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检察机关参与未成年人监护监督的社会治理职能研究
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作者 张福坤 马殿峰 《预防青少年犯罪研究》 2024年第2期4-11,共8页
检察机关参与未成年人监护监督中社会治理职能发挥对保障未成年人获得妥善监护具有重要作用。尽管实践中出现了未成年人监护监督检察工作机制的探索,但在我国尚未建立起一整套有针对性、内容完善、衔接一致的监护监督体系,诸如存在着监... 检察机关参与未成年人监护监督中社会治理职能发挥对保障未成年人获得妥善监护具有重要作用。尽管实践中出现了未成年人监护监督检察工作机制的探索,但在我国尚未建立起一整套有针对性、内容完善、衔接一致的监护监督体系,诸如存在着监护监督主体、权责尚不明确的情形;监护监督的内容及范围不周延;监护监督未形成全面的社会支持体系等问题。经济社会的高速发展给未成年人的思想认知、行为方式、成长环境都带来重大影响,要实现未成年人全面综合保护和未成年人犯罪预防效果最大化,需全社会共同协力推进:加强家庭教育指导、扭转认知行为偏差;完善并构建体系化、协作化的监督工作支持机制;完善强制报告制度和分级干预措施;健全社会支持体系,凝聚强大保护合力。 展开更多
关键词 未成年人监护 监护监督 检察职能 社会支持体系
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未成年人监护权检察监督的实务观察与制度重构
2
作者 刘伟 张霞非 《青少年犯罪问题》 2023年第6期151-159,共9页
党的二十大报告强调“加强检察机关法律监督工作。”未成年人检察工作作为法律监督工作的重要组成部分理应加强,探索构建检察机关参与的未成年人监护权监督制度正当其时。以C直辖市检察机关的司法实践作为样本进行分析,可以发现当下的... 党的二十大报告强调“加强检察机关法律监督工作。”未成年人检察工作作为法律监督工作的重要组成部分理应加强,探索构建检察机关参与的未成年人监护权监督制度正当其时。以C直辖市检察机关的司法实践作为样本进行分析,可以发现当下的未成年人监护权检察监督工作成效斐然,但还存在监督法律体系尚不完善、监督衔接机制存在缺失、监督实施方式不够健全等问题。应立足于司法实践需要,总结未成年人监护权检察监督工作经验,从完善立法规定,坚持保护原则,明确考察方式,健全预防机制,细化社会体系,深化融合履职等六个方面构建完备的未成年人监护权检察监督制度。 展开更多
关键词 未成年人监护 检察监督 司法实践 制度构建
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未成年人监护权检察监督制度的反思与重塑——以重庆市检察机关实践为分析样本
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作者 刘伟 张霞非 《广西政法管理干部学院学报》 2023年第5期103-110,共8页
检察机关参与未成年人监护权监督制度作为未成年人检察工作制度的一项重要组成部分,正在司法实务中逐渐完善。重庆市检察机关作为较早开始探索该项法律监督工作的机构之一,其司法实践运用具有较好的研讨和推广价值。鉴于司法实践还存在... 检察机关参与未成年人监护权监督制度作为未成年人检察工作制度的一项重要组成部分,正在司法实务中逐渐完善。重庆市检察机关作为较早开始探索该项法律监督工作的机构之一,其司法实践运用具有较好的研讨和推广价值。鉴于司法实践还存在监督衔接机制缺失和监督实施措施不够健全等问题,宜从完善立法规范、确保于法有据、坚持保护原则、依据案件特点、明确考察方式和优化监督质效等六个方面构建完备的未成年人监护权检察监督制度。 展开更多
关键词 未成年人监护 检察监督 制度构建
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海南省民政厅关于印发《海南省未成年人监护评估办法(试行)》的通知(琼民规[2023]3号)
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作者 《海南省人民政府公报》 2023年第20期25-28,共4页
各市、县、自治县民政局:现将《海南省未成年人监护评估办法(试行)》印发你们,请遵照执行。
关键词 评估办法 未成年人监护 海南省 通知 民政局 印发 试行 自治县
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未成年人监护制度中的监护人范围及监护类型 被引量:19
5
作者 尹志强 《华东政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2016年第5期26-34,共9页
我国未来民法典中的未成年人监护制度在监护人范围方面应当与亲属法编相协调,区分亲权与监护,对未成年人的监护应限定在丧失亲权保护范围中;未成年父母所在单位不宜承担监护人职责;居民委员会和村民委员会也不具备担任未成年人监护人的... 我国未来民法典中的未成年人监护制度在监护人范围方面应当与亲属法编相协调,区分亲权与监护,对未成年人的监护应限定在丧失亲权保护范围中;未成年父母所在单位不宜承担监护人职责;居民委员会和村民委员会也不具备担任未成年人监护人的条件;民政部门承担国家监护职责并不意味着由其自身担任监护人,而在于建立足够的设施完善、人员完整的救助机构,在不能由自然人担任监护人时,由这些机构组织担任未成年人的监护人。应当对一定范围的监护人施行有偿监护制度,建立遗嘱监护。 展开更多
关键词 未成年人监护 监护人范围 有偿监护 遗嘱监护
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论我国未成年人监护制度的完善 被引量:13
6
作者 吕新建 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2005年第7期106-108,共3页
未成年人监护制度是监护制度的重要组成部分,它不仅关系到保护未成年人的合法权益,而且还关系到社会秩序的稳定。目前,我国监护制度中还存在着监护机构设置不合理、监护人的选任缺乏一定的标准、监护人的职责及权利不明、监护的种类不... 未成年人监护制度是监护制度的重要组成部分,它不仅关系到保护未成年人的合法权益,而且还关系到社会秩序的稳定。目前,我国监护制度中还存在着监护机构设置不合理、监护人的选任缺乏一定的标准、监护人的职责及权利不明、监护的种类不全等问题。为了更好地保护未成年人的利益,针对上述不足,提出自己的建议。 展开更多
关键词 未成年人监护制度 中国 监护 监护监督人 监护机构 民法
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未成年人监护的实证考察与制度反思 被引量:5
7
作者 但淑华 黄晶 《中华女子学院学报》 2016年第2期19-26,共8页
对100份未成年人监护案件民事判决书的实证研究表明:我国未成年人监护制度在适用中存在着法律依据混乱,单位、村(居)委会未发挥预期作用,未充分尊重当事人及被监护人意思,国家对未成年人监护干预不足等问题。依据未成年人监护立法的儿... 对100份未成年人监护案件民事判决书的实证研究表明:我国未成年人监护制度在适用中存在着法律依据混乱,单位、村(居)委会未发挥预期作用,未充分尊重当事人及被监护人意思,国家对未成年人监护干预不足等问题。依据未成年人监护立法的儿童最大利益原则、家庭自治原则和国家适度干预原则,我国应修正指定监护制度,以人民法院为唯一指定机关;尊重未成年人父母的自治权,赋予其以遗嘱指定监护人的权利;完善监护监督制度,健全国家代位监护制度,强化国家对未成年人监护的干预。 展开更多
关键词 未成年人监护 儿童最大利益 家庭监护 国家监护
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完善未成年人监护立法的思考 被引量:10
8
作者 曹思婕 《理论探索》 CSSCI 北大核心 2016年第4期123-128,共6页
当前,我国未成年人监护面临需要立法回应的突出问题:未成年人遭受监护人侵害问题需要通过完善立法提供保障,留守儿童面临的监护缺失需要通过完善立法填补,新型父母子女关系下的监护权归属需要通过完善立法加以明确。未成年人监护的立法... 当前,我国未成年人监护面临需要立法回应的突出问题:未成年人遭受监护人侵害问题需要通过完善立法提供保障,留守儿童面临的监护缺失需要通过完善立法填补,新型父母子女关系下的监护权归属需要通过完善立法加以明确。未成年人监护的立法缺失主要包括:立法理念严重滞后,体系体例比较散乱,具体规定存在明显缺陷。完善未成年人监护立法,应实现未成年人监护立法理念的转变,形成完整统一的未成年人监护法律体系,充实丰富未成年人监护立法的具体内容。 展开更多
关键词 未成年人监护 国家公权力 监护人职责 监护监督
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论未成年人监护的价值理念——以国家干预及其尺度为视角 被引量:7
9
作者 张善斌 宁园 《武汉理工大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2016年第6期1200-1206,共7页
近年来,未成年人保护的严峻形势直接暴露了我国未成年人监护制度的缺漏。宏观上,监护制度缺漏诸多,国家干预贫弱,呈现的是放任主义;微观上,针对性立法零散混乱,回避伦理亲情。宏观干预不足,微观矫枉过正的原因在于监护价值理念混乱模糊... 近年来,未成年人保护的严峻形势直接暴露了我国未成年人监护制度的缺漏。宏观上,监护制度缺漏诸多,国家干预贫弱,呈现的是放任主义;微观上,针对性立法零散混乱,回避伦理亲情。宏观干预不足,微观矫枉过正的原因在于监护价值理念混乱模糊。随着未成年人利益本位的确立,家庭自治监护模式的式微,强化公权力干预获得正当性。但同时不能忽视监护关系的先在性和家庭监护的天然优势,对家庭监护的伦理性给予充分尊重,在干预过程中应当注重家庭监护的法律化和强制化,在引入未成年人最大利益原则的同时对最大利益作柔性考量。建立以家庭监护为主要模式,以国家监护为个别辅助模式的监护形态。 展开更多
关键词 未成年人监护 国家干预 家庭自治 未成年人最大利益原则
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我国未成年人监护制度的反思与重构 被引量:10
10
作者 李玉华 杨军生 《青少年犯罪问题》 2004年第5期13-18,共6页
随着社会的改革与发展,我国未成年人监护制度的一些规定已不适应新情况,在实践中暴露出不少缺陷,也 产生了一系列的社会问题。应当借鉴国外的立法,对我国未成年人监护制度进行重构。建议建立国家监护制度,建立监 护监督、惩戒制度,完善... 随着社会的改革与发展,我国未成年人监护制度的一些规定已不适应新情况,在实践中暴露出不少缺陷,也 产生了一系列的社会问题。应当借鉴国外的立法,对我国未成年人监护制度进行重构。建议建立国家监护制度,建立监 护监督、惩戒制度,完善监护的设立、变更、撤消、恢复制度等。 展开更多
关键词 未成年人监护制度 中国 国家监护制度 危害 监护能力 监护关系
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完善未成年人监护制度的法律思考 被引量:10
11
作者 张国元 ZHANG Guo-yuan 《西南民族学院学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2002年第9期91-93,276,共3页
现行民法监护制度尚不完善 ,尤其是缺乏对监护人未履行监护职责、甚至存在损害被监护人的权益的行为缺乏监督条款。法律的滞后 ,致使权利得不到保障 ,也难以达到确立监护制度的初衷。为此 ,必须解放思想 ,转变思路 。
关键词 未成年人监护制度 权利 义务 民法 监护 选任机构 监督机制
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未成年人监护制度演进规律与现实走向 被引量:8
12
作者 曹诗权 《中华女子学院学报》 2016年第2期5-18,共14页
在历时性视觉,未成年人监护制度作为历史范畴,呈示出从家庭主义经由个人主义到国家主义的演进规律。在共时性视野,未成年人监护制度作为社会范畴,表现出公法化、社会化时代走向。现代产业分工和社会保障事业、公共服务体系的发展,现代... 在历时性视觉,未成年人监护制度作为历史范畴,呈示出从家庭主义经由个人主义到国家主义的演进规律。在共时性视野,未成年人监护制度作为社会范畴,表现出公法化、社会化时代走向。现代产业分工和社会保障事业、公共服务体系的发展,现代人的需要结构中精神需要的增强,文化结构中个人独立性意识提高,家庭结构中核心家庭的上升与主导作用,是影响未成年人监护法现代变革的重要因素。我国现行未成年人监护的制度理念中,表现出明显的重家庭责任、轻国家责任,重亲属监护、轻社会监护,重私力自治、轻公力干预,重固有传统、轻继受文明,重扶养关系、轻监护体系,重身份伦理道德、轻法律规制调整,重单位基层义务、轻政府公益保障,重人身监护、轻财产监护的特点。中国民法典重构未成年人监护制度,必须充分考量近40年的改革成果和全面建设小康社会的时代驱动,遵循六个规律、五项原则,把握五大关系。 展开更多
关键词 未成年人监护 家庭主义 个人主义 国家主义 公法化 社会化
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未成年人监护制度的完善 被引量:2
13
作者 豆雨思 唐晓梅 《人民论坛(中旬刊)》 北大核心 2015年第11期46-48,共3页
监护公法化已成为世界各国的通行做法,社会转轨时期国家适当介入未成年人监护制度尤为必要。然而,目前我国未成年人监护制度公权干预严重缺位,表现为亲权和监护的性质、功能混同,公权干预的监护主体流于形式,监护监督机制缺位。为有效... 监护公法化已成为世界各国的通行做法,社会转轨时期国家适当介入未成年人监护制度尤为必要。然而,目前我国未成年人监护制度公权干预严重缺位,表现为亲权和监护的性质、功能混同,公权干预的监护主体流于形式,监护监督机制缺位。为有效解决这一制度不足之处,真正保障未成年人的合法权益,应区分监护和亲权并明确监护人及亲权人的各自职责,明确公权干预的监护主体及完善监护监督机制。 展开更多
关键词 公权介入 未成年人监护制度 权利保护
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人权保护对国际未成年人监护法律制度的影响 被引量:4
14
作者 吴用 《中国青年政治学院学报》 CSSCI 北大核心 2010年第2期94-98,共5页
未成年人监护法律制度的发展深受人权保护思潮的影响。1989年《儿童权利公约》确立的儿童最大利益原则、父母共同责任原则、父母首要责任原则、社会广泛支持和公力救济原则反映了各国未成年人监护立法的潮流。人权思想同时也对国际监护... 未成年人监护法律制度的发展深受人权保护思潮的影响。1989年《儿童权利公约》确立的儿童最大利益原则、父母共同责任原则、父母首要责任原则、社会广泛支持和公力救济原则反映了各国未成年人监护立法的潮流。人权思想同时也对国际监护的冲突法产生了重要影响,人权因素在具体的国际司法适用中也存在限制。 展开更多
关键词 人权保护 国际未成年人监护法律制度 冲突法
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刍论未成年人监护的监督管理主体及其职权行使 被引量:3
15
作者 王国永 《理论导刊》 北大核心 2013年第4期99-102,共4页
监护制度的公法化,已成为国际上的一个明显趋势。我国未成年人监护制度过于笼统,对监护行为缺乏有效的监督和管理,导致许多社会问题。未成年人监护的义务性质要求国家承担监督责任,提供必需的保障。与司法机关相比,我国民政行政机关长... 监护制度的公法化,已成为国际上的一个明显趋势。我国未成年人监护制度过于笼统,对监护行为缺乏有效的监督和管理,导致许多社会问题。未成年人监护的义务性质要求国家承担监督责任,提供必需的保障。与司法机关相比,我国民政行政机关长期从事社会工作,其行政管理活动与未成年人监护的监督管理联系密切,其业务中的给付行政与监护的监督管理费用支付在性质上是一致的,因此,是适格的对未成年人监护进行监督管理的主体。民政机关可采用行政委托的方式,履行确定、更换监护人等一系列监督管理的职责和职权。 展开更多
关键词 未成年人监护 监督管理 民政行政机关 行政委托
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法政策学视角下的未成年人监护立法 被引量:3
16
作者 李晓郛 《青少年犯罪问题》 2016年第5期60-70,共11页
在法政策学的范式下,就我国的未成年人监护立法而言,从政策的角度,法律的工具性和合目的性存在不足;从法律的角度,虽然不存在合法性和民主正当性的问题,但是在可行性上存在不少缺陷。究其原因,在留守儿童日益增加、父母监护力有不逮的... 在法政策学的范式下,就我国的未成年人监护立法而言,从政策的角度,法律的工具性和合目的性存在不足;从法律的角度,虽然不存在合法性和民主正当性的问题,但是在可行性上存在不少缺陷。究其原因,在留守儿童日益增加、父母监护力有不逮的社会转型时期,政策和法律出现脱节,国内依然没有建立起剥夺"父母监护权"后有效的、完整的法律制度和配套措施,没有体现国家在未成年人监护中的兜底责任。建议加快构建一体化联动机制,不仅要健全监护监督和监护干预制度,而且要完善对监护失职行为的处罚措施,并积极引导社会关注和支持未成年人监护工作。 展开更多
关键词 法政策学 未成年人监护 国家责任
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《民法总则》未成年人监护立法之区分 被引量:2
17
作者 高丰美 《青少年犯罪问题》 2017年第6期28-33,共6页
在"大监护"立法模式下,《民法总则》实际上对父母和父母以外的人或组织对未成年人监护作了区分性规定,如强调了父母的照顾和保护义务,设立了父母遗嘱指定监护、父母监护资格恢复制度;相应的,父母以外的人或组织对未成年人监... 在"大监护"立法模式下,《民法总则》实际上对父母和父母以外的人或组织对未成年人监护作了区分性规定,如强调了父母的照顾和保护义务,设立了父母遗嘱指定监护、父母监护资格恢复制度;相应的,父母以外的人或组织对未成年人监护的规定则明显过于笼统。鉴于两者产生基础和性质上的差异,在婚姻家庭编分编中,对未成年人监护在名称和内容上应作出区分,父母对未成年子女监护使用"照护权"这一表述,以区分父母以外的人或组织对未成年人的监护,照护权体现为义务在先,监护体现为权利在先,权利义务的指向对象和注意义务等均有差异。 展开更多
关键词 未成年人监护 监护模式 父母义务 照护权
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未成年人监护的制度关联和功能 被引量:3
18
作者 曹诗权 《中华女子学院学报》 2014年第1期17-27,共11页
在民法体系中,与未成年人监护制度相互联系、相互作用、交织影响较明显的制度有主体能力制度、婚姻家庭制度、代理制度和民事责任制度。其中,最直接、最突出的关联制度则是主体能力制度和婚姻家庭制度。自然人的权利能力是未成年人监护... 在民法体系中,与未成年人监护制度相互联系、相互作用、交织影响较明显的制度有主体能力制度、婚姻家庭制度、代理制度和民事责任制度。其中,最直接、最突出的关联制度则是主体能力制度和婚姻家庭制度。自然人的权利能力是未成年人监护制度的先决前提,自然人行为能力是未成年人监护的制度基础,自然人的民事责任能力是未成年人监护的制度同构;婚姻、家庭乃至亲属是人类普遍的承担未成年人监护的社会形式,家庭一直承担着未成年人监护的重要职能,在法律上未成年人监护的规范内容和婚姻家庭法规范内容必须相互交织、体现和援引。作为一项社会建设内涵丰富、价值独特的法律制度,未成年人监护具有主体能力制度配套补充功能、亲属身份伦理固化功能、民事权益调整功能、维护交易安全的功能和社会保障功能。 展开更多
关键词 未成年人监护 主体能力 婚姻家庭
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我国未成年人监护制度的缺陷及对策思考——以新疆未成年人犯罪为视角 被引量:2
19
作者 徐莉 《新疆警察学院学报》 2015年第2期63-66,共4页
从新疆未成年人犯罪现状透视我国未成年人监护制度,主要存在现行未成年人监护制度不适应社会形势的发展,监护人主体资格规定不具体,缺乏可操作性,没有相应的监护监督保障机制等问题。应建立强制举报制度、追责制度、帮扶制度及国家监护... 从新疆未成年人犯罪现状透视我国未成年人监护制度,主要存在现行未成年人监护制度不适应社会形势的发展,监护人主体资格规定不具体,缺乏可操作性,没有相应的监护监督保障机制等问题。应建立强制举报制度、追责制度、帮扶制度及国家监护制度,最大限度的保护未成年人人身、财产及其他合法权益,从而更加有效地预防和减少未成年人犯罪,促进社会的和谐稳定。 展开更多
关键词 新疆未成年人犯罪 法律规定 未成年人监护制度
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