控制与动员:对基层行政考核体系的社会学分析 被引量：2

1

作者 陈家建 《社会科学动态》 2017年第3期81-85,共5页

在对政府内部管理体系的既有认知中,控制与反控是主要的分析视角。在此视角下,地方政府各种偏离制度的行为被认为是反制度的外生现象。但是,通过对当前基层行政考核体系的分析可以发现,政府的内部管理中,除了控制下级部门,动员也是重要... 在对政府内部管理体系的既有认知中,控制与反控是主要的分析视角。在此视角下,地方政府各种偏离制度的行为被认为是反制度的外生现象。但是,通过对当前基层行政考核体系的分析可以发现,政府的内部管理中,除了控制下级部门,动员也是重要的组织目标。为了调动下级的能动性,制度性的管控一定程度上被软化,基层政府保留了自主行动空间。这种动员机制在考核体系中主要通过创新性激励、模糊类指标以及统筹型考核三种方式实现。 展开更多

关键词 政府内部管理 基层政府 行政考核 控制 动员

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行政考核、任务压力与农村基层治理减负——基于“压力-回应”的分析视角 被引量：43

2

作者 张国磊 张新文 《华中农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第2期25-30,162,163,共8页

在科层制体系中,自上而下的行政考核在增强任务压力的同时,也催生出基层多样化的减负回应方式.基于“压力-回应”的分析框架对农村基层治理考察发现:以精细化管理为特征的行政考核不仅加剧了自上而下的政策执行压力,也塑造出上级部门常... 在科层制体系中,自上而下的行政考核在增强任务压力的同时,也催生出基层多样化的减负回应方式.基于“压力-回应”的分析框架对农村基层治理考察发现:以精细化管理为特征的行政考核不仅加剧了自上而下的政策执行压力,也塑造出上级部门常态化考核与基层淘汰式回应、上级领导不定期督查与基层拼凑式应对、上级政府签订责任状与基层选择性消解的治理样态.以靶向式的底层回应过程,在降低被督查和问责风险的同时,也显现出从“条块分割”走向“合作互动”的跨部门共谋,从“刚性约束”走向“弹性结合”的策略性变通,从“痕迹管理”走向“分类治理”的责任转移现象.因此,各级地方政府应因地制宜加强政策供给的有效性,使政策执行的刚性约束与考核目标的弹性机制相结合,在拓宽基层自治空间的基础上,提升各基层干部的执行能力,使中央减负政令真正落地. 展开更多

关键词 行政考核 任务压力 农村基层治理 减负 压力-回应

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行政事业单位人力资源管理与绩效考核分析

3

作者 邵颖 《中文科技期刊数据库（全文版）经济管理》 2023年第10期39-42,共4页

在我国综合国力全面发展的过程中行政事业单位在其中发挥出了关键性的作用,与此同时人们对于行政事业单位内部的人力资源管理工作给予了更多的重视。良好的绩效考核技术不但可以促进工作人员工作积极性的不断提升,并且也可以为事业单位... 在我国综合国力全面发展的过程中行政事业单位在其中发挥出了关键性的作用,与此同时人们对于行政事业单位内部的人力资源管理工作给予了更多的重视。良好的绩效考核技术不但可以促进工作人员工作积极性的不断提升,并且也可以为事业单位的未来持续健康发展打下坚实的基础,推动我国经济建设工作的良好发展。但是就现如今我国行政事业单位内部绩效考核机制实际情况来说,所执行的绩效考核机制在实践运用的过程中还会遇到诸多的问题。鉴于此,这篇文章主要针对事业单位内部绩效考核机制的情况加以综合分析研究,希望能够为我国行政事业单位的未来稳步健康发展有所帮助。 展开更多

关键词 行政事业单位:人力资源管理:绩效考核 对策研究

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医院行政后勤绩效考核精益化管理问题分析与探讨 被引量：8

4

作者 刘元明 刘欢 《经济师》 2012年第12期245-246,共2页

绩效管理是一个相当体系化的工作,需要建立一套从制度层面到操作层面的相当细化的系统。只有建立完整完善的绩效管理体系,才可能基于绩效考核的结果做绩效管理。文章认为在较为精益化的标准下,满足绩效考核评估所需要的绝大部分数据与... 绩效管理是一个相当体系化的工作,需要建立一套从制度层面到操作层面的相当细化的系统。只有建立完整完善的绩效管理体系,才可能基于绩效考核的结果做绩效管理。文章认为在较为精益化的标准下,满足绩效考核评估所需要的绝大部分数据与依据是自然形成的,不必为了考核而劳民伤财地另行构建只满足于打分的工作程序。要把着重点放在行政后勤整体管理规范程度的建设与考核,建立高效的规范化管理文化方面。 展开更多

关键词 医院行政后勤绩效考核绩效管理精益化管 理

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医院行政职能科室考核方法的探析 被引量：8

5

作者 杜娟 《经济师》 2012年第5期233-233,287,共2页

为建立行政职能科室约束与激励机制,文章将360度反馈评价体系与戴名环法相结合,应用到医院行政职能科室考核中,为的是提高科室员工工作积极性,合理拉开职能科室人员奖金档次,有力地推动行政职能科室的发展。

关键词 医院 行政职能科室考核方法

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论行政执法责任制之评议考核制

6

作者 郭薇 曹媛媛 《成都行政学院学报》 2006年第2期34-36,共3页

行政执法评议考核制是推行行政执法责任制的重要环节,是提高执法人员的行政执法水平,进一步加强依法行政的重要举措,因此进一步完善行政执法评议考核制意义重大。文章从实施行政执法评议考核制的重要意义和应注意的问题两个方面入手,着... 行政执法评议考核制是推行行政执法责任制的重要环节,是提高执法人员的行政执法水平,进一步加强依法行政的重要举措,因此进一步完善行政执法评议考核制意义重大。文章从实施行政执法评议考核制的重要意义和应注意的问题两个方面入手,着重阐述了实施行政执法评议考核制的方法。指出要坚持“三个结合”、“四个制度”,建立360度行政执法评议考核制度。 展开更多

关键词 行政执法责任制 行政执法评议考核制

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我国行政执法评议考核制度评析 被引量：1

7

作者 何琳 《武汉理工大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2009年第3期70-74,共5页

执法评议考核是行政执法责任制中最关键的环节。但由于立法缺乏专门性,评议考核主体单一,评议考核内容不统一且抽象,评议考核方法落后等问题的存在,导致评议考核的结果往往难以真正反映行政执法的实际情况。从我国的实际情况来看,完善... 执法评议考核是行政执法责任制中最关键的环节。但由于立法缺乏专门性,评议考核主体单一,评议考核内容不统一且抽象,评议考核方法落后等问题的存在,导致评议考核的结果往往难以真正反映行政执法的实际情况。从我国的实际情况来看,完善行政执法评议考核制度,主要应通过确立新的"以公民为中心"的价值理念,加快相关立法专门化的步伐,引入外部评议,进行考核内容的标准化和体系化建设,实现考核方法的多样化和信息化等途径进行。 展开更多

关键词 行政执法责任制 行政执法评议考核 评议考核立法

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利用PDCA循环加强行政管理考核促进医院管理质量持续改进 被引量：3

8

作者 赵璐 《中国卫生产业》 2021年第21期62-65,共4页

PDCA循环是广泛应用于不同领域的先进管理模式,可用于积极推进当前医院管理质量持续推进工作,促进医院管理质量更加标准化及系统化。为解决当前医院管理质量中行政管理考核与实际管理中的矛盾,该院尝试从加强内部培训、提升平台建设、... PDCA循环是广泛应用于不同领域的先进管理模式,可用于积极推进当前医院管理质量持续推进工作,促进医院管理质量更加标准化及系统化。为解决当前医院管理质量中行政管理考核与实际管理中的矛盾,该院尝试从加强内部培训、提升平台建设、改善组织结构、完善管理制度等方面入手,利用PDCA循环提升行政管理考核质量,从而对医院管理质量的持续改进发挥促进作用。 展开更多

关键词 PDCA 行政管理考核 医院管理 质量持续改进

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行政绩效考核制度难题解析--天津市东丽区政府开展绩效考核的调查与研究

9

作者 天津行政学院课题组 李鸥 宗强 《天津行政学院学报》 2009年第2期45-48,共4页

在国内绩效评价的具体做法中,评价的公正性和权威性,评价的可操作性和有效性,评价项目的选择和权数的确定,绩效评价与行政问责的关系,是带有共性的问题。这些问题影响了绩效评价的成效,成为直接阻碍绩效评价推广的难题。天津市东丽区开... 在国内绩效评价的具体做法中,评价的公正性和权威性,评价的可操作性和有效性,评价项目的选择和权数的确定,绩效评价与行政问责的关系,是带有共性的问题。这些问题影响了绩效评价的成效,成为直接阻碍绩效评价推广的难题。天津市东丽区开展政府行政评价活动三年来,对这些问题进行了有针对性的探索,其具体做法对于构建适宜中国特有国情的政府行政评价体系有一定参考意义。 展开更多

关键词 行政绩效考核 行政绩效评价 东丽区

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武汉市江岸区行政区界水质考核断面超标成因分析

10

作者 袁静 罗兴 《水电能源科学》 北大核心 2021年第9期72-75,共4页

丰水期武汉市江岸区跨区监测断面水质与对照断面差异不大,而枯水期水质指标劣于同江段的对照断面。为调查超标原因,开展该区域长江干流的水质水量同步监测和污染源调查,监测分析沿江排污口、趸船码头及主要水质断面,施测干流及支流的水... 丰水期武汉市江岸区跨区监测断面水质与对照断面差异不大,而枯水期水质指标劣于同江段的对照断面。为调查超标原因,开展该区域长江干流的水质水量同步监测和污染源调查,监测分析沿江排污口、趸船码头及主要水质断面,施测干流及支流的水位、流量、流速和流向等水文特征。调查结果显示,该考核断面枯水期水质超标原因主要为水质监测断面不具代表性,此时天兴洲左汊几近断流,支流水流入长江后受洲滩影响、河水逆流,造成考核断面水量基本来源于支流,不能代表长江水质,据此提出调整考核断面位置等建议。研究成果为监测站网布设中断面位置的选择和水质超标原因分析提供了新思路,可为同类型的河流水质考核工作提供支持。 展开更多

关键词 水质水量同步监测 水质超标原因 行政区界水质考核 断面代表性

原文传递

谈谈行政管理人员考核的问题及对策

11

作者 张湘乾 《魅力中国》 2014年第6期38-39,共2页

众所周知，行政管理人员一般都在机关或企事业单位管理部门负责了一定的管理工作。他们所承担的责任是非常重要的。如何加强对这部分人的考核工作，以最大限度地调动他们的工作积极性，发挥其最大效能是十分重要的。近年来，各级行政管... 众所周知，行政管理人员一般都在机关或企事业单位管理部门负责了一定的管理工作。他们所承担的责任是非常重要的。如何加强对这部分人的考核工作，以最大限度地调动他们的工作积极性，发挥其最大效能是十分重要的。近年来，各级行政管理部门都开动脑筋想出了许多很好的办法，取得了实实在在的成效。但同时也应当看到：由于受多种因素的制约，加之过去一直推行计划经济，吃“大锅饭”的一些影响，目前，在行政管理人员考核方面仍然存在着一些困惑。本文对此作了一番思考。提出了一些可供借鉴的东西。 展开更多

关键词 行政管理人员考核 问题 原因 对策

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交通运输行政执法评议考核规定

12

《山东省人民政府公报》 2010年第20期7-9,共3页

关键词 行政执法评议考核 行政处罚 交通运输

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张掖市人民政府关于印发张掖市行政执法评议考核暂行办法的通知

13

《张掖市人民政府公报》 2007年第1期20-22,共3页

张政发[2006]126号各县(区)人民政府、市政府各部门,市直及省属驻张有关单位:《张掖市行政执法评议考核暂行办法》已经市政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。二○○六年十一月十日张掖市行政执法评议考核暂行办法第一条为了落实行政... 张政发[2006]126号各县(区)人民政府、市政府各部门,市直及省属驻张有关单位:《张掖市行政执法评议考核暂行办法》已经市政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。二○○六年十一月十日张掖市行政执法评议考核暂行办法第一条为了落实行政执法责任,规范行政执法行为,促进和保障行政执法机关依法行政,维护公民、法人和其他组织的合法权益,努力建设法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府和高效政府,根据有关法律、法规之规定,结合本市实际,特制定本办法。 展开更多

关键词 行政执法评议考核 人民政府 行政执法机关 暂行办法 张掖市

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张掖市人民政府办公室关于印发张掖市2007年度依法行政工作考核细则的通知

14

《张掖市人民政府公报》 2007年第11期27-30,共4页

张政办发[2007]266号各县(区)人民政府,市政府各部,市直及省属驻张有关单位:现将《张掖市2007年度依法行政工作考核细则》予以印发。请结合实际,认真贯彻执行。各县(区)、各部门(单位)要参照细则,认真对2007年度依法行政工作进行自我评查。

关键词 依法行政 执法依据 行政复议 行政执法人员 行政执法评议考核 规范性文件 人民政府 考核细则 张掖市

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民主考核机制的正当性分析

15

作者 周安平 《学术界》 CSSCI 北大核心 2013年第8期53-61,308,共9页

在现行年终考核机制中,考核人与被考核人之间是一种零和博弈的关系,因而考核的结果往往导致逆向淘汰,并制造等级与帮派。民主考核的内容是非政治类事务,也是判断类事务,并且没有前置的辩论程序,因而其采用民主投票的形式,其考核的结果... 在现行年终考核机制中,考核人与被考核人之间是一种零和博弈的关系,因而考核的结果往往导致逆向淘汰,并制造等级与帮派。民主考核的内容是非政治类事务,也是判断类事务,并且没有前置的辩论程序,因而其采用民主投票的形式,其考核的结果也就不可避免地具有了反权利性和反规范性。并且,在这种所谓的民主考核机制中,民主并不能制衡权力,相反权力却轻易地轭制了民主。也正是在这一功利意义上,民主投票成为权力者非常实用的权术而被频繁地加以使用。 展开更多

关键词 年终考核 民主投票 行政考核

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事业单位人员绩效考核模式的演进与公益化考核模式的构建 被引量：6

16

作者 丁晶晶 《中国人事科学》 2018年第3期40-47,共8页

事业单位人员考核制度是事业单位人事管理的重要基础和关键环节,考核重要性的提升使考核标准和考核的科学有效性成为关注的焦点,但解决具体考核问题必须对考核制度的总体模式进行反思。一段时期以来,以国有企业为参照的企业化考核模式... 事业单位人员考核制度是事业单位人事管理的重要基础和关键环节,考核重要性的提升使考核标准和考核的科学有效性成为关注的焦点,但解决具体考核问题必须对考核制度的总体模式进行反思。一段时期以来,以国有企业为参照的企业化考核模式逐步替代传统的行政化考核模式成为事业单位考核的主导模式,但这种以量化考核和经济激励为特征的考核模式也与事业单位的公共性和公益性形成了强烈的价值冲突。随着事业单位公益性改革导向的转变,事业单位亟须建立一种新型的公益化绩效考核模式。 展开更多

关键词 事业单位 行政化考核模式 企业化考核模式 公益化考核模式

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人民银行分支机构依法行政存在问题及影响有效性浅析 被引量：1

17

作者 刘毅华 《时代金融》 2017年第30期311-312,共2页

人民银行分支机构依法行政工作主要是遵循'法无授权不可为、法定职责必须为'的原则开展,重点是在行政执法依据、执法标准、执法程序、执法结果等方面符合合法性、合规性、有效性,杜绝或减少越位、缺位、不作为、乱作为行为。笔... 人民银行分支机构依法行政工作主要是遵循'法无授权不可为、法定职责必须为'的原则开展,重点是在行政执法依据、执法标准、执法程序、执法结果等方面符合合法性、合规性、有效性,杜绝或减少越位、缺位、不作为、乱作为行为。笔者根据近年来参加的多次内审,对人民银行分支机构在依法行政工作中存在的组织管理方面、行政许可方面、执法检查方面、行政处罚方面存在的重视不够、落实不够的一些问题进行一些粗浅分析,达到抛砖引玉的作用。 展开更多

关键词 分支机构 执法检查 行政处罚 行政执法评议考核 行政许可 审核监督 有效性

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重视不够落实不够影响依法行政有效性浅析

18

作者 刘毅华 《时代金融》 2017年第29期331-332,共2页

人民银行分支机构依法行政工作主要是遵循'法无授权不可为、法定职责必须为'的原则开展,重点是在行政执法依据、执法标准、执法程序、执法结果等方面符合合法性、合规性、有效性,杜绝或减少越位、缺位、不作为、乱作为行为。笔... 人民银行分支机构依法行政工作主要是遵循'法无授权不可为、法定职责必须为'的原则开展,重点是在行政执法依据、执法标准、执法程序、执法结果等方面符合合法性、合规性、有效性,杜绝或减少越位、缺位、不作为、乱作为行为。笔者根据近年来参加的多次内审,对人民银行分支机构在依法行政工作中存在的组织管理方面、行政许可方面、执法检查方面、行政处罚方面存在的重视不够、落实不够的一些问题进行一些粗浅分析,达到抛砖引玉的作用。 展开更多

关键词 依法行政 会议记录 行政处罚决定书 执法检查 分支机构 行政执法评议考核 行政许可 审核监督 有效性

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卫生部关于印发《卫生行政执法责任制若干规定》的通知 卫监督发〔2005〕233号

19

《中华人民共和国卫生部公报》 2005年第7期7-8,共2页

关键词 卫生行政执法责任制 行政执法人员 行政执法评议考核 行政处罚 行政执法行为 过错责任 卫生部

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