关于完善省级自然资源督察制度的若干思考 被引量：7

1

作者 张世良 刘伯恩 李青青 《中国国土资源经济》 2023年第2期47-54,共8页

目前,国家自然资源督察制度实施成效显著,已有多个省份单独或合并设立省级自然资源督察机构。文章总结了省级自然资源督察的实践探索情况,分析了省级自然资源督察在体系建设、对象界定、督察威慑力等方面存在的问题,并从树立新督察理念... 目前,国家自然资源督察制度实施成效显著,已有多个省份单独或合并设立省级自然资源督察机构。文章总结了省级自然资源督察的实践探索情况,分析了省级自然资源督察在体系建设、对象界定、督察威慑力等方面存在的问题,并从树立新督察理念、完善法律法规、厘清与国家自然资源督察关系、探索督察方式、规范督察程序、强化信息建设等方面,提出了完善省级自然资源督察的路径。 展开更多

关键词 自然资源 督察制度 省级自然资源督察 优化路径

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国家自然资源督察制度的演进逻辑与展望 被引量：1

2

作者 郭施宏 肖洁笙 《土地经济研究》 2023年第1期38-54,共17页

国家自然资源督察制度是建设人与自然和谐共生的现代化进程中的重要制度安排。基于文本分析和田野调查,探讨以国家土地督察制度为基础的国家自然资源督察制度的设计定位与演进逻辑,解析这一制度的转型挑战与展望。研究发现,内嵌于原国... 国家自然资源督察制度是建设人与自然和谐共生的现代化进程中的重要制度安排。基于文本分析和田野调查,探讨以国家土地督察制度为基础的国家自然资源督察制度的设计定位与演进逻辑,解析这一制度的转型挑战与展望。研究发现,内嵌于原国土资源系统的土地督察通过派出督察机构和人员的形式,力图以更独立的方式督察地方人民政府,促使原地方国土部门摆脱地方政府掣肘,更好地落实中央政府的政策方针。但土地督察制度在运行时存在内嵌式设计与独立性监督之间的冲突,影响了督察效果的持续性。自然资源督察制度的转型不仅面临着督察内容的拓展,更重要的是督察制度自身发展的挑战,包括内嵌式设计弊端显现、运动式治理权威衰减。因此,应增强督察的权威性和规范性,加强督察的常规治理能力,保障自然资源督察的有效性和持续性。 展开更多

关键词 国家土地督察 国家自然资源督察 人与自然和谐共生 督察制度 运动式治理

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基于Python的自然资源督察任务图斑自动判别方法

3

作者 黄绘青 方靖 杨思佳 《国土资源导刊》 2023年第2期132-136,共5页

2021年起,湖南省自然资源督察工作创新应用地理信息技术,实现了每月通过高精度遥感影像生成督察任务图斑。为了向外业核查工作提供准确的任务数据,往往需要使用ArcGIS等专业软件套合审批类业务管理数据对督察任务图斑进行合法合规性判... 2021年起,湖南省自然资源督察工作创新应用地理信息技术,实现了每月通过高精度遥感影像生成督察任务图斑。为了向外业核查工作提供准确的任务数据,往往需要使用ArcGIS等专业软件套合审批类业务管理数据对督察任务图斑进行合法合规性判别。但人工处理往往存在准确率低下、时间成本高等问题。本文探讨了引入Drools规则引擎,基于Python编程语言实现自动判别的方法,该方法可以自动完成数据标准化处理、督察任务图斑与业务管理数据空间叠加、合法合规性判断、面积计算与统计、任务清单表格导出、外业核查底图生成等一系列工作,极大减少了人工处理时间,综合提升了工作效率与准确度。 展开更多

关键词 自然资源督察 DROOLS PYTHON 自动判别

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生态环保督察与自然资源督察协同治理及其优化

4

作者 张一 白敏 《环境保护》 CAS CSSCI 2023年第7期34-39,共6页

作为推进生态文明建设的重要制度安排,生态环保督察制度和自然资源督察制度优化的核心在于协同治理。文章搭建“政策目标—政策能力—政策诉求”三重政策叠加的分析框架,剖析两种制度协同治理的逻辑。通过海南省的实践过程发现,中央生... 作为推进生态文明建设的重要制度安排,生态环保督察制度和自然资源督察制度优化的核心在于协同治理。文章搭建“政策目标—政策能力—政策诉求”三重政策叠加的分析框架,剖析两种制度协同治理的逻辑。通过海南省的实践过程发现,中央生态环保督察通过科层制内委托—代理关系的压力传导,自然资源督察通过多重样态的政策设计,勾勒出生态环境治理的行动逻辑,两种制度呈现出生态文明建设目标的一致性、制度设计与安排的同构性、生态环境治理的整体性特征。研究认为,政策体系的设计为生态文明建设提供了叠加效应,走向协同治理需要进一步明晰两种制度的职责权限,搭建制度间信息共享平台,并着力构建生态文明督察制度的联合执法机制,完善生态环保与自然资源一体化督察体系。 展开更多

关键词 生态文明 协同治理 政策叠加 陆海统筹 生态环保督察 自然资源督察

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基于FME的自然资源督察省域研判

5

作者 黄旭红 杨俊泉 +1 位作者 刘朝功 陈东磊 《地理空间信息》 2023年第6期42-44,共3页

为了快速发现督察区域的疑似问题,需在实地督察前对该区域进行研判分析。因此,介绍了省域研判的内容和关键点以及FME软件在省域研判中的优势,并以2021年北京市土地卫片核查为例,使用FME平台对数据记录达百万级别的13种数据进行叠加分析... 为了快速发现督察区域的疑似问题,需在实地督察前对该区域进行研判分析。因此,介绍了省域研判的内容和关键点以及FME软件在省域研判中的优势,并以2021年北京市土地卫片核查为例,使用FME平台对数据记录达百万级别的13种数据进行叠加分析,结果表明该方法能够显著提高研判效率、保障研判结果存储规范、明显减少技术人员的负担,同时能够对叠加结果实现逻辑判断,快速分析出卫片填报中存在的疑似问题。通过与某区实地督察情况对比,研判提出的重点核查台账包含了该区约45%的问题图斑,表明该方法对实现高效督察和精准督察具有实践意义。 展开更多

关键词 自然资源督察 FME 省域研判 叠加分析

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省域自然资源督察全过程动态追踪研究

6

作者 朱家彪 蒋志刚 +5 位作者 罗海燕 殷欢 高翔 李远辉 罗转 李国杰 《国土资源导刊》 2023年第4期151-156,共6页

以湖南省自然资源督察现行业务工作路径为基础,通过梳理业务实践过程中存在的问题,研究进一步补充完善自然资源督察全过程业务闭环流程,并提出利用时空知识图谱、铁塔哨兵等应用技术,完善自然资源督察系统架构,通过建设公众督察举报系... 以湖南省自然资源督察现行业务工作路径为基础,通过梳理业务实践过程中存在的问题,研究进一步补充完善自然资源督察全过程业务闭环流程,并提出利用时空知识图谱、铁塔哨兵等应用技术,完善自然资源督察系统架构,通过建设公众督察举报系统和智能基础设施,以及数据平台和数据标准统一化和业务流程信息化,进一步提升自然资源督察工作能效。 展开更多

关键词 省域自然资源督察 全过程 动态追踪 优化路径 湖南

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测绘地理信息技术服务自然资源督察工作路径探讨

7

作者 汪滢 《中国科技期刊数据库 工业A》 2023年第6期29-32,共4页

相对土地督察而言,自然资源督察的内涵、外延及其要求都发生了重大变化。本文首先阐述测绘地理信息技术服务自然资源督察工作现状及分析,其次从数据处理与管理、督察工作路径模型构建、大数据对比分析系统建设、内业判读与外业举证和问... 相对土地督察而言,自然资源督察的内涵、外延及其要求都发生了重大变化。本文首先阐述测绘地理信息技术服务自然资源督察工作现状及分析,其次从数据处理与管理、督察工作路径模型构建、大数据对比分析系统建设、内业判读与外业举证和问题图斑处理与统计报表输出五个方面阐述工作路径,最后论述测绘地理信息技术服务自然资源督察工作实践,希望对相关人员有一定指导意义。 展开更多

关键词 测绘地理信息技术 自然资源督察 工作路径

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无人机倾斜摄影技术在自然资源督察中的探索与实践 被引量：9

8

作者 周志峰 安志宏 +2 位作者 郑少开 荆青青 王笑 《工程勘察》 2021年第3期43-46,共4页

随着无人机倾斜摄影技术的迅猛发展,其真正射影像、三维实景模型等数据成果已经取得了良好的应用效果,能够满足各类资源调查、测绘及监测等诸多领域的需求,但在自然资源督察工作中尚无较成熟的技术路线和成功案例。本文将自然资源督察... 随着无人机倾斜摄影技术的迅猛发展,其真正射影像、三维实景模型等数据成果已经取得了良好的应用效果,能够满足各类资源调查、测绘及监测等诸多领域的需求,但在自然资源督察工作中尚无较成熟的技术路线和成功案例。本文将自然资源督察工作重点与无人机倾斜摄影技术相结合,探索出一条从数据快速准确获取、成果加工整合到意见建议实时反馈的完整的较成熟的技术路线,并在河北、山东、河南等多地违法建设查证工作中进行了实践。 展开更多

关键词 无人机 倾斜摄影 自然资源督察

原文传递

测绘服务自然资源督察的探索与思考 被引量：5

9

作者 杨宏山 吴晓春 +1 位作者 李俊锋 徐培罡 《地理信息世界》 2020年第2期107-109,共3页

随着自然资源部的成立,自然资源督察工作确立了新内容。测绘作为地理信息服务的提供者,面对自然资源督察的这些变化也要做出改变。结合目前双方已开展的合作,通过分析自然资源督察需求的变化,提出为了更好地服务自然资源督察,测绘地理... 随着自然资源部的成立,自然资源督察工作确立了新内容。测绘作为地理信息服务的提供者,面对自然资源督察的这些变化也要做出改变。结合目前双方已开展的合作,通过分析自然资源督察需求的变化,提出为了更好地服务自然资源督察,测绘地理信息服务需要在数据体系、业务系统进行升级,并开展综合调查的探索,为今后测绘与自然资源督察的紧密合作提供参考。 展开更多

关键词 测绘 自然资源督察 地理信息服务

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关于创新完善国家自然资源督察制度若干思考 被引量：9

10

作者 顾龙友 《中国国土资源经济》 2020年第6期10-17,24,共9页

文章分析了国家自然资源督察事业在党和国家工作中的地位和作用,论述了国家自然资源督察机构面临的新形势和新任务,提出了创新完善国家自然资源督察制度的建议。建议:从法制上要抓紧推进"国家自然资源督察工作条例"等相关立... 文章分析了国家自然资源督察事业在党和国家工作中的地位和作用,论述了国家自然资源督察机构面临的新形势和新任务,提出了创新完善国家自然资源督察制度的建议。建议:从法制上要抓紧推进"国家自然资源督察工作条例"等相关立法工作,从机制上要强化自然资源领域督察执法力量统筹协作等,从体制上要形成总督察"管总"、各督察局"主建"、各督察室"主战"新格局。在队伍建设上,建议每个督察人员要以政治督察立魂、以为国督察立命、以依法督察立业、以规范督察立身、以廉洁督察立信,无私无畏、无怨无悔地献身于自己所忠于和挚爱的事业。通过创新完善国家自然资源督察制度,推动国家自然资源事业高质量发展,促进自然资源治理体系和治理能力现代化。 展开更多

关键词 国家自然资源督察 高质量发展 新形势 新任务 工作机制

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基于中台架构的自然资源督察云平台建设与应用 被引量：4

11

作者 朱波 郑楚 余健 《自然资源信息化》 2022年第1期37-43,共7页

本文在梳理自然资源督察平台建设新目标和新任务基础上,提出了一种基于中台架构的自然资源督察云平台建设思路,设计了督察云平台总体框架,详细阐述了基于中台的微服务体系构建,并明确了平台具体功能内容。研究表明,通过数据中台、业务... 本文在梳理自然资源督察平台建设新目标和新任务基础上,提出了一种基于中台架构的自然资源督察云平台建设思路,设计了督察云平台总体框架,详细阐述了基于中台的微服务体系构建,并明确了平台具体功能内容。研究表明,通过数据中台、业务中台、技术中台搭建的微服务体系能为自然资源督察业务应用提供规范化的可复用组件和服务资源,为提高自然资源督察效能和水平、加强自然资源督察信息共享提供了有效路径。 展开更多

关键词 自然资源督察 中台架构 云平台 微服务

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测绘地理信息技术服务自然资源督察工作路径探讨 被引量：2

12

作者 段文辉 蔡扬扬 +1 位作者 李旭洋 曹南 《测绘标准化》 2022年第3期85-89,共5页

相对土地督察而言,自然资源督察的内涵、外延及其要求都发生了重大变化。针对自然资源督察业务工作现状,分析总结督察工作流程,结合测绘地理信息技术服务自然资源督察工作中的优势,提出测绘地理信息技术服务自然资源督察的工作路径,并... 相对土地督察而言,自然资源督察的内涵、外延及其要求都发生了重大变化。针对自然资源督察业务工作现状,分析总结督察工作流程,结合测绘地理信息技术服务自然资源督察工作中的优势,提出测绘地理信息技术服务自然资源督察的工作路径,并在第三次全国国土调查专项督察与2020年度自然资源土地例行督察中进行验证。结果表明,该工作路径不仅能大幅度缩减数据准备、数据分析、实地核查和驻地督察的工作时间,还使得自然资源督察流程更加标准化、信息化和智能化,为后续自然资源督察工作与测绘地理信息技术的深度融合提供参考。 展开更多

关键词 测绘地理信息服务 自然资源督察 优化流程

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自然资源督察项目绩效指标框架建设探讨

13

作者 瞿永泽 王思浔 +1 位作者 李筱 刘祖鉴 《中国矿业》 2021年第S01期42-45,共4页

按照党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议中批准的《国务院机构改革方案》,自然资源部向地方派驻9个国家自然资源督察局,为履... 按照党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议中批准的《国务院机构改革方案》,自然资源部向地方派驻9个国家自然资源督察局,为履行自然资源督察职责,自然资源部在部门预算中设立自然资源督察项目。本文通过梳理国家自然资源督察局职责,结合实际工作分析部门预算中自然资源督察项目绩效指标设置情况,探讨目前自然资源督察项目绩效指标中存在的不足,通过共性绩效指标和个性绩效指标相结合的绩效指标框架构建方法,为国家自然资源督察局编制自然资源督察项目预算和绩效指标提供有效参考和借鉴。 展开更多

关键词 自然资源督察项目 绩效指标 预算编制 绩效预算

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测绘地理信息支撑自然资源督察关键技术研究与应用

14

作者 吕喜军 陈珂 +1 位作者 龚建辉 冯小林 《测绘》 2022年第1期12-15,共4页

根据自然资源督察工作需求,研究测绘地理信息数据及技术在自然资源督察中的应用。以地理国情监测数据、高分辨率遥感影像为基础,构建了自然资源督察要素样本库,建立了自然资源督察要素遥感识别系统和大数据综合分析平台,总结提炼了测绘... 根据自然资源督察工作需求,研究测绘地理信息数据及技术在自然资源督察中的应用。以地理国情监测数据、高分辨率遥感影像为基础,构建了自然资源督察要素样本库,建立了自然资源督察要素遥感识别系统和大数据综合分析平台,总结提炼了测绘地理信息支撑自然资源督察的“四步工作法”,在督察工作中得到了较好的应用,显著提升督察效能。本文的研究与探索也为测绘地理信息与自然资源管理深度融合提供了参考。 展开更多

关键词 测绘地理信息 自然资源督察 遥感识别监测 大数据

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自然资源督察成果管理系统的构建与应用

15

作者 黄慧敏 付昕乐 郭燕 《地矿测绘》 2021年第4期7-11,共5页

基于关系型数据库Oracle,配合ArcSDE空间数据引擎,构建了督察成果数据库;采用B/S架构,采用Angular作为Web前端框架,后端采用基于Node.js平台的Express框架,构建了包含问题下发、问题核实、问题审核、整改销号的全生命周期督察业务流程... 基于关系型数据库Oracle,配合ArcSDE空间数据引擎,构建了督察成果数据库;采用B/S架构,采用Angular作为Web前端框架,后端采用基于Node.js平台的Express框架,构建了包含问题下发、问题核实、问题审核、整改销号的全生命周期督察业务流程的督察成果管理系统;系统包括督察核查、督察整改、统计分析、影像服务、系统管理等功能模块。目前,该系统已应用于自然资源督察成都局各督察室的督察业务中,实现了网络化、信息化条件下的督察模式转变,有效提升了督察效率和管理水平。 展开更多

关键词 督察成果管理 B/S架构 自然资源督察 督察信息化 ORACLE数据库

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测绘服务自然资源督察的探索分析

16

作者 张静 刘喜军 《数字化用户》 2020年第27期166-168,共3页

信息化产业技术的快速发展促进了测绘地理信息服务的突飞猛进,不仅为测绘服务行业提供了重要的技术支持,同时也为测绘服务提出了相应的时代发展挑战。随着我国自然资源部的成立,自然资源督查工作也有了新的工作内容及工作目标,需要自然... 信息化产业技术的快速发展促进了测绘地理信息服务的突飞猛进,不仅为测绘服务行业提供了重要的技术支持,同时也为测绘服务提出了相应的时代发展挑战。随着我国自然资源部的成立,自然资源督查工作也有了新的工作内容及工作目标,需要自然资源督察部门与测绘服务机构进行“强强联合”,针对我国的社会发展需求以及环境变化进行立体化的数据库构建,并对服务业务不断升级。本文针对自然资源督查需求特点进行分析,结合地理信息公共服务平台的测绘服务模式作用进行探讨,结合作者思考提出测绘服务对于自然资源督察工作效能的提升路径。 展开更多

关键词 测绘服务 自然资源督察 地理信息

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推进国家矿产资源督察工作的若干思考 被引量：1

17

作者 王世虎 袁国华 +2 位作者 胡德斌 段克 贾立斌 《中国国土资源经济》 2023年第2期39-46,共8页

建立并实施矿产资源督察制度是推进国家矿产资源治理能力现代化的重要举措,也标志着矿产资源监管由“督企”向“督企督政并举”转变。当前,矿产资源督察面临督察法律依据不足、督察内容不明确、督察制度不完善、督察业务基础薄弱等诸多... 建立并实施矿产资源督察制度是推进国家矿产资源治理能力现代化的重要举措,也标志着矿产资源监管由“督企”向“督企督政并举”转变。当前,矿产资源督察面临督察法律依据不足、督察内容不明确、督察制度不完善、督察业务基础薄弱等诸多挑战。围绕矿产资源“怎么督、督什么”的议题,提出建议:(1)加快矿产资源督察立法工作,将矿产资源督察制度纳入矿产资源法;(2)通过完善法律法规、建立清单制度、完善问责机制等手段,压实地方政府矿产资源主体责任;(3)以问题为导向完善矿产资源督察工作规范;(4)创新督察方式,理顺矿产资源督察与其他监督制度的关系;(5)加强矿产资源督察业务能力建设。 展开更多

关键词 矿产资源督察 矿产资源治理 政府责任 国家自然资源督察

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督察区域地类图斑自动套合方法 被引量：1

18

作者 李霄 李勇志 +3 位作者 孙禧勇 赵政 李伊峤 张高强 《测绘通报》 CSCD 北大核心 2021年第5期120-123,144,共5页

自然资源督察工作中,为确定目标区域是否存在土地利用违法行为,需要利用ArcGIS软件对目标区域和地类图斑数据进行空间计算、汇总统计等套合工作,为督察工作实施提供数据支撑。目前,人工套合存在制作成本高、工作量大、准确性低、数据命... 自然资源督察工作中,为确定目标区域是否存在土地利用违法行为,需要利用ArcGIS软件对目标区域和地类图斑数据进行空间计算、汇总统计等套合工作,为督察工作实施提供数据支撑。目前,人工套合存在制作成本高、工作量大、准确性低、数据命名存储格式不一致等问题。为此,本文基于Python实现了地类图斑自动套合的方法,该方法可以自动完成目标区域与地类图斑的空间计算、字段计算、Excel导出,以及生成数据透视表等工作,极大地减小了技术人员的工作量,有效缩短了督察工作的数据准备时间,对提高自然资源督察工作的效率具有实践意义。 展开更多

关键词 土地利用调查 自然资源督察 地类图斑 自动套合 PYTHON

原文传递

遥感影像分析在新增建设用地督察中的应用 被引量：2

19

作者 方芳 向浩 张亮 《地理空间信息》 2021年第1期53-54,I0006,共3页

以卫星影像大数据和时空数据挖掘技术为基础,采用深度学习框架支撑,构建了面向新增建设用地遥感监测应用需求的深度学习训练平台,可智能发现自然资源督察线索,全面提高自然资源督察问题的发现能力。该技术可广泛服务于大范围、高频次的... 以卫星影像大数据和时空数据挖掘技术为基础,采用深度学习框架支撑,构建了面向新增建设用地遥感监测应用需求的深度学习训练平台,可智能发现自然资源督察线索,全面提高自然资源督察问题的发现能力。该技术可广泛服务于大范围、高频次的督察工作,为督察工作提供更及时客观全面的信息基础和保障。 展开更多

关键词 新增建设用地 自然资源督察 遥感解译 智能化提取 深度学习

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基于地理国情监测数据开展第三次全国国土调查督察的技术研究 被引量：2

20

作者 曹伏天 刘朝功 《自然资源信息化》 2022年第1期59-64,共6页

第三次全国国土调查(以下简称“三调”)成果真实性督察是保障“三调”成果真实可靠的重要手段。为准确发现“三调”成果中的问题,根据地理国情监测数据和“三调”初始调查数据在空间对象和调查时点具有相当可比性的特点,本文通过研究比... 第三次全国国土调查(以下简称“三调”)成果真实性督察是保障“三调”成果真实可靠的重要手段。为准确发现“三调”成果中的问题,根据地理国情监测数据和“三调”初始调查数据在空间对象和调查时点具有相当可比性的特点,本文通过研究比较地理国情监测与“三调”的调查原则和技术标准,发现其调查结果的统一性与合理的差异性,从而利用年度地理国情监测数据与“三调”成果数据的差异,探索自动化比对的路径。通过FME平台构建差异图斑比对模型,生成差异图斑矢量和统计结果,以此作为“三调”督察工作的参考靶区。经督察工作实际验证,该技术方法能更精准、有效地发现“三调”成果中的问题。 展开更多

关键词 “三调”成果 地理国情监测 FME软件 自然资源督察

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