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《社会保险法》修改的点与面
1
作者 娄宇 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2024年第18期74-86,共13页
我国《社会保险法》带有明显阶段性特征。随着我国医保、养老保险等方面改革深入推进,该法确立的部分制度与社会保险实际情况已不相适应,主要表现为内部制度结构不合理与外部制度协作欠佳,权责义条款偏少和程序性规定缺失。未来应当明... 我国《社会保险法》带有明显阶段性特征。随着我国医保、养老保险等方面改革深入推进,该法确立的部分制度与社会保险实际情况已不相适应,主要表现为内部制度结构不合理与外部制度协作欠佳,权责义条款偏少和程序性规定缺失。未来应当明确社会保险行政领域管理法和促进法的定位,在险种合并实施与增设、大病保险经办、灵活就业和新就业形态人员参保缴费、促进长效参保缴费、医保个人账户设置、医保和工伤保险基金先行支付、失业保险和工伤保险待遇结构调整、明确社会保险争议司法管辖范围八个重点领域进行修改,同时加强法律责任条款的设计,做好与其他相关法律的分工和衔接。 展开更多
关键词 社会保险法 社会保障法律体系 全民社保 管理法 促进法
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《社会保险法》亟待完善的若干重要问题
2
作者 杨思斌 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2024年第18期52-65,共14页
《社会保险法》的完善具有必要性和紧迫性,应适时启动修法程序。《社会保险法》的完善涉及若干基础性的重要制度,主要包括:在立法体例方面,生育保险应归并到基本医疗保险一章,增加长期护理保险的专章规定;在覆盖范围方面,社会保险应有... 《社会保险法》的完善具有必要性和紧迫性,应适时启动修法程序。《社会保险法》的完善涉及若干基础性的重要制度,主要包括:在立法体例方面,生育保险应归并到基本医疗保险一章,增加长期护理保险的专章规定;在覆盖范围方面,社会保险应有效覆盖新就业形态劳动者;改革职工基本养老保险和基本医疗保险的个人账户制度;明确社会保险费的征收主体及职权;确立社会保险经办机构的法人地位;从国家层面统一社会保险缴费基数的确定标准;规定社会保险费征收期限制度;完善社会保险基金的先行支付与追偿制度;妥善处理民事侵权责任和工伤保险责任的竞合问题;有效落实因病或非因工致残职工的病残津贴。 展开更多
关键词 社会保险法 新就业形态劳动者 个人账户 征收主体 缴费基数
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中国社会保险法律制度建设中的四组重要关系研究
3
作者 鲁全 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2024年第18期66-73,共8页
社会保险制度是社会保障体系的主体,进一步深化社会保障制度改革必然要求不断完善社会保险法制体系。社会保险法作为规制和规范社会保险关系的基本法,其颁布实施标志着我国社会保险制度走上了法制化的轨道。要以国家立法机关开展社会保... 社会保险制度是社会保障体系的主体,进一步深化社会保障制度改革必然要求不断完善社会保险法制体系。社会保险法作为规制和规范社会保险关系的基本法,其颁布实施标志着我国社会保险制度走上了法制化的轨道。要以国家立法机关开展社会保险法执法检查为契机,进一步修改完善社会保险法,不断推进社会保险法制建设,在此过程中,处理好项目与流程、规范与引导、历史问题与未来挑战,以及不同主体的权利与责任之间的关系,有力支撑和引导社会保险制度高质量发展。 展开更多
关键词 社会保险法 法制建设 重要关系
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《社会保险法》实施的成就、问题与对策建议
4
作者 余少祥 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2024年第18期5-14,共10页
《社会保险法》实施意味着中国特色社会保险体系初步形成,社会保险运行进入法治化轨道,其规模和水平大幅提高,相关经济和社会效益全面提升。但是,在养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险以及经办机构建设、社保费征收、司法适用等方... 《社会保险法》实施意味着中国特色社会保险体系初步形成,社会保险运行进入法治化轨道,其规模和水平大幅提高,相关经济和社会效益全面提升。但是,在养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险以及经办机构建设、社保费征收、司法适用等方面,还存在一些问题;在法律规定方面,也存在立法定位偏离、配套政策措施不足、一些规定不具体等问题。建议在法律实施层面,明确经办机构职能定位,进一步降低社保缴费费率,改革先行支付与追偿权等制度,逐步解决社保制度发展不平衡、不充分问题;在法律修订层面,修改《社会保险法》的不合理规定,补齐需要增加、明确和细化的规定。 展开更多
关键词 社会保险法 实施 成效 问题 对策
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社会保险法与公司现金持有——基于准自然实验的经验研究
5
作者 孙再凌 王鹏程 张伟 《会计之友》 北大核心 2024年第23期45-51,共7页
现金持有量是企业财务决策的核心内容,如何优化企业现金管理备受学术界与实务界重视。文章利用2000—2021年我国资本市场A股上市公司样本,考察社会保险法对企业现金持有的影响及其作用机制。研究发现社会保险法颁布导致公司现金持有显... 现金持有量是企业财务决策的核心内容,如何优化企业现金管理备受学术界与实务界重视。文章利用2000—2021年我国资本市场A股上市公司样本,考察社会保险法对企业现金持有的影响及其作用机制。研究发现社会保险法颁布导致公司现金持有显著提高,而劳动力成本上升是主要的作用机制。截面分析表明,社会保险法对公司现金持有的正向影响主要集中在成本加成较小与融资约束较强的公司。研究不仅从微观经济效益视角提供了社会保险法颁布的经验证据,而且从理论方面拓展了公司现金持有的影响因素。 展开更多
关键词 社会保险法 劳动力成本 现金持有 准自然实验
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新时代社会保险法治的思考与展望 被引量：1
6
作者 栗燕杰 《中国人力资源社会保障》 2017年第11期37-39,共3页
党的十九大报告郑重提出＂坚持在发展中保障和改革民生＂,以较大篇幅要求＂加强社会保障体系建设＂,并对基本养老保险制度、基本医疗保险和大病保险、失业保险、工伤保险、公共服务平台等提出制度完善的要求,以在＂病有所医、老有所养... 党的十九大报告郑重提出＂坚持在发展中保障和改革民生＂,以较大篇幅要求＂加强社会保障体系建设＂,并对基本养老保险制度、基本医疗保险和大病保险、失业保险、工伤保险、公共服务平台等提出制度完善的要求,以在＂病有所医、老有所养＂等方面不断取得新进展。社会保险的依法治理,迎来了新的时代。 展开更多
关键词 社会保险法 基本医疗保险 工伤保险 九大 养老保险 《社会保险法》 民生 我国社会保险 缴费率 经济社会形势
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“刚、柔、弹”社会保险法的三大看点 被引量：1
7
作者 刘玉璞 《天津社会保险》 2011年第3期14-16,共3页
《中华人民共和国社会保险法》将于2011年7月1日实施,这无疑是我国社会保障领域法制建设的重要里程碑。
关键词 社会保险法 《社会保险法》 用人单位 社会保障领域 社会保险待遇 法制建设 保险经办机构 养老保险
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一定要贯彻实施好社会保险法
8
作者 张再生 《天津社会保险》 2011年第3期3-3,共1页
20世纪80年代以来,伴随着我国经济社会结构的重大变化,作为社会稳定与安全网的社会保障制度获得了前所未有的发展。
关键词 社会保险法 《社会保险法》 社会保障制度 经济社会结构 社会保险事业 基本医疗保险 我国社会保险 养
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《社会保险法(草案)》存在问题研究 被引量：6
9
作者 杨思斌 吕茵 《中国劳动关系学院学报》 北大核心 2009年第4期14-19,共6页
《社会保险法(草案)》存在一些亟需解决的重要问题:立法宗旨和基本原则不清晰,适用范围较窄,政府作用不具体,工会作用不突出和立法技术不科学等。在完善社会保险立法的过程中,应坚持公平正义、互助共济、安全稳定的社会保险立法理念,充... 《社会保险法(草案)》存在一些亟需解决的重要问题:立法宗旨和基本原则不清晰,适用范围较窄,政府作用不具体,工会作用不突出和立法技术不科学等。在完善社会保险立法的过程中,应坚持公平正义、互助共济、安全稳定的社会保险立法理念,充分发挥工会在社会保险立法中的优势作用,加快社会保险立法一体化,促进我国社会保险法与国际接轨。 展开更多
关键词 社会保险法 劳动者 权益 政府 工会
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论作为社会保险法基本原则的“精算平衡”和“预算平衡” 被引量：17
10
作者 娄宇 《华东政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2018年第5期170-185,共16页
"精算平衡"和"预算平衡"处于复杂的法律逻辑关系中。精算系社会保险的决策工具,旨在将社会保险长期收支关系的测算结果演变成为法律,预算系社会保险法的实施工具,应当在精算的基础上编制短期内的基金收支状况,并接... "精算平衡"和"预算平衡"处于复杂的法律逻辑关系中。精算系社会保险的决策工具,旨在将社会保险长期收支关系的测算结果演变成为法律,预算系社会保险法的实施工具,应当在精算的基础上编制短期内的基金收支状况,并接受代议机关和参保人的民主监督,因此,精算制度可以作为测算社会保险收支的工具,预算平衡应当作为社会保险法的基本原则。德国自治管理模式下的社会保险仍然遵循预算平衡原则,不能将该国政府预算案中无详细的社会保险预算作为确定精算平衡法律原则的论据。考虑到我国目前的社会保险管理体制和提高统筹层次的政治目标,未来仍然应当保留现有法律对预算平衡原则的规定,同时完善相关的收支项目并建立民主化的实施机制;待社会保险制度定型之后,亦可以考虑将精算制度"入法"。 展开更多
关键词 精算平衡 预算平衡 精算“入法” 社会保险法 预算法
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数字经济、灵活就业及社会保险法的回应 被引量：23
11
作者 涂永前 何礼苗 《重庆理工大学学报（社会科学）》 CAS 2020年第9期102-111,共10页
数字经济伴随移动互联网平台的勃发应运而生,给第三产业领域的劳动就业带来极大影响,以网约工为主体的平台用工模式对传统以稳定劳动关系为本的劳动就业市场构成冲击。网约工的就业门槛普遍较低以及用工方式灵活,具有不受退休年龄限制... 数字经济伴随移动互联网平台的勃发应运而生,给第三产业领域的劳动就业带来极大影响,以网约工为主体的平台用工模式对传统以稳定劳动关系为本的劳动就业市场构成冲击。网约工的就业门槛普遍较低以及用工方式灵活,具有不受退休年龄限制、专兼职均可、涉及劳动人群广泛以及雇佣关系不稳定等特征。既有的劳动用工法制及社会保障制度以倾斜保护劳动者权益为旨趣,在新形势下遭遇新问题,因此需要不断通过完善劳动法和社会保险法以维护新就业形态下的劳资关系平衡、鼓励企业创新发展及实现充分就业的可持续发展。 展开更多
关键词 数字经济 灵活就业 网约工 劳动者 社会保险法
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依法治国背景下社会保险法制之建构 被引量：14
12
作者 郑尚元 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第4期27-35,共9页
社会保险法制系我国社会主义法律制度中的重要内容。社会保险制度起源于德国,早在上世纪初的西法东渐中,该领域法制就卷入了这一历史进程。日本和我国台湾地区先后在不同的社会保险项目中立法,形成了相对完整的社会保险法律体系,在此基... 社会保险法制系我国社会主义法律制度中的重要内容。社会保险制度起源于德国,早在上世纪初的西法东渐中,该领域法制就卷入了这一历史进程。日本和我国台湾地区先后在不同的社会保险项目中立法,形成了相对完整的社会保险法律体系,在此基础上形成了社会保险法治。我国社会保险制度初建于上世纪80年代中期,之后随着《失业保险条例》《社会保险费征缴暂行条例》《工伤保险条例》和《社会保险法》的颁布实施,开启了法制化进程。但是,目前的社会保险制度,从立法、行政到司法各层面,与依法治国的要求相去甚远。实现社会保险领域的依法治国,立法需要精细、行政须依循法制,司法救济需要打开大门。 展开更多
关键词 社会保险争议 依法治国 社会保险法
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社会保险法立法需要重点解决的几个问题 被引量：3
13
作者 陈亚东 肖亚平 《社会保障研究》 2009年第6期45-49,共5页
社会保险法是我国社会主义法律体系中的重要的基本法律,其立法涉及到众多方面的利益,对国家经济发展和社会稳定具有特殊重要的意义,我们认为立法的时候一定要十分慎重,在学习借鉴西方发达国家的先进制度文化的同时,要充分考虑我国地域辽... 社会保险法是我国社会主义法律体系中的重要的基本法律,其立法涉及到众多方面的利益,对国家经济发展和社会稳定具有特殊重要的意义,我们认为立法的时候一定要十分慎重,在学习借鉴西方发达国家的先进制度文化的同时,要充分考虑我国地域辽阔,东、中、西三大板块的经济发展水平存在巨大的差异的国情,坚持"广覆盖、保基本、有弹性、可持续"的立法理念,而不能急于求成,盲目追求高福利。 展开更多
关键词 社会保险法 养老保险 制度设计
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我国社会保险法的制度经济学分析 被引量：4
14
作者 莫静 刘宇 《沈阳大学学报（社会科学版）》 2012年第4期59-62,共4页
从社会保险法所确立的权利保障体系的制度理性基础出发,结合社会保险的基本特点,用经济理性的分析方法来探究社会保险的法律制度设置中存在的问题,并从中发现,诸如社会保险账户的建立、社会保险费及其征缴比例与社会保险基金的管理和运... 从社会保险法所确立的权利保障体系的制度理性基础出发,结合社会保险的基本特点,用经济理性的分析方法来探究社会保险的法律制度设置中存在的问题,并从中发现,诸如社会保险账户的建立、社会保险费及其征缴比例与社会保险基金的管理和运营等都还存在着许多尚需改良的地方。而以劳动力的非商品化程度为标准来度量政府干预同经济发展之间的张力,将是社会保险实效的最佳评判机制。 展开更多
关键词 社会保险法 制度经济学 社会再分配 代际转移
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二孩政策下我国社会保险法的问题与调适 被引量：6
15
作者 王健 《西南大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第5期12-19,共8页
随着我国老龄化现象的加剧与社会保险制度的发展,育婴女性经济贡献的双重性逐渐被看见。然而我国育婴女性由于育婴行为而中断就业时,不仅保费和年资积累随之中断,也没有相应的育婴给付以消解育婴导致的经济不安全。这凸显出二孩政策下... 随着我国老龄化现象的加剧与社会保险制度的发展,育婴女性经济贡献的双重性逐渐被看见。然而我国育婴女性由于育婴行为而中断就业时,不仅保费和年资积累随之中断,也没有相应的育婴给付以消解育婴导致的经济不安全。这凸显出二孩政策下我国社会保险法的一个盲点在于强调奉养老龄人,而没有顾及到育婴行为对社会保险制度世代永续发展的贡献。据此,为配套推进实现二孩政策的目标,立基于社会保险制度的世代互助,我国的社会保险法在理论上有一定可能的调适空间,包括:育婴期育婴者继续承保,保费视同已缴纳,继续累积保费年资;构建育婴假期间的育婴给付制度,保障育婴者的经济安全;实质公平下抚育子女者与无子女者间的差别对待,平衡抚育子女者的优惠性保费。然而考虑到我国当前社会保险的复杂性,这三项主张在我国实施的紧迫性是依次降低的,其具体设计需多门学科进一步的合力研究。 展开更多
关键词 二孩政策 人口老龄化 育婴女性 就业中断 世代互助 社会保险法
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论社会保险法的社会性特征 被引量：7
16
作者 徐卫东 《吉林大学社会科学学报》 CSSCI 1995年第6期35-40,共6页
社会保险法坚持以社会力量和国家强制手段相结合向劳动者提供物质帮助，这就决定了社会性是其本质的集中反映。社会保险法的社会性特征主要表现为；一、社会受益性。社会统筹与均衡负担仅仅是形式，真正获得利益的是整个社会。二、社会... 社会保险法坚持以社会力量和国家强制手段相结合向劳动者提供物质帮助，这就决定了社会性是其本质的集中反映。社会保险法的社会性特征主要表现为；一、社会受益性。社会统筹与均衡负担仅仅是形式，真正获得利益的是整个社会。二、社会参与性。保险基金的筹集、管理与分配不但要求普遍参加，而且采用社会监督。三、社会强制性。用法律强令组织和个人承担缴费义务，强化管理机构对基金的责任。 展开更多
关键词 社会保险法 社会性 社会受益性 社会参与性 社会强制性
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社会保险法实施中的问题与对策 被引量：7
17
作者 杨思斌 《云南行政学院学报》 北大核心 2013年第4期140-143,共4页
社会保险法颁布实施以来,我国社会保险覆盖面逐步扩大,社会保险制度建设快速推进,公民社会保险意识增强,然而,社会保险法的实施在社会保险制度的统一性,基本养老保险待遇确定和调整,社会保险基金的统筹层次,基本养老保险个人账户,社会... 社会保险法颁布实施以来,我国社会保险覆盖面逐步扩大,社会保险制度建设快速推进,公民社会保险意识增强,然而,社会保险法的实施在社会保险制度的统一性,基本养老保险待遇确定和调整,社会保险基金的统筹层次,基本养老保险个人账户,社会保险费的征收机构,社会保险纠纷解决等方面仍存在问题。做好社会保险法的培训和宣传,完善配套法规,扩大社会保险的覆盖面,实行社会保险制度整合,提高社保基金的统筹层次,做实个人账户,加强法律监督是保证社会保险法实施需要重点关注的问题。 展开更多
关键词 社会保险法 社会保险基金 统筹层次 社会保险纠纷
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《社会保险法》的价值取向与制度反思 被引量：5
18
作者 庄汉 《社会保障研究》 CSSCI 2012年第2期9-14,共6页
《社会保险法》是涵盖养老、医疗、失业、工伤、生育五大社保险种综合性的统一法律。支撑该法律制度的价值基础包括社会安全、社会连带、社会公平以及人权保障等。《社会保险法》构建了适度普惠型的社保体系,强化了用人单位缴纳保险费... 《社会保险法》是涵盖养老、医疗、失业、工伤、生育五大社保险种综合性的统一法律。支撑该法律制度的价值基础包括社会安全、社会连带、社会公平以及人权保障等。《社会保险法》构建了适度普惠型的社保体系,强化了用人单位缴纳保险费的义务,凸显了社会保险中的国家责任,加大了社会保险基金的监管力度。然而,在统筹层次、期待权保障与信赖利益保护、基金安全、社会保险给付争议的解决途径等制度构建方面,仍有进一步提升的空间。 展开更多
关键词 社会保险法 社会安全 价值取向 制度
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论我国社会保险立法的新理念与新使命——以《社会保险法》为主要分析样本 被引量：2
19
作者 李雄 刘俊 《河南省政法管理干部学院学报》 CSSCI 2011年第3期113-125,共13页
社会保险是事关民生的重大制度安排。面对我国社会保险制度改革前所未有的新形势、新课题和新考验,社会保险立法应当秉承新的立法理念,承载新的历史使命。其中,坚持《社会保险法》是劳动者的权益法和福利法,建立与时俱进的发展型社会保... 社会保险是事关民生的重大制度安排。面对我国社会保险制度改革前所未有的新形势、新课题和新考验,社会保险立法应当秉承新的立法理念,承载新的历史使命。其中,坚持《社会保险法》是劳动者的权益法和福利法,建立与时俱进的发展型社会保险制度,重构国家在社会保险中的角色与义务,推动新型劳资关系与社会主义和谐社会的建设,是社会保险立法应当解决的核心问题。 展开更多
关键词 社会保险法 新形势 新理念 新使命
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论社会保险法律制度的宪法争议 被引量：1
20
作者 王显勇 管思飞 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第8期154-158,共5页
社会保险法律制度的产生和发展引发了诸多宪法上的争议,开征社会保险税费并实行专款专用是否违反宪法,社会保险基金强制征缴是否有合宪依据,社会保险给付是否应当纳入宪法财产权的保障范围,社会保险给付请求权能否抗拒必要的立法修正。... 社会保险法律制度的产生和发展引发了诸多宪法上的争议,开征社会保险税费并实行专款专用是否违反宪法,社会保险基金强制征缴是否有合宪依据,社会保险给付是否应当纳入宪法财产权的保障范围,社会保险给付请求权能否抗拒必要的立法修正。美国、德国、中国台湾地区等对这些宪法问题都有较为深入地讨论,我们应当加强对于社会保险领域中的宪法问题的研究。 展开更多
关键词 社会保险 社会保险法 宪法
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