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使政府职能高效运转起来:基于工作会议的案例研究 被引量:4
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作者 徐国冲 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2023年第5期63-71,共9页
开会是政府惯常的运作模式,但常被作为“形式主义”而遭受批评。公共管理学界也甚少研究会议。本文关注会议的杠杆效应,探讨开会与政府职能运转的理论联系,认为会议是嵌入政府履职实践的一种重要技术。X区工作会议的案例研究表明,会议... 开会是政府惯常的运作模式,但常被作为“形式主义”而遭受批评。公共管理学界也甚少研究会议。本文关注会议的杠杆效应,探讨开会与政府职能运转的理论联系,认为会议是嵌入政府履职实践的一种重要技术。X区工作会议的案例研究表明,会议通过权责匹配、动员促发、协同共担、评价控制等四个机制来撬动政府职能运行的车轮,激活“三定”方案中的政府(部门)职责,推动其进行创造性执行,进而提高政府履职效能。会议背后蕴含着政府职能运转的三重逻辑:虚实相生、选择匹配和修复优化。会议的研究有助于深入透视科层制中权力的协调、冲突的解决与信息机制,从而提升科层制运转的效率。 展开更多
关键词 政府职能 会议 职能运转 科层制 创造性执行
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