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政策分析视角下我国医保基金监管主体的变迁
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作者 许金鹏 康正 +8 位作者 石淇 刘剑 邓芳敏 陈方厅 何靖冉 张洪宇 张婷 吴群红 田国梅 《中国医院管理》 北大核心 2024年第4期11-17,共7页
目的梳理不同时期我国医保基金监管主体及其变迁过程,为深化我国医保基金监管体制机制改革提供参考。方法运用社会网络分析法对国家级政策文本进行量化分析,挖掘我国医保基金监管的核心主体。结果共纳入63条政策,得到195条监管主体编码... 目的梳理不同时期我国医保基金监管主体及其变迁过程,为深化我国医保基金监管体制机制改革提供参考。方法运用社会网络分析法对国家级政策文本进行量化分析,挖掘我国医保基金监管的核心主体。结果共纳入63条政策,得到195条监管主体编码。医保基金监管雏形时期的监管主体主要是保险经办机构,依赖医保基金监督组织;探索时期的监管主体主要是行政部门与保险经办机构,开始重视社会参与;发展时期的监管主体以医保行政部门及其经办机构为主、相关部门协作,社会主体参与明显,第三方专业机构成为重要主体。结论我国医保基金监管主体体现了由职责分散到职能集中统一、由多头监管到多部门综合联动、由政府主导到社会市场力量引入的变迁逻辑。多元主体协同参与是未来医保基金监管的发展趋势,不断提升医保基金监管协同治理能力很有必要。 展开更多
关键词 政策分析 医保基金 监管主体
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中国互联网内容监管主体结构与演化研究 被引量:13
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作者 马费成 李小宇 《情报学报》 CSSCI 北大核心 2014年第5期452-464,共13页
本文基于政策法规文本的内容分析,明确了中国互联网内容监管主体的范围、数量、职能,分析了监管主体之间的合作规模与演化进程。研究发现,网络内容监管主体有着核心一边缘结构,核心监管主体承担着主要的监管职责。主体间构成了横向... 本文基于政策法规文本的内容分析,明确了中国互联网内容监管主体的范围、数量、职能,分析了监管主体之间的合作规模与演化进程。研究发现,网络内容监管主体有着核心一边缘结构,核心监管主体承担着主要的监管职责。主体间构成了横向合作、纵向分类主导的复杂关系。主体合作倾向于中央主导而多部门协作参与的针对重点监管问题开展的综合治理。主体结构的演化因应网络环境的变迁,也体现出行政体制变革的方向。 展开更多
关键词 网络内容监管 监管主体 主体合作 合作网络
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食品安全监管主体行政责任研究 被引量:15
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作者 王琼雯 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2008年第2期132-134,共3页
近年来在食品安全领域出现的一系列重大事件,与监管部门执法不严、违法不究密切相关。监管部门的失职除了地方利益和部门利益的因素,根本原因还在于没有形成有效的失职行为责任追究制度。良好的责任追究制度必须以完备的法律责任体系作... 近年来在食品安全领域出现的一系列重大事件,与监管部门执法不严、违法不究密切相关。监管部门的失职除了地方利益和部门利益的因素,根本原因还在于没有形成有效的失职行为责任追究制度。良好的责任追究制度必须以完备的法律责任体系作为后盾,然而在现行的食品安全责任体系中,有关食品监管机关及其工作人员的行政责任规定不严、衔接不顺、内容不全,由此出现了责任追究的模糊或真空地带。因此,必须按照权责一致的原则,优化结构,改革食品安全监管体制,完善监管主体法律责任体系,并确立相应的执法监督机制。 展开更多
关键词 食品安全 监管主体 行政责任
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试论农地流转监管主体的法律规制 被引量:2
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作者 张燕 梁珊珊 熊玉双 《石河子大学学报(哲学社会科学版)》 2010年第2期51-55,共5页
目前我国已允许农村土地承包经营权流转,但由于农地流转不仅关系到农村的稳定,更是与整个社会共同利益息息相关,因此有必要对其进行有效的监管。该文主要是基于农地流转监管主体的现状,及监管主体困境产生的动因出发,以"主体—权... 目前我国已允许农村土地承包经营权流转,但由于农地流转不仅关系到农村的稳定,更是与整个社会共同利益息息相关,因此有必要对其进行有效的监管。该文主要是基于农地流转监管主体的现状,及监管主体困境产生的动因出发,以"主体—权力—责任"为研究范式,从监管主体定位、权利配置、责任追究三个方面建立政府、集体组织、中介服务组织及农户"四位一体"监管主体模式,以完善我国农地流转监管机制,规范农地流转行为,维护农地流转秩序。 展开更多
关键词 农地流转 监管主体 法律规制
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农村食品安全监管主体研究 被引量:12
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作者 倪楠 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2013年第4期133-136,159,共5页
我国长期以来存在的城乡分离的现状造成了城乡经济和社会发展的不协调,而这种不协调表现在各个方面,其中农村领域的食品安全监管就是我国食品安全监管体制下最薄弱环节。近年来频繁出现的农村领域食品安全事件充分说明,现阶段各监管主... 我国长期以来存在的城乡分离的现状造成了城乡经济和社会发展的不协调,而这种不协调表现在各个方面,其中农村领域的食品安全监管就是我国食品安全监管体制下最薄弱环节。近年来频繁出现的农村领域食品安全事件充分说明,现阶段各监管主体在分段监管体制下,所实施的农村领域的食品安全监管还存在许多需要完善的地方。通过对这些问题的研究分析,不断扩大农村食品安全领域的监管覆盖面、建立集市报备制度、构建社会监管体系和搭建城乡一体化的食品安全信息平台已成为当下破解农村食品安全事件频发的新举措。 展开更多
关键词 农村食品安全 备案机制 监管主体
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监管主体与对位罚则——电子竞技场域中假赛惩处的机制建构研究 被引量:7
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作者 刘福元 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2021年第6期45-51,共7页
在电子竞技的综合影响力和关注度逐年增高的背景下,频频发生的假赛事件也给电子竞技场域带来了难以估量的负面影响;而构建周全且高效的电竞假赛惩处机制即是整顿赛事环境、改善竞赛风气的当务之急。目前,电竞假赛的监管主体呈现出多元... 在电子竞技的综合影响力和关注度逐年增高的背景下,频频发生的假赛事件也给电子竞技场域带来了难以估量的负面影响;而构建周全且高效的电竞假赛惩处机制即是整顿赛事环境、改善竞赛风气的当务之急。目前,电竞假赛的监管主体呈现出多元分立的局面在实然主体方面,电竞俱乐部对应的是“初步”罚则,并以单方解除合同为主要措施;游戏厂商、联盟对应的是“核心”罚则,并以禁赛和禁止关联行为等为主要措施;在应然主体方面,电竞协会难以行使实质意义上的处罚权;而国家机关对应的则是“校正”罚则,即有必要通过行政处罚和刑罚来对现有机制加以补充或补强,从而借助惩处力度的强化来还电竞赛场一方净土。 展开更多
关键词 电子竞技 假赛惩处 监管主体 对位罚则 机制建构
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注册会计师行业监管主体:现状、问题与制度修改建议 被引量:9
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作者 茹家团 《会计之友》 北大核心 2012年第11期89-95,共7页
文章在透析我国注册会计师行业现状,充分肯定近年来在规范监管主体行为取得可圈可点、可喜可贺、令人满意成绩的基础上,深刻分析了存在的主要问题及原因,对制度修订提出了一些不成熟的修改建议,并对一些问题做了几点说明。旨在进一步澄... 文章在透析我国注册会计师行业现状,充分肯定近年来在规范监管主体行为取得可圈可点、可喜可贺、令人满意成绩的基础上,深刻分析了存在的主要问题及原因,对制度修订提出了一些不成熟的修改建议,并对一些问题做了几点说明。旨在进一步澄清实践中的一些糊涂认识,厘清监管主体之间、监管主体与行业之间的关系,加强监管主体之间、监管主体与行业之间的协调与沟通,促进制度建设与注册会计师行业健康有序发展。 展开更多
关键词 监管主体 关系 沟通协调 制度建设 注册会计师行业
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商品房预售资金监管主体选择标准研究 被引量:2
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作者 张巍 韩欢欢 《建筑经济》 2015年第10期68-71,共4页
在我国各地商品房预售资金监管主体并未统一的背景下,从商品房预售资金监管主体所应具备的功能标准出发,采用问卷调查和因子分析的方法,得出监管主体所应具备的5个关键功能因素,即监管权威、风险管理及承担能力、对项目的跟进能力、建... 在我国各地商品房预售资金监管主体并未统一的背景下,从商品房预售资金监管主体所应具备的功能标准出发,采用问卷调查和因子分析的方法,得出监管主体所应具备的5个关键功能因素,即监管权威、风险管理及承担能力、对项目的跟进能力、建筑工程专业能力、信息网及沟通能力。在此基础上提出政府部门、监理单位与银行三方组成的联合监管主体。 展开更多
关键词 商品房 预售资金 监管主体 选择标准
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设立国家层面的社会保险基金第三方监管主体的必要性和可行性 被引量:2
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作者 黄思洋 谢元态 《经济师》 2013年第6期63-66,共4页
我国社会保险基金存在大量缺口,但社会保险基金违法案件却频频发生。文章认为我国社会保险基金监管主体不独立是导致基金违法案频发的根本原因,因而设立国家层面的社会保险基金第三方监管主体不但是必要的而且是紧迫的:必要性在于有利... 我国社会保险基金存在大量缺口,但社会保险基金违法案件却频频发生。文章认为我国社会保险基金监管主体不独立是导致基金违法案频发的根本原因,因而设立国家层面的社会保险基金第三方监管主体不但是必要的而且是紧迫的:必要性在于有利于保障公民的切身利益和社保基金可持续周转,关系到城乡社会的和谐发展;紧迫性在于社保基金巨额缺口和大量基金挪用流失,迫切需要专业的第三方机构对社保基金进行统一管理和有效监督;目前政府同时行使执行权和监管权,也迫切需要设立规避利益的第三方机构以确保基金的透明公正。在总结地方社会保险基金监督委员会组建及管理运行经验的基础上,分析了设立我国社会保险基金第三方监管主体的可行性:《社会保障"十二五"规划纲要》提供了充分的法规依据,地方已有较多的监管经验可供借鉴,专业监管队伍日益壮大,监管的组织技术条件已经比较成熟。最后简要描述了第三方监管主体的主要职责、组织框架和政府责任。 展开更多
关键词 社会保险基金 第三方监管主体 必要性 可行性
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从小贷公司的法律属性看其监管主体的确立 被引量:3
10
作者 罗欢平 《金融理论与实践》 CSSCI 北大核心 2012年第9期63-66,共4页
目前小贷公司的二级监管模式存在诸多问题,亟待完善。最能实现专业化、集中监管的监管主体莫过于银监会及其派出机构。但学界以《关于小额贷款公司试点的指导意见》相关规定为由,认为我国小贷公司是工商企业,并将之视为将小贷公司纳入... 目前小贷公司的二级监管模式存在诸多问题,亟待完善。最能实现专业化、集中监管的监管主体莫过于银监会及其派出机构。但学界以《关于小额贷款公司试点的指导意见》相关规定为由,认为我国小贷公司是工商企业,并将之视为将小贷公司纳入银监会监管体系的障碍。实际上,从小贷公司业务性质等方面来看,小贷公司具有金融机构的特质,银监会能成为也应为小贷公司的监管主体。 展开更多
关键词 小贷公司 法律属性 监管主体 银监会
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我国金融消费者保护监管主体设置研究 被引量:4
11
作者 宋晨晨 叶蜀君 《生产力研究》 2015年第3期30-32,49,共4页
文章通过分析金融消费者保护监管与传统的金融审慎监管相分离的原因,指出设立独立的金融消费者保护监管机构的必要性。在此基础上总结我国金融消费者保护监管主体设置的现状,指出其无法适应金融业跨业经营、交叉性金融产品创新大量涌现... 文章通过分析金融消费者保护监管与传统的金融审慎监管相分离的原因,指出设立独立的金融消费者保护监管机构的必要性。在此基础上总结我国金融消费者保护监管主体设置的现状,指出其无法适应金融业跨业经营、交叉性金融产品创新大量涌现对金融消费者保护提出的新要求。针对主体设置中存在的监管盲区和监管重叠,以及由于独立性缺失对监管有效性产生的消极影响,提出分阶段变革我国金融消费者保护监管主体设置的构想。 展开更多
关键词 金融消费者保护监管 监管主体 独立性 跨业经营
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金融消费者保护监管主体研究 被引量:6
12
作者 赵锋 《金融发展研究》 2013年第4期53-56,共4页
本文以金融消费者保护监管主体为视角,在总结英美等发达国家金融消费者保护监管经验以及国内监管实践的基础上,提出了完善我国金融消费者保护监管的建议。
关键词 金融消费者保护 监管主体 审慎监管
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证券市场监管主体和监管方式的国际比较 被引量:4
13
《上海大学学报(社会科学版)》 CSSCI 1998年第4期31-34,共4页
本文比较分析了国际上的证券监管方式(自律型和他律型)和监管主体(注册制和核准制)。从国际上的证券监管方式和监管主体的角度分析了中国现行的监管主体和监管方式。
关键词 证券市场 自律型监管主体 他律型监管主体 注册制 核准制
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完善我国农村环境监管主体的立法建议 被引量:3
14
作者 刘晶 李君 《新疆教育学院学报》 2012年第4期63-65,共3页
农村环境监管主体的缺失是造成了我国农村环境污染和生态破坏的重要原因之一。文章通过分析农村环境监管主体缺位的立法原因,提出了完善农村环境监管主体立法的建议。
关键词 农村环境 监管主体 立法建议
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社会保险基金监管主体的多元化 被引量:2
15
作者 张俊娜 《经营与管理》 北大核心 2007年第6期12-13,共2页
被称为“高压线”的地方社会保险基金(以下简称社保基金)是我国社会保障基金的重要组成部分.其资金来源主要由基本养老保险为主的五大险种组成。据统计.2006年全国社保基金收支总规模已超过两万亿元.有关部门面对如此巨额的基金.... 被称为“高压线”的地方社会保险基金(以下简称社保基金)是我国社会保障基金的重要组成部分.其资金来源主要由基本养老保险为主的五大险种组成。据统计.2006年全国社保基金收支总规模已超过两万亿元.有关部门面对如此巨额的基金.必须加强监管,确保其安全完整、保值增值。 展开更多
关键词 社会保险基金 监管主体 多元化 全国社保基金 基本养老保险 社会保障基金 资金来源 保值增值
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对商品房预售款监管主体的探讨 被引量:2
16
作者 刘颖 《经济研究参考》 2007年第26期58-60,共3页
关键词 商品房预售制度 监管主体 《城市商品房预售管理办法》 《房地产管理法》 地产开发商 房地产市场 预售商品房 资金不足
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食品安全监管主体及其渎职犯罪研究 被引量:1
17
作者 张阳平 《决策咨询》 2011年第6期48-50,57,共4页
我国目前对食品的安全监管是按照一个监管环节由一个部门监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,由此出现的监管范围广环节多,监管主体繁杂,存在监管职责不明,相互交叉、相互包容,甚至出现监管空白,在有重大食品安全事故发生... 我国目前对食品的安全监管是按照一个监管环节由一个部门监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,由此出现的监管范围广环节多,监管主体繁杂,存在监管职责不明,相互交叉、相互包容,甚至出现监管空白,在有重大食品安全事故发生时,食品安全监管主体往往就是构成食品安全监管渎职犯罪的主体,由于食品安全监管主体存在的弊端,将直接影响到食品安全监管渎职犯罪主体的确认,从而不利于有效惩治此类犯罪。 展开更多
关键词 食品安全监管 食品安全监管主体 食品安全渎职犯罪
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论证券市场的监管主体与监管方式
18
作者 伍柏麟 黄伟民 林利军 《上海金融》 CSSCI 北大核心 1997年第5期17-19,共3页
关键词 证券市场 证券监管部门 监管主体 证券交易所 上市公司 自律监管 证券发行 他律监管 中国证券市场 监管理念
原文传递
新视角下民间融资监管主体探微 被引量:2
19
作者 李龙政 《当代经济》 2012年第16期12-14,共3页
民间融资长期以来缺乏有效监管,民间融资有着与正规金融不同的特性,与当前的机构监管模式下"一行三会"监管存在明显冲突,需要建立一种新型的监管体制来对民间融资进行监管。参考比较英美两国金融业功能性监管改革,相比伞形监... 民间融资长期以来缺乏有效监管,民间融资有着与正规金融不同的特性,与当前的机构监管模式下"一行三会"监管存在明显冲突,需要建立一种新型的监管体制来对民间融资进行监管。参考比较英美两国金融业功能性监管改革,相比伞形监管体系,统一监管体系更加与我国民间融资的特点相符,建议建立一个有独立人事任命权和独立财务来源的监管机构,进行非营利性有限监管,并在监管中提供融资服务。 展开更多
关键词 功能性监管 统一监管 民间融资 监管主体
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中国传媒业监管主体的历史换位 被引量:1
20
作者 周笑 《山东视听》 2005年第5期8-11,1,共5页
《中国传媒业监管主体的历史换位》一文,运用了信息经济学和交易成本经济学的理论观点及分析思路,并借用最新金融中介理论,指出中国传媒业监管权过度复合,市场缺乏必要的中介机构,因此难以降低不确定性风险和交易成本。文章对此提出了... 《中国传媒业监管主体的历史换位》一文,运用了信息经济学和交易成本经济学的理论观点及分析思路,并借用最新金融中介理论,指出中国传媒业监管权过度复合,市场缺乏必要的中介机构,因此难以降低不确定性风险和交易成本。文章对此提出了合理分解、分段转换的战略方案。 展开更多
关键词 中国传媒业 监管主体 交易成本经济学 中介理论 信息经济学 监管权力 国家媒体 传播能力 不确定性风险 市场化转型
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