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海洋环境管理中的政府行为分析 被引量:6
1
作者 王琪 张德贤 何广顺 《海洋通报》 CAS CSCD 北大核心 2002年第6期60-67,共8页
从海洋环境所具有的自然特征和经济属性出发,论述了政府管理海洋环境的必要性,并根据政府自身的优势,论证了政府管理海洋环境的可行性。在此基础上,分析了政府管理海洋环境需要把握的尺度。
关键词 海洋环境管理 政府行为 自然特征 经济属性
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公众参与海洋环境管理的实现条件分析 被引量:11
2
作者 王琪 闫玮玮 《中国海洋大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2010年第5期16-21,共6页
在海洋环境管理过程中,公众参与发挥着不可忽视的重要作用。而要使公众参与切实有效地实现其功能,需要具备一系列前提条件。从公众方面来讲,需要具备海洋环境意识和海洋专业知识技能,同时需要借助必要的组织力量;从政府角度来讲,需要采... 在海洋环境管理过程中,公众参与发挥着不可忽视的重要作用。而要使公众参与切实有效地实现其功能,需要具备一系列前提条件。从公众方面来讲,需要具备海洋环境意识和海洋专业知识技能,同时需要借助必要的组织力量;从政府角度来讲,需要采取鼓励与支持的态度、加强海洋环境信息的公开化建设,以及建立具体的参与机制来促进海洋环境管理中的公众参与。 展开更多
关键词 公众 公众参与 海洋环境管理 实现条件
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中韩海洋环境管理的要素特征及比对分析 被引量:2
3
作者 朱贤姬 于宁 +1 位作者 郭佩芳 孙书贤 《海洋环境科学》 CAS CSCD 北大核心 2008年第6期666-670,共5页
通过对中国和韩国的海洋环境行政管理的特征、海洋环境管理法律的特征以及海洋环境政策的特征的分析和比对,认为较之韩国的海洋综合管理而言中国的海洋环境管理过于分散,而与中国的海洋环境管理政策的协调性相比韩国的海洋环境政策过于... 通过对中国和韩国的海洋环境行政管理的特征、海洋环境管理法律的特征以及海洋环境政策的特征的分析和比对,认为较之韩国的海洋综合管理而言中国的海洋环境管理过于分散,而与中国的海洋环境管理政策的协调性相比韩国的海洋环境政策过于独立。尽管中韩海洋环境管理都存在着一定的缺陷,但两国都意识到世界发展趋势和新的秩序变革,并为建立先进的海洋环境管理体制积极地进行相关调整和改革。 展开更多
关键词 中国 韩国 海洋环境管理 比对 合作建议
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我国海洋环境管理体制创新研究 被引量:13
4
作者 吕建华 罗颖 《环境保护》 CSSCI 2017年第21期32-37,共6页
我国的海洋环境管理面临着建设海洋强国的战略机遇和依旧严峻的海洋环境形势,立足国情,审视自身的不足,亟待构建具有中国特色的海洋环境管理模式。美国联邦政府层面的海洋环境管理体制统筹了综合管理与分工管理,在成立综合化的海洋环境... 我国的海洋环境管理面临着建设海洋强国的战略机遇和依旧严峻的海洋环境形势,立足国情,审视自身的不足,亟待构建具有中国特色的海洋环境管理模式。美国联邦政府层面的海洋环境管理体制统筹了综合管理与分工管理,在成立综合化的海洋环境管理与协调机构的同时将海洋环境管理的职能分散于环保署、内政部、运输部等多个部门。我国可借鉴美国的经验做法,通过强化海洋综合管理主管部门、科学重构涉海部门职能、"做实"海洋环境管理跨部门协调机构,以构建海洋环境管理的整体治理模式。 展开更多
关键词 海洋环境管理 海洋强国战略 综合管理 国家海洋委员会
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海洋强国建设下的我国海洋环境管理人才的定位与培养 被引量:2
5
作者 吕建华 索艳云 +2 位作者 李月鹏 汪宇清 方伟丽 《中国海洋大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2016年第6期12-18,共7页
海洋环境管理人才是兼具海洋环境专业知识和管理学科知识,在海洋环境管理领域做出创造性劳动或突出贡献的脑力劳动者,是建设海洋强国,推动海洋环境可持续发展的中坚力量。从海洋强国建设背景下海洋环境管理人才的现实需求出发,探讨海洋... 海洋环境管理人才是兼具海洋环境专业知识和管理学科知识,在海洋环境管理领域做出创造性劳动或突出贡献的脑力劳动者,是建设海洋强国,推动海洋环境可持续发展的中坚力量。从海洋强国建设背景下海洋环境管理人才的现实需求出发,探讨海洋环境管理人才的培养现状、面临的困境及其挑战、影响因素、对策建议等方面存在的问题,对海洋环境管理人才进行定位及其培养,探寻加强海洋环境管理的有效路径有重要意义。 展开更多
关键词 海洋环境管理人才 人才价值 定位 培养
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海洋环境管理:从管理到治理的变革 被引量:8
6
作者 王琪 刘芳 《中国海洋大学学报(社会科学版)》 2006年第4期1-5,共5页
随着全球治理理论的兴起,海洋环境管理作为公共管理的分支领域,也经历着从管理到治理的深刻变革。建立适合我国实践需求的政府、企业、公众间的网络治理模式是适应海洋环境管理由管理到治理的转变的必然要求,也是解决实践中出现的海洋... 随着全球治理理论的兴起,海洋环境管理作为公共管理的分支领域,也经历着从管理到治理的深刻变革。建立适合我国实践需求的政府、企业、公众间的网络治理模式是适应海洋环境管理由管理到治理的转变的必然要求,也是解决实践中出现的海洋环境管理主体间矛盾,有效治理海洋环境,实现海洋环境可持续发展的必然选择。 展开更多
关键词 海洋环境管理 治理理论 网络治理模式
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我国海洋环境管理公众参与机制构建刍议 被引量:5
7
作者 吕建华 柏琳 《中国海洋大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2017年第2期32-38,共7页
海洋环境管理中的公众参与机制旨在将参与变被动为主动,使公众在政府的主导下自觉完成参与过程。这一机制不仅有利于海洋环境管理中公众参与的实现,而且也是政府政治性回应职能的实现途径之一,其形成兼具必要性与可行性。海洋环境管理... 海洋环境管理中的公众参与机制旨在将参与变被动为主动,使公众在政府的主导下自觉完成参与过程。这一机制不仅有利于海洋环境管理中公众参与的实现,而且也是政府政治性回应职能的实现途径之一,其形成兼具必要性与可行性。海洋环境管理中的公众参与机制包含诸多构成要素,形成的关键在于通过对动力要素的调节使公众获得参与驱动力。该机制通过横向与纵向两个路径运行,在"公众主体、政府主导"和"全过程参与"理念的指导下,最终实现公众有效参与海洋环境管理的理想状态。 展开更多
关键词 海洋环境管理 公众参与机制 动力要素 全过程参与
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互联网背景下我国海洋环境管理信息共享机制构建 被引量:3
8
作者 吕建华 张霜 《中国海洋大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2018年第1期34-42,共9页
互联网的发展使得海洋环境管理信息共享面临着五重效应的考验,海洋环境管理信息共享的主体也发生着行为逻辑的转变。尽管海洋环境管理信息共享机制在平台建设、数据库和信息系统完善等方面取得了一定成就,但是上下联动的信息共享机构尚... 互联网的发展使得海洋环境管理信息共享面临着五重效应的考验,海洋环境管理信息共享的主体也发生着行为逻辑的转变。尽管海洋环境管理信息共享机制在平台建设、数据库和信息系统完善等方面取得了一定成就,但是上下联动的信息共享机构尚未形成、海洋环境管理信息沟通渠道和信息共享秩序混乱等仍是主要问题。海洋环境管理信息共享机制是海洋环境管理机制构建的驱动力机制,信息共享的成效波及海洋环境管理的众多领域的推进,影响海洋环境管理政策的制定和执行。 展开更多
关键词 海洋环境管理 信息共享机制 信息鸿沟 信息孤岛
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长三角近海海洋环境管理立法研究 被引量:7
9
作者 崔凤 赵晶晶 《东方论坛(青岛大学学报)》 2008年第1期106-111,共6页
长江三角洲经济区海洋经济发展势头强劲,但同时其近海也饱受海水水质恶化、赤潮灾害频发、海洋生态非健康等环境问题的困扰。长三角近海环境问题的解决需要一种特殊的环境管理方式,即区域海洋环境管理,这是海洋环境管理理论不断发展创... 长江三角洲经济区海洋经济发展势头强劲,但同时其近海也饱受海水水质恶化、赤潮灾害频发、海洋生态非健康等环境问题的困扰。长三角近海环境问题的解决需要一种特殊的环境管理方式,即区域海洋环境管理,这是海洋环境管理理论不断发展创新的成果,可以起到解决自然区域与行政区划之间的矛盾、协调多方利益和中观管理的有益补充作用。本文拟探讨通过贯彻区域海洋环境管理理念,创设适用于长三角毗邻海域的、针对海洋环境管理的区域性法律文件,来治理与维护这一海洋区域的环境,从而为其海洋经济发展创造有利条件,提供良好的环境依托,使发展走上可持续的道路。 展开更多
关键词 区域海洋环境管理 长三角近海海域 环境管理立法
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海洋环境管理中的信息不对称及应对措施 被引量:3
10
作者 王琪 李杨 《中国海洋大学学报(社会科学版)》 2007年第5期8-12,共5页
海洋环境是一种公共资源,获得海洋环境的相关信息是从事涉海活动的必然要求。然而,海洋环境管理中却存在信息不对称的现象。海洋环境管理中的信息不对称有四种不同的表现形式,并且有其特殊的原因,即观念错位、利益驱动、体制不顺,所以... 海洋环境是一种公共资源,获得海洋环境的相关信息是从事涉海活动的必然要求。然而,海洋环境管理中却存在信息不对称的现象。海洋环境管理中的信息不对称有四种不同的表现形式,并且有其特殊的原因,即观念错位、利益驱动、体制不顺,所以需要从转变观念、建立协调机制、实行"海陆一体化"的管理体制三个方面来解决。 展开更多
关键词 信息不对称 海洋环境管理 政府部门
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海洋环境监测与海洋环境管理 被引量:6
11
作者 李宗品 《海洋环境科学》 CAS CSCD 北大核心 1991年第1期50-57,共8页
本文在回顾我国海洋环境监测的基础上,阐述了海洋环境监测与海洋环境管理的关系;提出海洋环境管理的范畴、重点和海洋环境管理的类型,并形象描述其相互之间的关系;指出海洋环境监测在海洋环境管理中的作用及今后工作的建议。
关键词 环境监测 海洋监测 海洋环境管理
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中国海洋环境管理体制:变迁、困境及其改革 被引量:12
12
作者 王刚 宋锴业 《中国海洋大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2017年第2期22-31,共10页
近年来,中国海洋环境问题在类型、规模、性质等方面发生了深刻变化,近海海域环境污染也日益严峻。究其根源,海洋环境管理体制陷入了瓶颈性障碍。通过回溯我国海洋环境管理体制变迁的历史与现状,总结出我国海洋环境管理体制是一种"... 近年来,中国海洋环境问题在类型、规模、性质等方面发生了深刻变化,近海海域环境污染也日益严峻。究其根源,海洋环境管理体制陷入了瓶颈性障碍。通过回溯我国海洋环境管理体制变迁的历史与现状,总结出我国海洋环境管理体制是一种"条块结合、以块为主、分散管理"的属地管理体制,归纳了其存在着"职能管理体制"、"行政区划行政"与海洋环境一体化间冲突与张力的问题症结。针对这一症结,在"渐进增量"的改革原则下,提出纵向与横向两个备选方案,前者侧重于纵向权力关系束的重塑,对整体管理体制进行调整;后者侧重于在现有管理体制下,加强横向政府间关系的边际调整,主张分散而渐次的转变到"垂直管理、区域管理、综合管理"的体制中。 展开更多
关键词 海洋环境管理体制 属地管理 垂直管理 区域海洋环境
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浅析海洋环境管理中政府与企业的关系 被引量:4
13
作者 王琪 李杨 《海洋信息》 2008年第1期16-19,共4页
本文分析了海洋环境管理中政府和企业关系的特殊性及协调政府和企业关系的必要性,指出目前海洋环境管理中政府和企业关系存在的问题,并提出海洋环境管理中协调政府和企业关系的新思路。
关键词 海洋环境管理 政府 企业 关系
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加拿大海洋环境管理 被引量:3
14
作者 刘康 《海洋开发与管理》 2011年第1期31-35,共5页
加拿大是世界上最早进行海洋综合立法的国家,也是最早制定国家行动计划来保护海洋环境陆源活动污染的国家。在联邦环境保护法和海洋法的基础上,形成了联邦和地方政府密切合作的海洋环境保护规制与政策实施体系,以海洋可持续发展为目标,... 加拿大是世界上最早进行海洋综合立法的国家,也是最早制定国家行动计划来保护海洋环境陆源活动污染的国家。在联邦环境保护法和海洋法的基础上,形成了联邦和地方政府密切合作的海洋环境保护规制与政策实施体系,以海洋可持续发展为目标,预防性方法为原则,协调联邦与地方政府的管理职责,通过"海洋环境质量"计划与海洋保护区网络发展计划,实现海洋资源开发与海洋环境保护的协调发展。 展开更多
关键词 加拿大 海洋环境管理 预防性方法 代表性海洋保护区网络
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海洋环境管理经济手段的设计 被引量:1
15
作者 卢秀容 《海洋开发与管理》 2001年第3期38-41,共4页
目前由于海洋环境管理经济手段存在较多的缺陷,导致了海洋生态环境的恶化,所以,有必要对海洋环境管理经济手段进行重新设计。本文在论证了以行政干预为主的庇古税和以市场调节为主的科斯手段都不适合中国目前的实际情况以后,认为排... 目前由于海洋环境管理经济手段存在较多的缺陷,导致了海洋生态环境的恶化,所以,有必要对海洋环境管理经济手段进行重新设计。本文在论证了以行政干预为主的庇古税和以市场调节为主的科斯手段都不适合中国目前的实际情况以后,认为排污权交易可以作为中国目前海洋环境管理的经济手段。 展开更多
关键词 海洋环境管理 经济手段 设计
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加拿大海洋环境管理立法状况 被引量:6
16
作者 高战朝 《海洋信息》 2005年第1期28-30,共3页
加拿大政府历来重视保护、恢复和改善海洋自然生态系统,特别是重视海洋环境的保护、管理和立法。本文较系统地介绍了加拿大的海洋环境管理的部门与职责、海洋环境立法的状况以及所采取的主要措施等。
关键词 立法状况 部门 加拿大政府 自然生态系统 职责 主要措施 保护 海洋环境管理 改善
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海洋环境管理与政企关系 被引量:2
17
作者 李杨 《南方论刊》 2007年第8期56-57,共2页
海洋环境的管理离不开政府和企业的共同努力,本文通过对海洋环境管理中协调政府与企业关系必要性的分析,指出目前政府和企业关系的现状,进而提出协调海洋环境管理中政府与企业关系的新思路。
关键词 海洋环境管理 政府 企业 关系
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海洋环境管理中的经济学手段研究 被引量:1
18
作者 黄南艳 《海洋信息》 2004年第3期15-17,共3页
经济学手段是政府对海洋资源开发利用进行管控的重要手段之一,对实现海洋环境与经济的持续协调发展有着重要的意义。本文着重研究了海洋环境管理中运用的经济学手段,分析了在海洋环境管理中运用经济学手段的优势及其局限性,指出各种经... 经济学手段是政府对海洋资源开发利用进行管控的重要手段之一,对实现海洋环境与经济的持续协调发展有着重要的意义。本文着重研究了海洋环境管理中运用的经济学手段,分析了在海洋环境管理中运用经济学手段的优势及其局限性,指出各种经济学手段必须不断加以完善,并与其他手段组合使用,才能最终以最低的成本达到最大的海洋环境改善。 展开更多
关键词 海洋环境管理 经济学手段 海洋资源开发 可持续发展
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海洋环境管理激励机制的运行逻辑——基于“动力-技术-需求”分析框架的考察
19
作者 吕建华 臧晓霞 《中国渔业经济》 2018年第2期21-29,共9页
厘清海洋环境管理激励机制的运行逻辑对促进激励机制顺畅运作、改善海洋环境质量有重要意义。基于"动力-技术-需求"分析框架考察后得出,政府部门在"海洋环境恶化与环保政绩考核"的作用下呈现出一种"动力逻辑&q... 厘清海洋环境管理激励机制的运行逻辑对促进激励机制顺畅运作、改善海洋环境质量有重要意义。基于"动力-技术-需求"分析框架考察后得出,政府部门在"海洋环境恶化与环保政绩考核"的作用下呈现出一种"动力逻辑",并秉承着"致力于激励绩效提升"的"技术逻辑",不断开发经济刺激型工具的使用,以此激发企业污染防治积极性。同时,回应社会期望、创造竞争优势和履行社会责任叠加形成的"复合压力",促使企业自身也存在节能减排、绿色生产的"需求逻辑"。进一步研究发现,"软指标"约束、利益俘获及设计缺陷的存在成为干扰运行逻辑的阻力,消解阻力实现逻辑匡正是亟待解决的重要命题。 展开更多
关键词 海洋环境管理 激励机制 运行逻辑
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东北亚主要沿海国家海洋环境管理比较研究 被引量:5
20
作者 宋南奇 王权明 +2 位作者 黄杰 黄小露 张永 《中国环境管理》 CSSCI 2019年第6期16-22,共7页
海洋环境管理对于保护和保全海洋环境、推动海洋经济发展、构建生态文明具有重要意义。由于不同国家和地区的政治、经济、海洋战略和文化背景的差异,海洋环境管理的实施没有一个统一的标准模式,所解决的重点问题也不一样。这种多样性使... 海洋环境管理对于保护和保全海洋环境、推动海洋经济发展、构建生态文明具有重要意义。由于不同国家和地区的政治、经济、海洋战略和文化背景的差异,海洋环境管理的实施没有一个统一的标准模式,所解决的重点问题也不一样。这种多样性使得目前还没有一套通用的海洋环境管理评价体系。为此,本文以东北亚沿海各国为例,借鉴已有研究,从机构设置、法律体系和海洋环境状况三个方面出发,构建了包含定性和定量指标的海洋环境管理效果评价指标体系,在此基础上对东北亚沿海各国海洋环境管理效果进行定量评价与对比分析。结果表明,在机构设置和法律体系方面,日本领先于其他国家;在海洋环境管理方面,朝鲜较优;综合各方面后,日本表现最优,韩国、中国次之,朝鲜、俄罗斯较差。本研究提出的评价方法,可以较为客观地反映不同政治、经济和文化背景下国家在海洋环境管理方面的努力,可为我国审视自身不足、立足国情构建我国特色的海洋环境管理体制提供重要的方法指导和实践经验。 展开更多
关键词 海洋环境管理 评价 东北亚 比较分析 模式
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