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关于渤海环境综合整治行动的反思 被引量:19
1
作者 王琪 高忠文 《海洋环境科学》 CAS CSCD 北大核心 2007年第3期290-295,共6页
面对日益严峻的渤海环境问题,我国自本世纪初开始了大规模的渤海环境综合整治行动。该行动在取得积极成效的同时,存在如下问题:指导思想上带有传统环境管理痕迹,缺乏统一有效的权威领导机构,配套的政策法规的缺失,公众参与的长效机制尚... 面对日益严峻的渤海环境问题,我国自本世纪初开始了大规模的渤海环境综合整治行动。该行动在取得积极成效的同时,存在如下问题:指导思想上带有传统环境管理痕迹,缺乏统一有效的权威领导机构,配套的政策法规的缺失,公众参与的长效机制尚未建立。为此下一步重点要解决的问题是:提高对渤海环境保护重要性的认识,促进渤海环境管理综合协调机制运行的制度化与规范化,促使渤海环境保护和教育的广泛参与性和持久性。 展开更多
关键词 渤海环境 协调机制 公众参与 反思
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关于制定渤海环境保护单行法必要性的思考 被引量:7
2
作者 周珂 吕霞 《昆明理工大学学报(社会科学版)》 2007年第3期1-6,共6页
从特殊国土区域的角度看,渤海与我国三江源地区具有同等重要的意义,都需要专门立法加以特别保护。我国现行海洋环境保护法规定了海洋环境保护的一般制度,并未充分体现对渤海这个特殊海域的特殊保护。不论是从渤海自身的自然特征,还是从... 从特殊国土区域的角度看,渤海与我国三江源地区具有同等重要的意义,都需要专门立法加以特别保护。我国现行海洋环境保护法规定了海洋环境保护的一般制度,并未充分体现对渤海这个特殊海域的特殊保护。不论是从渤海自身的自然特征,还是从国外治理闭海半闭海的经验来看,都有必要为渤海制定环境保护单行法。 展开更多
关键词 渤海环境 环境保护 单行法
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渤海环境综合治理的制度安排 被引量:2
3
作者 王琪 纪朝彬 《中国海洋大学学报(社会科学版)》 2009年第2期1-3,共3页
面对日益严峻的渤海环境问题,我国采取了大规模的综合整治行动,但总体治理效果不尽人意。制度安排是制度的具体化,它包括价值目标、具体内容和实践运作机制三部分。运用制度安排理念,实现渤海环境的可持续发展,一是要确定渤海环境综合... 面对日益严峻的渤海环境问题,我国采取了大规模的综合整治行动,但总体治理效果不尽人意。制度安排是制度的具体化,它包括价值目标、具体内容和实践运作机制三部分。运用制度安排理念,实现渤海环境的可持续发展,一是要确定渤海环境综合治理的价值导向和具体制度安排的指导原则;二是制定渤海环境综合治理的制度法律和政策体系;三是改变渤海环境综合治理的具体运作方式。 展开更多
关键词 渤海环境 综合治理 制度安排
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关于研究环渤海环境与发展预测的建议
4
作者 张寿全 黄巍 王思敬 《科技导报》 CAS CSCD 1994年第12期50-52,共3页
关于研究环渤海环境与发展预测的建议AProposalconcerningResearchonPredictionofEnvironmentandDevel-opmentofAreasaroundtheBohaiSea... 关于研究环渤海环境与发展预测的建议AProposalconcerningResearchonPredictionofEnvironmentandDevel-opmentofAreasaroundtheBohaiSea¥//张寿全,黄巍,王思敬(中国科... 展开更多
关键词 渤海环境 海平面 上升 水循环 发展预测
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渤海环境管理网站建设
5
作者 姚湜予 《海洋信息》 2003年第2期10-11,共2页
本文详尽介绍了作为“渤海环境管理示范项目”专题之一的渤海环境管理网站的建设情况和网站的主要内容。渤海环境管理网站的建设为宣传“渤海环境管理”和提高全民海洋意识起到了重要作用。
关键词 渤海环境管理 网站建设 海洋意识 海洋自然保护区 海洋环境
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对渤海环境保护特别法建设的新思考 被引量:2
6
作者 吕霞 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2018年第4期36-48,共13页
以往的海洋环境保护法没有让渤海恢复"美丽",不能满足新时代人民对"美好生活的需要"。以往的"促进经济社会发展"的一般立法目标无法接受专门的渤海环境保护法。承认独立的环境利益、以"美丽"... 以往的海洋环境保护法没有让渤海恢复"美丽",不能满足新时代人民对"美好生活的需要"。以往的"促进经济社会发展"的一般立法目标无法接受专门的渤海环境保护法。承认独立的环境利益、以"美丽"为建设目标的绿色发展理念支持按照环境保护需要为保护渤海环境制定专门法。我们已经具备以实现环境质量改善为目的为渤海制定专门法的条件:以环境质量为直接规制目标的环境立法设计理论已经创立,立法和政策制定已经采用了环境质量目标主义设计思路,一些环境保护实践已经运用了环境质量目标指挥棒。把全面深化改革对国家治理能力现代化的要求落实在渤海环境治理上,制定专门法应当成为渤海环境保护当然的立法模式选择。 展开更多
关键词 渤海环境保护 渤海特别法 海洋环境保护法
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基于复合生态系统的渤海环境管理路径研究 被引量:1
7
作者 王琪 赵海 《海洋环境科学》 CAS CSCD 北大核心 2014年第4期619-623,共5页
基于复合生态系统的海洋管理理念正在被越来越多的学者接受。文章首先简要阐述了渤海环境管理的现状及存在的问题,在对复合生态系统管理理论进行简要介绍的基础上,分析了其对渤海环境管理的适用性,并最终提出了渤海环境管理的路径。管... 基于复合生态系统的海洋管理理念正在被越来越多的学者接受。文章首先简要阐述了渤海环境管理的现状及存在的问题,在对复合生态系统管理理论进行简要介绍的基础上,分析了其对渤海环境管理的适用性,并最终提出了渤海环境管理的路径。管理路径包括培育人是渤海复合生态系统一部分的管理意识、在总框架指导下开展分区联合行动、采取适应性管理方式、强化部门间协调、增强公众参与等五个方面。将复合生态系统理论应用到渤海环境的管理工作中,有利于提高渤海环境管理工作的效率,改善渤海生态环境,提高人们的生活质量,为区域社会经济发展注入新的活力。 展开更多
关键词 复合生态系统 渤海环境 管理路径
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环渤海区域海洋生态环境特点及保护制度改革 被引量:7
8
作者 李天生 陈琳琳 《山东大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第1期127-135,共9页
渤海是我国内海,具有特殊的海洋地理环境特征,水域封闭性强,自净能力弱。针对渤海的特别情况,应制定渤海海洋生态环境特别法以实行更高保护与责任标准及更严执法机制。针对环渤海海洋经济产业结构特点,必须强化产业促进法的作用机制,促... 渤海是我国内海,具有特殊的海洋地理环境特征,水域封闭性强,自净能力弱。针对渤海的特别情况,应制定渤海海洋生态环境特别法以实行更高保护与责任标准及更严执法机制。针对环渤海海洋经济产业结构特点,必须强化产业促进法的作用机制,促进产业结构向高新技术、环保型方向调整。为更好地保护环渤海区域海洋生态环境,应设置渤海管理委员会,确立其独立实体地位与主任责任制,并借助国家战略联动,实现在经济轴带及更广层面上的经济发展。同时,环渤海区域还应高度重视相关人文社会环境建设。 展开更多
关键词 渤海生态环境 环境特别法 产业促进法 协调机制
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对环渤海区域渤海生态环境治理的思考 被引量:7
9
作者 宋佳宁 《中国发展》 2017年第5期7-12,共6页
渤海生态环境污染问题已经成为严重制约环渤海经济圈可持续发展的重要因素之一。尽管近些年来,中国政府对渤海环境的治理下了大力气,但效果均不理想。究其原因,主要是各地方政府将经济发展摆在首位、周边"利益相关"城市"... 渤海生态环境污染问题已经成为严重制约环渤海经济圈可持续发展的重要因素之一。尽管近些年来,中国政府对渤海环境的治理下了大力气,但效果均不理想。究其原因,主要是各地方政府将经济发展摆在首位、周边"利益相关"城市"各自为政"、缺少完备的法律法规配套机制及广泛而长效的公众参与机制等。目前,国际社会在处理类似渤海的内海环境污染问题时多采用跨界海域环境治理模式。该文通过为渤海生态环境治理的沿革及现状的分析,探讨在环渤海区域适用跨界海域环境治理的可行性,并提出完善渤海生态环境治理的一定思考。 展开更多
关键词 渤海生态环境治理 跨界海域环境治理 渤海区域
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多中心理论视域下渤海海洋环境污染治理模式研究 被引量:10
10
作者 郑建明 刘天佐 《中国海洋大学学报(社会科学版)》 2019年第1期22-28,共7页
渤海作为环渤海经济圈的发展载体,随着环渤海经济圈的发展壮大对渤海资源的开发利用程度不断加深。不合理的开发方式致使渤海存在赤潮频发、水体富营养化、生物多样性锐减等生态环境问题。渤海地区的海洋环境污染治理效果不理想,原因在... 渤海作为环渤海经济圈的发展载体,随着环渤海经济圈的发展壮大对渤海资源的开发利用程度不断加深。不合理的开发方式致使渤海存在赤潮频发、水体富营养化、生物多样性锐减等生态环境问题。渤海地区的海洋环境污染治理效果不理想,原因在于渤海地区海洋环境污染治理主体较为单一,权力运行缺乏多维性,同时作为治理主体的市场和公众未发挥其治理作用。在运用多中心理论分析的基础上,建立政府、市场、公众多元主体共同参与的渤海海洋环境污染的多中心治理模式,发挥市场在渤海环境治理中资源的基础配置作用,为公众提供具体可行的参与制度,为环渤海经济圈的可持续发展提供参考。 展开更多
关键词 多中心理论 渤海海洋环境 环境治理 治理模式
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渤海增殖水化学学环境 被引量:16
11
作者 林庆礼 宋云利 《海洋水产研究》 CSCD 1991年第12期11-30,共20页
关键词 渤海增殖 海水化学 渤海水化学环境
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渤海污染及其治理研究回顾 被引量:13
12
作者 王书明 周艳 李岩 《中国海洋大学学报(社会科学版)》 2009年第4期27-31,共5页
近年来学术界对渤海污染及其治理的研究成果,主要体现在以下方面:一、渤海污染现状研究:渤海入海污染物主要来源于入海河流、排污口排放污染物工业废水、生活污水和农业污水等。二、渤海污染原因研究:陆源污染是造成渤海污染的主要原因... 近年来学术界对渤海污染及其治理的研究成果,主要体现在以下方面:一、渤海污染现状研究:渤海入海污染物主要来源于入海河流、排污口排放污染物工业废水、生活污水和农业污水等。二、渤海污染原因研究:陆源污染是造成渤海污染的主要原因;海洋环境整体性与现存体制分割的矛盾;相关立法与制度建设的滞后和不完善。三、渤海治理对策研究:控制陆源污染物排入渤海并加强渤海海上污染防治;建立区域性河海污染统筹防治机制;进一步完善相关法律法规。 展开更多
关键词 渤海污染 渤海治理 渤海环境
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关于设立渤海综合管理委员会必要性的认识 被引量:8
13
作者 徐祥民 张红杰 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2012年第12期1-6,共6页
近年来,关于制定渤海特别法的呼声越来越强烈。作为渤海特别立法的积极拥护者,我们赞同以往著述中的一些观点,同时也认为在正式起草渤海特别法之前我们还有许多无法回避且尚未解决的问题。为渤海管理设立专门的机构就是这些问题之一。... 近年来,关于制定渤海特别法的呼声越来越强烈。作为渤海特别立法的积极拥护者,我们赞同以往著述中的一些观点,同时也认为在正式起草渤海特别法之前我们还有许多无法回避且尚未解决的问题。为渤海管理设立专门的机构就是这些问题之一。以往的渤海治理及环境保护从总体上来说是不成功的,主要原因之一就在于没有一个一体化的专门的管理机构对渤海实施综合管理。渤海已经和正在遭受的多重的损害不仅非单一行政部门或单一执法部门所能阻止和弥补,也非多个分头行动的部门靠分别的执法活动所能救治,只有通过综合管理才能奏效。这种综合管理主要包括三方面内容:一是对渤海、海岸带、近岸陆域管理做一体化的思考。渤海海陆之间存在着依存关系,脱离这种依存关系的单纯的陆上活动和海里活动都难以解决渤海环境问题。渤海水体覆盖的空间与海岸带、近岸陆域这三部分的集合构成了一个完整的渤海生态系统。必须把渤海视为一个环境整体,按照生态系统完整性的要求管理这个环境整体。二是对渤海的污染防治、资源可持续利用、生态保护实施综合管理。三是环渤海省市的协调行动:不管是部门之间的协调、地方之间的协调,还是部门之间、地方之间的双重协调都比分头行动更有利于渤海环境治理。现行管理体制下的任何一个部门都无法在自己的管理活动中把渤海连同海岸带、近岸陆域等当成一个整体来对待。对渤海实施综合管理的组织形式只能是建立具有综合管理功能的渤海综合管理委员会。由这个组织机构统一安排发展与保护两类事情,发展与保护的矛盾才能得到妥善的解决。 展开更多
关键词 渤海特别法 渤海管理委员会 渤海环境保护
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关于渤海特别法的执行体制的思考 被引量:3
14
作者 徐祥民 孙明烈 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2014年第7期5-11,共7页
制定渤海特别法是目前海洋管理部门与学界关注的热点话题,而其中执行体制的规定则是制定这部法律首先需要解决的难点问题。权威数据显示,现行的法律在现行的执行体制下的实施没有对渤海产生理想的管理效果。因此,讨论渤海特别法的执行... 制定渤海特别法是目前海洋管理部门与学界关注的热点话题,而其中执行体制的规定则是制定这部法律首先需要解决的难点问题。权威数据显示,现行的法律在现行的执行体制下的实施没有对渤海产生理想的管理效果。因此,讨论渤海特别法的执行体制就要选择新的体制。影响渤海特别法执行体制选择的决定性因素有三个:第一个是自然因素。渤海是一个半闭海,是我国唯一的内海,构成一个独立的环境单位,渤海作为一个完整的大生态系统,这就要求把渤海当成一个整体来对待。第二个是行政区划因素。渤海沿岸有4个省和直辖市,与渤海环境管理有关的共有10个省、自治区和直辖市,这些行政区划单位管理上存在的"搭便车"的可能,从而导致"公地的悲剧"。第三个是管理层级因素。从中央、省市自治区到市、县,构成渤海管理的"四级宝塔",这"四级宝塔"却并不总是一个保持高度一致的执法体系。在这三个因素存在的前提下,首先,渤海特别法应当选择目标导向的执行体制,将渤海环境管理作为目标,通过目标的约束促发执法者的积极性,再由执法者调动行政相对人的行动。其次,渤海特别法应当选择共同负责的执行体制,建立一个由渤海周边行政区参加渤海环境管理机关,各行政区对渤海环境管理共同负责。最后,渤海特别法应当选择政府责任的执行体制。渤海环境保护是政府责任,而不仅仅是政府职能部门的责任,应当把法律所要求的渤海环境保护融入有关层级的整个政府政策的统一体中,使之始终与其它政策相互影响、相互协调。 展开更多
关键词 渤海环境 渤海特别法 执行体制
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我国渤海污染防治法律路径探究 被引量:1
15
作者 潘晓滨 都博洋 《天津法学》 2022年第1期5-13,共9页
渤海是中国的最大内海,但工业的集聚排放对渤海环境造成了严重的损害。针对这一问题,我国各级立法与行政机关出台了一系列法律法规规章,形成了一套包括重点海域污染物排放总量控制制度、跨区域跨部门的环境污染防治协调制度与专项整治... 渤海是中国的最大内海,但工业的集聚排放对渤海环境造成了严重的损害。针对这一问题,我国各级立法与行政机关出台了一系列法律法规规章,形成了一套包括重点海域污染物排放总量控制制度、跨区域跨部门的环境污染防治协调制度与专项整治计划在内的渤海污染防治法律制度体系。但我国目前仍存在立法协作不足,配套立法落后,跨区域协调不足等问题。借鉴《长江保护法》立法经验,在渤海综合治理攻坚战已经取得重大成果的背景下,未来渤海污染防治的完善,需要中央层面制定渤海特别法,实行完善“湾长制”,完善重点海域排污总量控制配套立法,建立专门跨区域环境治理协作机制,从而将渤海综合治理攻坚战的成果固定下来,形成长效机制。 展开更多
关键词 渤海环境保护 专项治理 渤海特别法 湾长制
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复渤海一片碧海,兴渤海鱼虾摇篮——农业部发布新修订的《渤海生物资源养护规定》
16
作者 李振龙 肖乐 《中国水产》 北大核心 2004年第4期5-7,共3页
关键词 渤海生物资源养护规定》 渤海生物资源 渤海生态环境 渔业主管部门 可持续发展战略 渔业环境监测
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