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关于促进有劳动能力的低保对象就业的调查与思考 被引量：3
1
作者 汪华 王精仁 《中共南京市委党校学报》 2006年第S1期140-142,149,共4页
本文对我市秦淮区低保对象就业情况进行了调查,并在分析低保对象未就业主客观原因的基础上,从搞好就业宣传、开发低保岗位、加强监督管理、强化多方配合、完善低保制度等层面对促进有劳动能力的低保对象就业问题提出了对策建议。
关键词 有劳动能力的低保对象 和谐社会 对策
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有劳动能力城市低保人员“福利依赖”难题及其破解 被引量：9
2
作者 陈翠玉 《探索》 CSSCI 北大核心 2016年第2期116-122,共7页
尽管目前我国城市低保制度的保障水平不高,但也存在着"福利依赖"的弊端,即有劳动能力城市低保人员赋闲在家宁愿靠领低保金生活而不愿意就业。究其原因,除了个人、市场和社会环境因素外,根源在于我国长期奉行维生型城市低保给... 尽管目前我国城市低保制度的保障水平不高,但也存在着"福利依赖"的弊端,即有劳动能力城市低保人员赋闲在家宁愿靠领低保金生活而不愿意就业。究其原因,除了个人、市场和社会环境因素外,根源在于我国长期奉行维生型城市低保给付制度的固有弊端及其负激励效应。该制度是一种消耗式而非发展型的救助制度,过于重视生活保障而忽视了对经济动态发展因素的考量。此外,现有制度还存在着配套制度不完善、政策难以落实、退出机制形同虚设以及促进就业措施匮乏等问题。解决低保"福利依赖"问题的策略,主要靠完善制度和政策,发挥其导引作用。其中,尤为重要的是,如何将有劳动能力低保成员从现有低保群体中分离出来以及如何使他们愿意就业,并为其创造就业机会和条件以帮助他们实现就业。 展开更多
关键词 有劳动能力 城市低保 福利依赖 就业 发展型
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保障生存到促进就业:论有劳动能力低保群体社会保障权改革 被引量：5
3
作者 陈翠玉 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2017年第1期156-163,共8页
在我国当前的城市低保制度中,保障水平较低和福利依赖的弊端并存。在努力提高对无(限制)劳动能力群体的社会保障水平的同时,我们也必须关注大量有劳动能力低保人员赋闲在家,宁愿靠领低保金生活而不愿意就业的问题。对这部分群体,在未来... 在我国当前的城市低保制度中,保障水平较低和福利依赖的弊端并存。在努力提高对无(限制)劳动能力群体的社会保障水平的同时,我们也必须关注大量有劳动能力低保人员赋闲在家,宁愿靠领低保金生活而不愿意就业的问题。对这部分群体,在未来的改革中,我们应当重新思考其社会保障权的边界是否应当以履行适当的劳动义务为前提。或言之,如果国家提供了劳动机会而公民拒绝通过自我劳动谋生,国家是否可以拒绝对其提供社会保障。鉴于国外社会保障权立法在价值诉求方面从满足生存到促进就业的转变,有必要重新思考我国有劳动能力低保群体社会保障权改革的起点、方向和实现路径,以期对我国未来社会保障制度改革提供某些新的思路。 展开更多
关键词 有劳动能力 低保 社会保障权 劳动义务 改革
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龙南县规定低保对象定期参加公益性劳动
4
作者 曾禹钦 叶容香 《中国民政》 2009年第12期57-57,共1页
江西省龙南县民政局颁发了《关于印发〈龙南县城乡低保对象定期参加公益性劳动管理办法〉的通知》。规定在本县常住的城乡低保对象家庭成员，符合法定劳动年龄且有一定劳动能力的（在校生除外）低保对象，
关键词 低保对象 劳动管理 龙南县 公益性 法定劳动年龄 家庭成员 劳动能力 民政局
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广州：有劳动能力者领低保需参加公益服务
5
《人民政坛》 2017年第3期4-5,共2页
据《人民日报》2月7日报道，日前印发实施的《广州市最低生活保障对象参加社会公益服务管理办法》明确，达到法定就业年龄且具有劳动能力但未就业的最低生活保障对象，应当参加与其身体健康状况相适应，由镇、街、村、居委会确定或认可... 据《人民日报》2月7日报道，日前印发实施的《广州市最低生活保障对象参加社会公益服务管理办法》明确，达到法定就业年龄且具有劳动能力但未就业的最低生活保障对象，应当参加与其身体健康状况相适应，由镇、街、村、居委会确定或认可的社会公益服务，符合参加服务条件的保障对象，每人每月服务时间累计不得少于60小时。 展开更多
关键词 公益服务 劳动能力 广州市 《人民日报》 低保 保障对象 身体健康状况 社会公益
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城市有劳动能力低保人员的就业救助
6
作者 崔叶竹 《劳动保障世界》 2018年第12Z期12-12,15,共2页
城市低保人员再就业问题的解决不仅是我国构建和谐社会的需要,也是维护社会公平的必然要求。但近年来,随着城市最低生活保障制度实施的进行,在对低保对象的就业救助也出现了一些阻碍。解决低保对象就业中出现的问题,可以更好地促进低保... 城市低保人员再就业问题的解决不仅是我国构建和谐社会的需要,也是维护社会公平的必然要求。但近年来,随着城市最低生活保障制度实施的进行,在对低保对象的就业救助也出现了一些阻碍。解决低保对象就业中出现的问题,可以更好地促进低保对象更好的就业。文章从城市有劳动能力的低保人员的就业现状出发,对城市低保对象的就业问题进行分析,提出促进城市低保对象就业的一些对策。 展开更多
关键词 有劳动能力的低保人员 就业现状 对策
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核定低保对象的两个难题的探讨 被引量：2
7
作者 柴荣余 《中国民政》 2002年第3期42-,共1页
关键词 低保对象 赡养能力 老人 低保标准 低保家庭
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平谷区鼓励农村低保对象就业脱贫
8
作者 丛子平 《中国民政》 2008年第1期60-60,共1页
北京市平谷区出台《关于进一步完善农村低保对象就业政策的意见》，规定：经政府推荐安置就业到保洁员、养路工、护林员、水管员、协管员等岗位的农村低保家庭中在法定劳动年龄段内有劳动能力而未就业的低保对象就业后，享受鼓励就业政... 北京市平谷区出台《关于进一步完善农村低保对象就业政策的意见》，规定：经政府推荐安置就业到保洁员、养路工、护林员、水管员、协管员等岗位的农村低保家庭中在法定劳动年龄段内有劳动能力而未就业的低保对象就业后，享受鼓励就业政策。即在核定其家庭收入时，先从其本人月收入中扣除200元，再计算家庭收入。如果家庭月人均收入仍低于农村低保标准的， 展开更多
关键词 北京市平谷区 就业政策 低保对象 农村 脱贫 法定劳动年龄 家庭收入 低保家庭
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宜昌市免费对城市低保对象培训电脑知识
9
《中国民政》 2006年第2期57-57,共1页
湖北省宜昌市民政局、新世纪计算机学校联合免费对城市低保对象培训电脑知识，培训对象是城区年龄在18-35岁之间，具有初中以上文化程度的城市低保人员，初步确定培训三期，每期30人，每期培训一个月，考试合格者学校将颁发结业证书，... 湖北省宜昌市民政局、新世纪计算机学校联合免费对城市低保对象培训电脑知识，培训对象是城区年龄在18-35岁之间，具有初中以上文化程度的城市低保人员，初步确定培训三期，每期30人，每期培训一个月，考试合格者学校将颁发结业证书，还可自愿选择参加劳动部门的相关认证考试。 展开更多
关键词 城市低保对象 电脑知识 宜昌市 培训 免费 认证考试 低保人员 文化程度 结业证书 劳动部门
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沧州市对低保对象分类建档重点施救
10
作者 施民 《中国民政》 2005年第1期56-56,共1页
一是高度重视,积极部署。市民政局下发了《关于对城市居民最低生活保障对象实行分类施保的意见》和《关于进一步加强和规范城市居民最低生活保障工作的通知》,对实行分类施保工作进行了认真部署,明确了重点救助对象和一般救助对象的界... 一是高度重视,积极部署。市民政局下发了《关于对城市居民最低生活保障对象实行分类施保的意见》和《关于进一步加强和规范城市居民最低生活保障工作的通知》,对实行分类施保工作进行了认真部署,明确了重点救助对象和一般救助对象的界定标准、救助额度、动态审查审核时段等。到去年7月底全市基本完成了低保对象的调查摸底、分类建档和重点救助对象的资金发放等工作。 展开更多
关键词 低保对象 河北省沧州市 最低生活保障 城市居民 就业登记 调查核实 劳动和社会保障 动态管理 保障工作 界定标准
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汾阳对低保对象实行分类施保
11
《山西财税》 2005年第12期35-35,共1页
关键词 低保对象 保障标准 残疾人 差额补助 突出重点 证件 基本养老保险 无劳动能力 低保标准 城镇集体企业
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我国调高社保对象待遇及养老金低保和抚恤标准
12
作者 沈云飞 《劳动保障世界》 2006年第12期9-9,共1页
今年下半年以来，各地区、各部门按照党中央、国务院关于改革收入分配制度和规范收入分配秩序的统一部署，抓紧落实国家提高社会保障对象待遇水平的政策。2006年9月，财政部、民政部、劳动和社会保障部联合下发了《关于尽快落实社会保... 今年下半年以来，各地区、各部门按照党中央、国务院关于改革收入分配制度和规范收入分配秩序的统一部署，抓紧落实国家提高社会保障对象待遇水平的政策。2006年9月，财政部、民政部、劳动和社会保障部联合下发了《关于尽快落实社会保障对象待遇调整政策的紧急通知》。各地区及有关部门积极采取措施，将资金发放到社会保障对象手中。目前政策已基本落实到位。 展开更多
关键词 待遇水平 养老金 社会保障对象 劳动和社会保障部 标准 低保 社保 收入分配秩序
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我国城市低保人群低就业率原因分析 被引量：2
13
作者 张雯雯 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2008年第S1期189-191,共3页
关键词 低保人群 就业率 低保对象 低保人员 月收入 经济效用 负激励效应 劳动能力
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公正 透明 规范──北京崇文区推出低保公示制 被引量：1
14
作者 舒顺林 李彦昌 《中国民政》 2001年第6期42-43,共2页
关键词 低保 劳动 评审小组 最低生活保障 低保对象 公示制度
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完善农村最低生活保障制度 被引量：1
15
作者 苏明 《经济研究参考》 2007年第54期25-26,共2页
关键词 农村最低生活保障制度 生活水平 家庭成员 保障对象 劳动能力 农村居民 农产品市场 低保对象
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低保制度在内蒙古的实践
16
作者 魏嵬 张琳琳 《内蒙古统计》 2005年第2期20-21,共2页
最低生活保障制度指的是目前世界上绝大多数市场经 济国家普遍实行的以保障全体公民基本生存权利为目标的 社会救助制度,它根据维持最起码的生活需求的标准设立一 条最低生活保障线,每个公民当其收入水平低于此线时就有 权利得到国家和... 最低生活保障制度指的是目前世界上绝大多数市场经 济国家普遍实行的以保障全体公民基本生存权利为目标的 社会救助制度,它根据维持最起码的生活需求的标准设立一 条最低生活保障线,每个公民当其收入水平低于此线时就有 权利得到国家和社会按照法定的程序和标准提供的现金和 实物救助。我国最低生活保障制度的界定可从三个方面来理 解:一是按照最低生活保障线获取社会救助是公民的一项基 本权利;二是最低生活保障制度是在公民因社会的或个人 的、生理的或心理的原因致使收入低于最低生活保障线时才 发生作用的;三是它提供的仅仅是满足最低生活需求的资金 或实物,它是社会保障制度中最后一道安全网。 随着市场经济的发展,原来的社会保障安全网已经受到 极大冲击。 展开更多
关键词 内蒙古 就业 劳动 城市居民最低生活保障制度 低保制度 地方财政 低保资金 低保标准 低保对象 社会救助制度 社区居委会
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大丰市推行城市低保分类管理
17
作者 孙加永 陈群宝 吴孟 《中国民政》 2007年第1期58-58,共1页
江苏省大丰市民政局以城市低保对象重新复核认定为契机，在盐城市率先对城市低保对象实行重新分类管理制度。实行新的管理制度简化了对低保对象的管理程序，提高了低保办人员的工作效率。在认定中，该局根据低保对象年龄、劳动能力、健... 江苏省大丰市民政局以城市低保对象重新复核认定为契机，在盐城市率先对城市低保对象实行重新分类管理制度。实行新的管理制度简化了对低保对象的管理程序，提高了低保办人员的工作效率。在认定中，该局根据低保对象年龄、劳动能力、健康状况、下岗失业、子女上学等实际，把低保对象分为A、B、C三类进行管理。 展开更多
关键词 城市低保对象 分类管理制度 大丰市 管理程序 工作效率 劳动能力 健康状况 下岗失业
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消除懒汉吃低保现象的建议
18
作者 白洁 《中国民政》 2005年第5期42-42,共1页
建立城市居民最低生活保障制度的根本目的,是要解决现实城市生活中存在的贫困问题。然而,由于低保制度尚欠完善、某些地方最低生活保障线偏高,配套措施不够有力以及个别城市居民自身素质不高等各方面的原因,有些地方存在着懒汉吃低保的... 建立城市居民最低生活保障制度的根本目的,是要解决现实城市生活中存在的贫困问题。然而,由于低保制度尚欠完善、某些地方最低生活保障线偏高,配套措施不够有力以及个别城市居民自身素质不高等各方面的原因,有些地方存在着懒汉吃低保的个别现象,影响到城市低保事业的健康发展,应当引起我们的充分重视,并尽快研究出解决的办法。在此,提几点不太成熟的建议:第一,进一步完善低保法规。国家应当及时地、有针对性地对低保政策法规进行修订。修订一时难以办到的,可以通过增发补充规定或就某个方面的问题下发专项通知的办法,使低保政策得以不断的发展和完善。对有劳动能力而不去寻求就业机会心安理得吃低保的人,应该作出制约其长期吃低保的明确规定:一是应将有劳动能力的人与无劳动能力的人,在计算其收入时有所区别,分类施保,低水平保障,给其造成一定的经济压力。 展开更多
关键词 低保政策 城市居民 无劳动能力 最低生活 保障制度 低保制度 自身素质 政策法规 就业机会 配套措施
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怎样使低保户尽快走出低保
19
作者 徐世琴 《中国民政》 2005年第3期40-40,共1页
应保尽保后如何走出低保是一个不容忽视的现实问题。对此,笔者提几点浅显的建议。 第一,转变观念,促进就业。加大有关低保政策,法规的宣传工作,引导低保人员转变就业观念。首先要打消低保对象的依赖性。低保不是懒人的生活保证金,对那... 应保尽保后如何走出低保是一个不容忽视的现实问题。对此,笔者提几点浅显的建议。 第一,转变观念,促进就业。加大有关低保政策,法规的宣传工作,引导低保人员转变就业观念。首先要打消低保对象的依赖性。低保不是懒人的生活保证金,对那些有劳动能力和就业机会但仍拒绝劳动的人,应该受到制度的警告和排斥。其次要通过新闻媒体加大对自谋出路、走出低保典型事例的正面宣传,加大低保政策的宣传力度,转变低保对象的就业观念,让他们尽快"走出低保"。与此同时,低保工作人员也要转变工作方式,积极探索物质救助与精神救助相结合的新办法,探索造血型救助的新举措。 展开更多
关键词 低保户 低保对象 低保工作 低保政策 劳动能力 转变就业观念 精神救助 社区 转变观念 促进就业
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低保制度不完善引发的思考
20
作者 雒会儒 《中国民政》 2004年第3期41-,共1页
随着低保工作的进一步深入,因政策、制度不完善而产生的问题也进一步凸现出来,它应引起各级政府及民政部门的高度重视.其主要问题有:一是对出具虚假收入证明而应承担的法律责任没有定性和规定.二是将共同生活的家庭成员中的农业人口排... 随着低保工作的进一步深入,因政策、制度不完善而产生的问题也进一步凸现出来,它应引起各级政府及民政部门的高度重视.其主要问题有:一是对出具虚假收入证明而应承担的法律责任没有定性和规定.二是将共同生活的家庭成员中的农业人口排除在保障范围之外.三是申请低保者的家庭财产如何计算未作明确规定.四是未明确规定享受低保家庭及其成员对国家、社会应尽的义务. 展开更多
关键词 低保对象 劳动 保者 低保政策 社区居委会 民政部门 民政局
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