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能动检察理念下的行政公益诉讼立法
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作者 吴勇 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2024年第8期74-82,共9页
行政公益诉讼是检察公益诉讼立法的重要内容。而能动检察对行政公益诉讼立法具有指导性。能动检察在行政公益诉讼立法中的展开,既要从行政公益诉讼类型的健全进行设计,发挥其整体运行实效,又要从具体运行机制的优化进行考量,实现行政公... 行政公益诉讼是检察公益诉讼立法的重要内容。而能动检察对行政公益诉讼立法具有指导性。能动检察在行政公益诉讼立法中的展开,既要从行政公益诉讼类型的健全进行设计,发挥其整体运行实效,又要从具体运行机制的优化进行考量,实现行政公益诉讼制度的独特价值。在行政公益诉讼类型健全方面,能动检察要求确立预防性行政公益诉讼制度,实现源头预防;确立公共利益的识别标准,为新领域行政公益诉讼明确指向。在行政公益诉讼运行机制优化方面,能动检察要求在一体化体制下建立案件线索多元获取机制、完善行政公益诉讼调查核实机制、健全行政公益诉讼检察建议机制、建立全过程的动态跟踪反馈监督机制等。能动检察在使行政公益诉讼制度充分释放其公益保护活力的同时,也要保持司法理性,这就要求行政公益诉讼立法确定能动检察的必要限度,尊重行政机关的执法专长,理顺检察权与行政权的关系。 展开更多
关键词 能动检察 行政公益诉讼 立法
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能动检察理念下的提前介入工作改革进路——从新时期检警关系的优化说开去 被引量:3
2
作者 韩粮远 吴瑞东 《北京警察学院学报》 2023年第2期60-67,共8页
侦查监督与协作配合机制的健全完善,优化了新时期检警监督协作关系,与以审判为中心的诉讼制度改革的发展趋势契合,也为检察机关能动履职,加强新时代法律监督工作,提供良好契机。能动检察理念是在宪法赋予的法律监督权力框架下回应法律监... 侦查监督与协作配合机制的健全完善,优化了新时期检警监督协作关系,与以审判为中心的诉讼制度改革的发展趋势契合,也为检察机关能动履职,加强新时代法律监督工作,提供良好契机。能动检察理念是在宪法赋予的法律监督权力框架下回应法律监督,提前介入并开展能动检察亦是实现多元诉讼价值目标之应然逻辑。在能动检察背景下提前介入工作存在检警关系不协调、能动界限不明、实质介入不力、队伍建设不足等问题。在侦查监督与协作配合机制下完善提前介入工作,检察机关要把握好提前介入的“度”,建立良性互动的侦查监督与协作配合检警关系,规范介入的程序运作,加强专业化队伍建设,充分发挥检察能动作用,实现该制度的功能和价值。 展开更多
关键词 检警关系 能动检察 提前介入 法律监督
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能动检察的法理判断 被引量:6
3
作者 周平 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第5期31-34,共4页
能动检察源于能动司法。能动检察概念的依法确定、涉围的依法匡正、指导思想的依法树立、运行机制的依法设立,关乎"大检察"法律监督格局的形成和检察事业的跨越式发展。能动检察的终极目标是为社会提供优质、合格、公正的法... 能动检察源于能动司法。能动检察概念的依法确定、涉围的依法匡正、指导思想的依法树立、运行机制的依法设立,关乎"大检察"法律监督格局的形成和检察事业的跨越式发展。能动检察的终极目标是为社会提供优质、合格、公正的法律产品。 展开更多
关键词 能动检察 法理 判断
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能动检察视野中的附条件不起诉制度研究 被引量:3
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作者 彭俊 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第4期147-150,共4页
检察机关能动地运用检察权,可以适应社会情势的不断变化,更好地解决刑事纠纷,实现实质的公平正义。附条件不起诉制度作为能动检察的一种表现形式,在基本目的和自由裁量权方面,和能动检察有着相当的契合。目的刑论是附条件不起诉制度的... 检察机关能动地运用检察权,可以适应社会情势的不断变化,更好地解决刑事纠纷,实现实质的公平正义。附条件不起诉制度作为能动检察的一种表现形式,在基本目的和自由裁量权方面,和能动检察有着相当的契合。目的刑论是附条件不起诉制度的正当基础之一。总结司法实践,可以从适用条件和附加条件两方面对附条件不起诉制度加以构建。为了防范附条件不起诉制度可能出现的道德风险,有必要从决定程序和救济程序的角度对附条件不起诉制度加以制约。 展开更多
关键词 能动检察 附条件不起诉 自由裁量权
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正名“能动司法”——兼谈“能动检察”之本体价值 被引量:8
5
作者 陈丽玲 《广西师范大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2016年第2期65-71,共7页
根源于西方实用主义的司法能动主义并非我国能动司法的源头,前者通过法官的创造性影响国家公共决策,后者更多体现为一种理念,强调法院整体适应社会变革所作出的司法调整。能动司法与司法消极性不相冲突,司法消极性更多体现为相对意义的... 根源于西方实用主义的司法能动主义并非我国能动司法的源头,前者通过法官的创造性影响国家公共决策,后者更多体现为一种理念,强调法院整体适应社会变革所作出的司法调整。能动司法与司法消极性不相冲突,司法消极性更多体现为相对意义的消极,并不因此否定司法的能动作用。能动司法的政治性并不导致政治优先与法律至上对立,但能动司法必然有所限度,不能突破现有法律权限和范围。能动检察在法理上并不存在,检察权的法律监督属性决定了检察权本身是积极主动的。 展开更多
关键词 能动司法 能动检察 本体价值
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能动检察的新进路——以量刑建议种类探讨为视角
6
作者 郑秋卉 陈立毅 《东南大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2014年第S1期154-157,共4页
量刑建议制度是量刑规范化改革的一项重要内容,也是审判监督的新能动因素。近几年来我国各地基层检察院量刑建议试点工作取得很大进展,其关键在于检察机关发挥其应有的司法能动性。赋予检察机关量刑建议权有利于充分发挥审判监督职能,... 量刑建议制度是量刑规范化改革的一项重要内容,也是审判监督的新能动因素。近几年来我国各地基层检察院量刑建议试点工作取得很大进展,其关键在于检察机关发挥其应有的司法能动性。赋予检察机关量刑建议权有利于充分发挥审判监督职能,也是实现能动检察的新方式。关于量刑建议的争议很多,量刑建议的种类是目前争议最大的一个问题。为了充分发挥检察机关量刑建议能动性,务必要对实践中量刑建议种类存在的问题及其原因进行深度剖析,提出切实可行的完善意见。 展开更多
关键词 检察机关 审判监督 量刑建议种类 能动检察
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检察能动履职 护航黔南高质量发展
7
作者 金海雁 《当代贵州》 2024年第1期78-79,共2页
黔南州人民检察院聚焦地方经济社会高质量发展目标,充分发挥检察职能,运用法治理念、法治思维和法治方式推进依法能动履职,为全力实施围绕“四新”主攻“四化”主战略,实现“四区一高地”主定位贡献黔南检察力量。
关键词 法治思维和法治方式 检察职能 法治理念 履职 地方经济社会 检察能动 黔南
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检察能动履职努力描绘“至淮则安”现实画卷
8
作者 马强 《方圆》 2024年第2期74-75,共2页
长淮千里何溯回,吾心安处是淮安。江苏淮安,地处一代伟人周恩来总理的家乡,淮安市检察院始终牢记习近平总书记“把周总理家乡建设好”的殷切嘱托,弘扬周恩来精神,坚定检察职业追求,激发干警职业尊崇感,将“至淮则安”理念植根于干警内心... 长淮千里何溯回,吾心安处是淮安。江苏淮安,地处一代伟人周恩来总理的家乡,淮安市检察院始终牢记习近平总书记“把周总理家乡建设好”的殷切嘱托,弘扬周恩来精神,坚定检察职业追求,激发干警职业尊崇感,将“至淮则安”理念植根于干警内心,努力践行让“社会安全、投资安心、群众安宁”的为民初心。 展开更多
关键词 周恩来精神 家乡建设 江苏淮安 履职 检察 检察职业 检察能动 周恩来总理
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关于涉军民事诉讼能动检察的思考 被引量:1
9
作者 张梦星 唐效云 《中国检察官》 2023年第9期35-38,共4页
加强涉军民事诉讼检察监督,维护国防军事利益和军人军属、军事单位的合法权益,是司法系统服务国防和军队建设大局的重要职责。涉军民事诉讼具有所涉法益复杂、当事人及相关主体中军人军属的权利义务失衡、军事单位相对封闭等特点,在当... 加强涉军民事诉讼检察监督,维护国防军事利益和军人军属、军事单位的合法权益,是司法系统服务国防和军队建设大局的重要职责。涉军民事诉讼具有所涉法益复杂、当事人及相关主体中军人军属的权利义务失衡、军事单位相对封闭等特点,在当前的检察监督工作实践中,军事检察机关单独开展监督及军地检察机关协调合作开展监督两种模式各有利弊。应明确监督适用范围、细化依职权与当事人意志启动方式、完善听证结构与听证程序,并通过不支持监督和引导和解实现监督分流,以完善涉军民事诉讼“主动作为、协同配合”的能动检察监督新模式。 展开更多
关键词 军事检察 涉军民事诉讼 能动检察监督 监督模式
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能动检察助力法治中国建设开创新局面
10
作者 王晓琳 《人大论坛》 2023年第3期32-35,共4页
党的十九大以来,伴随党和国家事业取得举世瞩目的重大成就,法治中国建设开创新局面。“五年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人大及其常委会有力监督下,最高人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。
关键词 习近平新时代中国特色社会主义思想 法治中国建设 全国人大及其常委会 党的十九大 能动检察 开创新局面 最高人民检察 有力监督
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双碳目标下推动能源转型的检察机制研究
11
作者 吕志祥 郭佳怡 《贵州警察学院学报》 2024年第4期60-69,共10页
2020年,我国提出“双碳”目标以应对全球气候变化。能源低碳转型能够有效减少碳排放,助力“双碳”目标实现。检察机关作为我国法律监督机关,通过运行法律监督机制和公益诉讼机制为能源转型提供了有力的司法保障。但是,能源的多元性、地... 2020年,我国提出“双碳”目标以应对全球气候变化。能源低碳转型能够有效减少碳排放,助力“双碳”目标实现。检察机关作为我国法律监督机关,通过运行法律监督机制和公益诉讼机制为能源转型提供了有力的司法保障。但是,能源的多元性、地域性、环境性、安全性等特点及其处于转型期的不稳定性使能源案件比一般的环境案件更为复杂。现有检察机制针对性较弱,与能源领域无法完全适配,存在基本概念不清、配套机制不完备、机制衔接不畅等问题。检察机制的部分构成要素有待完善,应当重构针对能源领域的基本概念清晰、配套机制完善、机制间衔接紧密、检察机关能动履职的检察机制,充分发挥检察机关在推动能源转型、实现“双碳”目标过程中的司法保障作用。 展开更多
关键词 双碳目标 能源转型 能动检察 公益诉讼
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检察侦查权的适用逻辑与实践优化
12
作者 曹化 陈修勇 《犯罪研究》 2024年第1期17-26,共10页
1979年以来,检察侦查权的发展经历了范围上逐渐限缩、性质上不断回归法律监督属性的演变历程。这一特征决定了检察侦查权力度和精准度的提升是提高法律监督质效的重要手段。而实践中,检察侦查权适用率低迷、案件线索移送机制不健全、存... 1979年以来,检察侦查权的发展经历了范围上逐渐限缩、性质上不断回归法律监督属性的演变历程。这一特征决定了检察侦查权力度和精准度的提升是提高法律监督质效的重要手段。而实践中,检察侦查权适用率低迷、案件线索移送机制不健全、存在“自侦、自捕、自诉”等问题,影响了检察侦查权行使力度和精准度的提升。为此,理念层面需要以能动检察为指导,在规范层面确立检察管辖优先原则,适度松绑检察侦查权的启动条件;在配套机制方面,适度探索设立检察侦查部门,建全案件线索发现和移送的衔接机制,借助数字检察提升检察侦查的精准度。同时,要注重检察侦查权的内外部监督与制约的问题。 展开更多
关键词 检察侦查权 法律监督 管辖分配 能动检察 数字检察
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检察机关服务乡村振兴路径研究——以Q市为例
13
作者 温晓燕 于恒学 付建荣 《陇东学院学报》 2024年第4期56-60,共5页
检察机关服务乡村振兴蕴含着深刻的法理内涵,“服务大局”和“为民司法”两大司法理念形塑了检察机关服务乡村振兴的理论根基,“能动检察”为检察机关服务乡村振兴提供职能支撑。Q市检察机关依法能动履职,积极探索服务乡村振兴的实践路... 检察机关服务乡村振兴蕴含着深刻的法理内涵,“服务大局”和“为民司法”两大司法理念形塑了检察机关服务乡村振兴的理论根基,“能动检察”为检察机关服务乡村振兴提供职能支撑。Q市检察机关依法能动履职,积极探索服务乡村振兴的实践路径,但仍然存在服务意识不强、检察力量下沉不足、基层社会治理参与度不高、协调联动欠缺等问题。探索深化思维和提升能力并举、打击犯罪和保护权益并用、内部完善和外部联动并行、犯罪惩治和源头防治并进的检察路径。解决体制机制问题,提升检察机关服务乡村振兴的能力和水平,具有较大的实践价值。 展开更多
关键词 检察机关 乡村振兴 能动检察
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能动检察的证成与探索 被引量:13
14
作者 邵晖 《国家检察官学院学报》 CSSCI 北大核心 2022年第6期70-84,共15页
能动检察着重强调检察制度在运行过程中应愈加体现积极性、主动性、回应性等特点。在理论上,能动检察的正当性基础植根于检察制度得以能动的外在价值目标和检察制度既有的内在价值属性两方面。能动检察的外在价值目标既要体现出价值合理... 能动检察着重强调检察制度在运行过程中应愈加体现积极性、主动性、回应性等特点。在理论上,能动检察的正当性基础植根于检察制度得以能动的外在价值目标和检察制度既有的内在价值属性两方面。能动检察的外在价值目标既要体现出价值合理性,又应同检察系统自身所秉持的外在价值设定相匹配和融合。而检察制度如欲达成其得以能动所预设的外在价值目标,则以检察制度既有内在价值属性的合理实现为关键。在实践中,我国检察系统推动的能动检察改革,外在价值目标整体定位于“助力国家治理体系和治理能力现代化”并具体化为诉源治理。同时,依法能动履行“四大检察”职责,则表现出立足检察制度自身内在价值属性来逐步实现能动检察外在价值目标的特点。深化我国能动检察实践并保障其有序展开及合理推动,应恪守“助力国家治理体系和治理能力现代化”的目标定位并确定诉源治理在改革中的核心地位,一方面要立足于检察系统的自身实践不断谋求对国家治理这一目标价值之明确化和精细化的认识,另一方面需探寻检察制度在能动参与国家治理的过程中检察权能行使的合理边界。 展开更多
关键词 能动检察 检察权能 国家治理 诉源治理
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能动检察视角下“多次盗窃”之刑法调适 被引量:2
15
作者 罗静 王洁 《中国检察官》 2022年第6期20-24,共5页
“多次盗窃”属于特殊类型的盗窃犯罪,其侵害的法益是值得刑法保护的财物,“次”是表面的构成要件要素,不能仅因嫌疑人盗窃财物达到“多次”的要求,即认为应受刑罚处罚。“多次盗窃”案件中的单个盗窃行为应是行政法意义上的行为,不包... “多次盗窃”属于特殊类型的盗窃犯罪,其侵害的法益是值得刑法保护的财物,“次”是表面的构成要件要素,不能仅因嫌疑人盗窃财物达到“多次”的要求,即认为应受刑罚处罚。“多次盗窃”案件中的单个盗窃行为应是行政法意义上的行为,不包含已受或应受刑罚处罚的行为;该类盗窃行为的未遂形态是否应当被追究刑事责任,除应符合未遂犯罪的一般标准外,还应综合考虑被盗财物价值及嫌疑人是否具有其他情节。总之,对于“多次盗窃”案件中的轻微案件,检察机关应能动行使检察权,贯彻落实少捕慎诉慎押的刑事司法政策,明确罪与非罪的界限,捕与不捕的条件,诉与不诉的标准,避免机械司法,进而更好地化解刑事纠纷,实现实质的公平正义。 展开更多
关键词 多次盗窃 能动检察 理性谦抑 行刑衔接
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暂缓起诉制度在中国的展开——以能动检察为背景的分析 被引量:1
16
作者 彭俊 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2012年第8期94-100,共7页
检察机关能动地运用检察权,可以适应社会情势的不断变化,更好地解决刑事纠纷,实现实质的公平正义。暂缓起诉制度作为能动检察的一种表现形式,在基本目的和自由裁量权方面,和能动检察有着相当的耦合。目的刑论和起诉便宜主义是暂缓起诉... 检察机关能动地运用检察权,可以适应社会情势的不断变化,更好地解决刑事纠纷,实现实质的公平正义。暂缓起诉制度作为能动检察的一种表现形式,在基本目的和自由裁量权方面,和能动检察有着相当的耦合。目的刑论和起诉便宜主义是暂缓起诉制度的正当基础。总结司法实践,可以从适用条件和附加条件两方面对中国的暂缓起诉制度加以构建。为了防范权力滥用,有必要从决定程序和救济程序的角度对暂缓起诉制度加以制约。 展开更多
关键词 能动检察 暂缓起诉制度 自由裁量权 建构
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从“庭前”到“诉前”——基于能动检察的视角 被引量:1
17
作者 饶冠俊 《前沿》 2017年第9期54-58,共5页
人民检察院作为法律监督机关,依法行使国家公诉权与法律监督权,具有较强的能动性。2013年探索试点的诉前会议制度,既是能动检察理论在司法实践中的重要体现,也是"以审判为中心"诉讼制度改革的又一创新。诉前会议制度与庭前会... 人民检察院作为法律监督机关,依法行使国家公诉权与法律监督权,具有较强的能动性。2013年探索试点的诉前会议制度,既是能动检察理论在司法实践中的重要体现,也是"以审判为中心"诉讼制度改革的又一创新。诉前会议制度与庭前会议制度在程序构造与具体内容上都有着密切的联系,在不同的诉讼阶段发挥各自的诉讼职能,有必要通过比对分析,进一步理顺两者的关系,从会议内容、监督机制和法律效力等方面加以完善,解决程序瑕疵,以达成更有效的司法适用性。 展开更多
关键词 诉前会议 庭前会议 能动检察 审判为中心
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数字检察的法理反思 被引量:15
18
作者 吴思远 《华东政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2023年第5期45-55,共11页
能动检察理论将检察职能与国家治理紧密结合,为检察机关积极主动推进监督场景的数据化提供了正当性基础,使数字检察具备了超越智慧检务的全新内涵。随着数字检察的深入推进,数据成为驱动法律监督体系与监督能力变革的关键变量,并推动法... 能动检察理论将检察职能与国家治理紧密结合,为检察机关积极主动推进监督场景的数据化提供了正当性基础,使数字检察具备了超越智慧检务的全新内涵。随着数字检察的深入推进,数据成为驱动法律监督体系与监督能力变革的关键变量,并推动法律监督模式转型升级。然而,由于改革认知与保障机制等方面的不足,数字检察面临着中央与地方、开发与应用、主体与技术多重关系下的异化风险,从而制约了改革的长效推进。数字检察不应仅仅追求一种数字化、智能化的办案手段,而应通过法律监督模式的重塑变革,投射并实现塑造数字正义的独立价值。应当进一步整合各级检察机关的力量,跨区域协同,从更高范畴上推进数字检察;同时,警惕数字检察成为毫无节制的数字整治运动,界定能动履职限度,完善数据治理机制,增强数字赋能法律监督的系统性与规范性。 展开更多
关键词 数字检察 大数据 数字赋能 法律监督 能动检察
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论能动检察 被引量:30
19
作者 朱孝清 《人民检察》 2022年第13期1-13,共13页
能动性是司法的固有属性,世界各国皆然。能动检察即依法能动履职,是指检察机关在依法履行法定职责时,心怀“国之大者”,充分发挥主观能动性,全面提升法律监督的质量和效果,及时回应大局需求、人民关切和法治需要,以更好地为大局服务,为... 能动性是司法的固有属性,世界各国皆然。能动检察即依法能动履职,是指检察机关在依法履行法定职责时,心怀“国之大者”,充分发挥主观能动性,全面提升法律监督的质量和效果,及时回应大局需求、人民关切和法治需要,以更好地为大局服务,为人民司法。能动检察主要解决履职姿态上消极被动,履职方式上机械司法、就案办案,履职效果上仅注重法律效果,履职目的上仅为完成办案任务等六方面问题。能动检察是检察机关在习近平法治思想指引下积极探索实践的经验总结,是适应新形势新任务、促进检察工作高质量发展的需要,也是检察职能的客观要求。能动检察应重点在坚持服务大局、司法为民,进一步补短板强弱项、促进“四大检察”全面协调充分发展,以政策指导司法,强化溯源治理,积极提出完善立法建议,提高队伍能力水平等六个方面下功夫。 展开更多
关键词 能动检察 理念 依法 积极主动 政治社会目标
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效力证成与能动检察:检察机关服务优化营商环境的法理分析 被引量:2
20
作者 吕志祥 付秋池 陶星 《昆明理工大学学报(社会科学版)》 2022年第4期14-20,共7页
在新时期,为适应我国经济社会发展的现实需要,推动我国检察制度的高质量发展,立足检察权的自身特点,检察机关必须积极探索出符合我国检察权性质的履职之道。法治是最好的营商环境,检察机关服务优化营商环境是我国检察机关立足检察权特... 在新时期,为适应我国经济社会发展的现实需要,推动我国检察制度的高质量发展,立足检察权的自身特点,检察机关必须积极探索出符合我国检察权性质的履职之道。法治是最好的营商环境,检察机关服务优化营商环境是我国检察机关立足检察权特质的时代课题。近年来出现了丰富的检察机关服务优化营商环境的实例和相关学术研究,但对于检察机关服务优化营商环境的法理基础论证尚有待完善。有鉴于这种实践局部优先于理论研究的现状,对于检察机关服务优化营商环境的法理学支撑有其研究的必要性。对其法理基础的研究一方面可用于确定检察机关服务优化营商环境的内涵,另一方面也可以为检察机关服务优化营商环境明确边界,亦有助于回应检察机关能动履职、服务优化营商环境的歧义性问题。 展开更多
关键词 优化营商环境 检察 能动检察 地方法治竞争 检察改革
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