠 《中国民政》 2023年第5期40-41,共2页
[案情简要]焦某系某省某县居民,因其家庭经济状况符合享受城市居民最低生活保障待遇的条件,经某县民政局审批,自1996年开始享受最低生活保障待遇,2017年7月份之后,焦某未收到民政部门发放的低保金.2018年12月份,焦某经查询发现其仍在低... [案情简要]焦某系某省某县居民,因其家庭经济状况符合享受城市居民最低生活保障待遇的条件,经某县民政局审批,自1996年开始享受最低生活保障待遇,2017年7月份之后,焦某未收到民政部门发放的低保金.2018年12月份,焦某经查询发现其仍在低保范围,遂于2019年4月17日向某县民政局提出按照最低生活保障标准向其补发2017年7月至2018年12月低保金的履行行政职责要求.因某县民政局迟迟未答复,焦某以行政不作为为由,于2019年8月17日提起行政诉讼. 展开更多
关键词 提起行政诉讼 民政部门 最低生活保障标准 行政职责 低保金 城市居民最低生活保障 行政不作为 家庭经济状况
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城市居民最低生活保障制度的“悬崖效应”问题及治理对策
8
作者 高洁静 《环渤海经济瞭望》 2023年第4期126-128,共3页
一、前言城市居民最低生活保障制度是我国为妥善解决城市困难群体生存问题而实施的一项社会救助制度。1999年,国务院颁布的《城市居民最低生活保障条例》标志着城市低保制度的施行进入了正式化和规范化。城市最低生活保障制度实施三十... 一、前言城市居民最低生活保障制度是我国为妥善解决城市困难群体生存问题而实施的一项社会救助制度。1999年,国务院颁布的《城市居民最低生活保障条例》标志着城市低保制度的施行进入了正式化和规范化。城市最低生活保障制度实施三十多年来,作为民生“安全网”和社会“稳定器”,不仅在保障城市贫困家庭基本生活方面作用显著,同时,也是增进人民福祉、促进社会公平与和谐的重要支撑。 展开更多
关键词 城市居民最低生活保障制度 城市最低生活保障制度 社会救助制度 人民福祉 城市低保制度 城市贫困家庭 安全网 规范化
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论我国最低生活保障制度行政程序执行中的难点 被引量:2
9
作者 游清富 《求实》 CSSCI 北大核心 2010年第S2期145-147,共3页
最低生活保障制度是指对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准,由国家给予一定现金资助,以保障家庭成员基本生活所需的社会救助制度。我国最低生活保障制度就是根据维持最起码的生活需要的标准设立的一条最低生活保障线。
关键词 最低生活保障制度 行政程序 社会救助制度 经济调查 城市居民最低生活保障 低保制度 最低生活保障线 家庭经济状况 入户调查 收入水平
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城市最低生活保障受助规模持续缩减的形成机制研究——基于政策执行视角的分析 被引量:3
10
作者 王强 《社会保障评论》 2023年第2期127-144,共18页
近年来,中央开始系统推动低保提标扩围,并持续增加救助资金投入,但城市低保受助人数和覆盖率反而连续13年大幅缩减,呈现出“标提围扩量减悖论”。城市低保受助人数持续大规模缩减将增加漏保风险,长远来看还将制约共同富裕目标的实现。... 近年来,中央开始系统推动低保提标扩围,并持续增加救助资金投入,但城市低保受助人数和覆盖率反而连续13年大幅缩减,呈现出“标提围扩量减悖论”。城市低保受助人数持续大规模缩减将增加漏保风险,长远来看还将制约共同富裕目标的实现。本文通过构建一个整合性政策执行分析框架,对H省低保政策执行分析发现:城市低保缩减执行主要表现为低保政策执行上“积极清退与消极纳保”,这是由基层执行者面临的执行成本、执行资源与能力、执行风险这三方面共同形塑的。低保扩面会增加行政成本和财政成本导致基层不想多纳保;政策执行者执行扩面的资源和能力不足导致其没有能力多纳保;政策执行者面临的错保问责风险导致其不敢多纳保。本研究为城市低保规模持续缩减提供了学理解释并为破解低保扩面的堵点提出政策建议。 展开更多
关键词 城市最低生活保障 受助规模缩减 政策执行
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辽宁省最低生活保障制度建设的途径与对策 被引量:1
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作者 武萍 《辽宁经济》 2010年第7期22-23,共2页
近十年来,辽宁省的城市居民最低生活保障制度经历了从无到有并逐渐完善的发展过程,受惠于这项制度的城市居民由1998年的15.45万人增加到了现在的141.23万人。2004年10月,辽宁省政府正式颁布了《辽宁农村居民最低生活保障暂行办法》,标... 近十年来,辽宁省的城市居民最低生活保障制度经历了从无到有并逐渐完善的发展过程,受惠于这项制度的城市居民由1998年的15.45万人增加到了现在的141.23万人。2004年10月,辽宁省政府正式颁布了《辽宁农村居民最低生活保障暂行办法》,标志着辽宁省农村最低生活保障制度已全面建立,并步入制度化、 展开更多
关键词 城市居民最低生活保障制度 辽宁省政府 制度建设 途径与对策 农村居民最低生活保障 农村最低生活保障制度 1998年 制度化
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最低生活保障制度的目标对象资格认定标准及发展完善
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作者 布尔兰·叶尔肯 杨涛 《中南农业科技》 2023年第2期214-217,共4页
综合分析了部分地区低保相关规定,发现其中存在低保标准缺乏适时调整、低保家庭收入认定标准的指导价值不足、低保家庭资产认定标准及其他标准限制过度等问题,并有针对性地提出了适时适度调整低保标准、进一步明确收入认定标准、规范资... 综合分析了部分地区低保相关规定,发现其中存在低保标准缺乏适时调整、低保家庭收入认定标准的指导价值不足、低保家庭资产认定标准及其他标准限制过度等问题,并有针对性地提出了适时适度调整低保标准、进一步明确收入认定标准、规范资产标准及其他标准的限制等建议,以便推动低保制度目标对象资格认定公平化、合理化。 展开更多
关键词 最低生活保障制度 目标对象 资格认定标准 相对贫困
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农村居民最低生活保障专项资金存在问题及对策
13
作者 陈金仓 吴仙慧 《现代审计与经济》 2010年第5期34-35,共2页
最近,我们对全市2009年度农村居民最低生活保障专项资金的筹集、管理和使用情况进行了专项审计调查。一、农村居民最低生活保障工作取得的主要做法和经验审计调查结果显示,农村居民最低生活保障工作经过积极有效的探索,取得了很好的... 最近,我们对全市2009年度农村居民最低生活保障专项资金的筹集、管理和使用情况进行了专项审计调查。一、农村居民最低生活保障工作取得的主要做法和经验审计调查结果显示,农村居民最低生活保障工作经过积极有效的探索,取得了很好的成效,低保工作在全省有位,在全国有名。主要的做法和经验有以下几个方面:一是农村居民最低生活保障政策, 展开更多
关键词 农村居民最低生活保障 专项资金 最低生活保障工作 最低生活保障政策 专项审计调查 2009年 调查结果 低保工作
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城市最低生活保障水平与经济水平真的相关吗?——基于2010-2019年面板数据的实证分析
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作者 赵志伟 《北京劳动保障职业学院学报》 2023年第2期35-43,共9页
社会救助作为民生兜底保障,是最后的社会安全网,而最低社会保障作为其重要组成部分,其水平高低决定能否对弱势群体形成有效的基本生活保障。基于2010-2019年面板数据,通过构建均值、极差与单截面数据指标分析我国城市最低生活保障水平... 社会救助作为民生兜底保障,是最后的社会安全网,而最低社会保障作为其重要组成部分,其水平高低决定能否对弱势群体形成有效的基本生活保障。基于2010-2019年面板数据,通过构建均值、极差与单截面数据指标分析我国城市最低生活保障水平区域差异,筛选出7个样本城市,运用FGLS实证模型分别从绝对和相对水平进行分析。结果显示:我国城市居民的最低生活保障救助水平较低且区域差异较为明显,地区经济发展水平与低保救助的绝对和相对水平均呈显著正相关,但同时与相对水平也存在较大程度的负相关。因此综合来看,二者存在密切联系,应随经济发展不断调整完善最低生活保障水平与保障项目。 展开更多
关键词 城市最低生活保障 经济水平 社会救助 FGLS模型
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基于灰色GM(1.1)预测模型上海市最低生活保障标准预测分析
15
作者 胡静 《应用数学进展》 2023年第1期1-5,共5页
目的:通过深入分析上海市最低生活保障和其占最低工资标准的比例,利用灰色GM(1.1)预测模型,进行趋势预测分析,以期为上海市民政部门制定最低生活保障标准策略提供参考依据。方法:选取2013~2019年上海市统计年鉴最低生活保障和最低工资... 目的:通过深入分析上海市最低生活保障和其占最低工资标准的比例,利用灰色GM(1.1)预测模型,进行趋势预测分析,以期为上海市民政部门制定最低生活保障标准策略提供参考依据。方法:选取2013~2019年上海市统计年鉴最低生活保障和最低工资标准数据,利用灰色GM(1.1)预测模型预测2020~2023年上海市最低生活保障和其与最低工资之间的比例。结果:上海市最低生活保障和最低工资标准之间的存在比例失调,预测至2023年两者比例失调趋势仍存在。结论:基于上海市最低生活保障和其占最低工资标准的比例失调的情况,今后上海市要适当调整两者之间比例关系,提高扶贫救济标准,努力做到多渠道、多方位、多形式切实提升城乡居民收入水平,做好社会保障线衔接作用,织密社会保障安全网,促进社会保障高质量、可持续发展。 展开更多
关键词 灰色GM(1.1)模型 最低生活保障 最低工资标准
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城市居民最低生活保障制度研究述评 被引量:19
16
作者 乐章 陈璇 风笑天 《浙江学刊》 CSSCI 2000年第3期48-52,共5页
近年来学术界对城市居民最低生活保障制度的研究取得了阶段性的成果 ,在有关城市最低生活保障的对象界定、城市居民最低生活保障线的测定方法和城市居民最低生活保障制度的实施方式等诸多基础性问题上 ,大多数学者基本达成了共识。笔者... 近年来学术界对城市居民最低生活保障制度的研究取得了阶段性的成果 ,在有关城市最低生活保障的对象界定、城市居民最低生活保障线的测定方法和城市居民最低生活保障制度的实施方式等诸多基础性问题上 ,大多数学者基本达成了共识。笔者选择了其中较有代表性的论文二十余篇 ,以内容分析方法试图进行初步的文献整理与研究 。 展开更多
关键词 最低生活保障线 城市 最低生活保障制度
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欠发达地区农村最低生活保障制度探析
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作者 郭月菊 《工会论坛(山东省工会管理干部学院学报)》 2013年第2期113-115,共3页
当前,我国欠发达地区农村最低生活保障存在保障资金筹措渠道单一、最低生活保障标准和保障对象确定困难、工作规范化程度不高以及缺少相关立法工作等问题。完善欠发达地区农村最低生活保障工作,一是拓宽农村低保工作的资金来源渠道;二... 当前,我国欠发达地区农村最低生活保障存在保障资金筹措渠道单一、最低生活保障标准和保障对象确定困难、工作规范化程度不高以及缺少相关立法工作等问题。完善欠发达地区农村最低生活保障工作,一是拓宽农村低保工作的资金来源渠道;二是要科学合理的确定保障对象制定保障标准;三是加强农村低保工作的规范化管理并加强相关立法工作。 展开更多
关键词 最低生活保障 最低生活保障标准 农村地区最低生活保障
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刍论我国农村最低生活保障对象的界定——以湖南省为例 被引量:4
18
作者 阳秋林 邹树梁 +2 位作者 邹长城 肖东生 胡海波 《南华大学学报(社会科学版)》 2007年第6期28-31,共4页
中国农村最低生活保障制度是我国农村社会保障体系中的重要制度之一。在农村低保实施过程中,科学合理地界定农村低保的保障对象是建立和完善农村低保制度的基础。文章在综述我国农村最低生活保障研究现状的基础上,专门就我国农村低保对... 中国农村最低生活保障制度是我国农村社会保障体系中的重要制度之一。在农村低保实施过程中,科学合理地界定农村低保的保障对象是建立和完善农村低保制度的基础。文章在综述我国农村最低生活保障研究现状的基础上,专门就我国农村低保对象界定中存在的问题和低保对象界定的原则及低保对象界定的范围进行了探讨,最后提出了解决我国农村低保对象界定难的具体措施。 展开更多
关键词 农村 最低生活保障制度 最低生活保障对象
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建立农村最低生活保障制度的若干思考 被引量:22
19
作者 薛惠元 王翠琴 《农业经济》 北大核心 2006年第3期6-8,共3页
关键词 农村最低生活保障制度 若干思考 农村贫困人口 最低生活保障标准 社会保障体系建设 低保制度 最低生活标准 扶贫战略 开发式扶贫 组成部分
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城镇最低生活保障标准核算的经济计量 被引量:6
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作者 王留豹 董栓成 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2006年第7期81-82,共2页
关键词 最低生活保障标准 经济计量 最低生活保障线 核算 城镇 消费支出 基本需求 需求数量 社会保障 保障对象
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