网络社会警察职权的拓展与调适

1

作者 韩春梅 姚添 李佳璇 《中国人民公安大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2024年第4期115-125,共11页

随着信息技术的广泛应用和深度融入,警察职权不再仅限于物理空间的执法,而是必须在新的网络疆域内重新定义、确立和实施。这种变革体现在警察职权在网络空间的有效延伸,在打击犯罪和维护公民权益之间寻求动态平衡的能力提升,以及警察职... 随着信息技术的广泛应用和深度融入,警察职权不再仅限于物理空间的执法,而是必须在新的网络疆域内重新定义、确立和实施。这种变革体现在警察职权在网络空间的有效延伸,在打击犯罪和维护公民权益之间寻求动态平衡的能力提升,以及警察职权行使的社会化透明度增强等方面。公安机关亟需通过制度创新来科学引导决策权力,以灵活应对快速变化的网络环境;强化制度韧性以重构执法权力的高效执行体系,确保在打击网络犯罪时不滞后于犯罪手段的演变;借助严格的监管规范确保监督权力的合法性和公信力,从而实现对警察职权的整体调适,以期在网络社会下更好地履行治安管理和公共服务的职能,有效保障网络社会的和谐稳定与安全秩序。 展开更多

关键词 警察职权 网络社会 数字权力 行政三分理论

原文传递

浅论警察权与警察职权 被引量：8

2

作者 王缨军 付俊华 《铁道警官高等专科学校学报》 2002年第4期79-81,共3页

警察权与警察职权是警察学基本理论问题之一,如何准确界定警察权与警察职权的概念,揭示其特征,构建警察权与警察职权的理论体系,对丰富、完善警察学基本理论,正确认识警察权与警察职权是十分必要的。本文从行政法学的角度,对警察权和警... 警察权与警察职权是警察学基本理论问题之一,如何准确界定警察权与警察职权的概念,揭示其特征,构建警察权与警察职权的理论体系,对丰富、完善警察学基本理论,正确认识警察权与警察职权是十分必要的。本文从行政法学的角度,对警察权和警察职权的概念、特征、内容提出了一些见解。 展开更多

关键词 警察权 警察职权 警察学

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我国警察职权规定的演变、问题与出路 被引量：4

3

作者 贾焕银 《山东警察学院学报》 2020年第4期132-140,共9页

警察职权不仅是实现警察目的、从根本上落实和实现警察任务的基本举措,还是联系警察组织法和警察作用法的枢纽环节。在职权目的、主体和表达方式等问题上,我国警察职权立法都有自身特点,但困于警察权概念上的模糊认识,仍然存在一系列问... 警察职权不仅是实现警察目的、从根本上落实和实现警察任务的基本举措,还是联系警察组织法和警察作用法的枢纽环节。在职权目的、主体和表达方式等问题上,我国警察职权立法都有自身特点,但困于警察权概念上的模糊认识,仍然存在一系列问题。基于对警察职权与相关概念的比较认识,应当通过将警察权力锚定在“一种特殊的行政权”这一逻辑上,在综合立法模式下,来修订现有警察职权规定并确定其具体内容。但着眼未来,要采纳组织法和作用法分立模式,制定“人民警察组织法”和“警察职权行使法”,才能在整体上逐步走出在立法上仰赖组织法,新时代警务需要作用法来撑持的当代警察职权规定的实践困境。 展开更多

关键词 警察权力 警察职权 警察组织法 警察作用法

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正确区分警察职权行为与个人行为 被引量：2

4

作者 王巧全 陈嫚 《江苏警官学院学报》 1998年第4期81-85,共5页

民警在非警察职权行为中开抢击伤他人应定性为故意伤害。不在履行职责的警察才有正当防卫权利。警察履行警察义务相应地享有警察特权,但警察职权受警种、时间、空间诸因素的制约。

关键词 警察 正当防卫 警察职权 警察法

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国家治理现代化进程中警察职权的让渡 被引量：2

5

作者 贾建平 《云梦学刊》 2017年第3期79-83,共5页

警察的分权化改革是世界所趋,我国也作出了积极实践。在国家治理现代化进程中,警察机关必须继续深化分权化改革,将本不属于警察机关的职权让渡出去,实现警察机关、社会、市场的多主体协调治理。在遵循行政法治原则、权力制衡原则和本土... 警察的分权化改革是世界所趋,我国也作出了积极实践。在国家治理现代化进程中,警察机关必须继续深化分权化改革,将本不属于警察机关的职权让渡出去,实现警察机关、社会、市场的多主体协调治理。在遵循行政法治原则、权力制衡原则和本土化原则的前提下,我国警察职权让渡主要有四个方面的内容:一是将物证检验鉴定权交由第三方中立机构;二是将看守所、拘留所等场所执行权让渡给司法行政机关,将限制人身自由的刑事强制措施的决定权让渡给同级检察机关;三是进一步削减公安行政审批事项,充分发挥市场的调节作用;四是明确私人侦探的合法性地位,赋予其相应的调查权。 展开更多

关键词 国家治理现代化 警察职权 让渡

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即时实施的警察职权行为类型化研究 被引量：3

6

作者 朱汉卿 《江汉大学学报（社会科学版）》 2019年第5期27-41,126,共16页

在警察法学研究中,有一种警察行为本该被类型化却没有被类型化。这种行为就是即时实施的警察职权行为。该类警察行为不仅包括学界经常研究的盘查、保护性约束措施、使用武器和警械,还包括学界少有研究和几乎没有研究的交通管制、现场管... 在警察法学研究中,有一种警察行为本该被类型化却没有被类型化。这种行为就是即时实施的警察职权行为。该类警察行为不仅包括学界经常研究的盘查、保护性约束措施、使用武器和警械,还包括学界少有研究和几乎没有研究的交通管制、现场管制、强行驱散、强行带离现场、强制检测、当场扣押、当场查封以及在突发事件中对通信、水、电、气、热等社会资源的控制等等。上述警察行为实际上属于同一类型,即时实施只是这些行为归属于同一类型的表面现象,同样的行为背景、行为目的、行为对象、行为内容才是其归属于同一类型的深层次原因。具言之,这些即时实施的警察职权行为都以紧急治安风险的客观存在为行为背景;都以紧急治安风险的管理、控制和消除为行为目的;都以暴力或强制为主要行为方式;都当场实施,不以先行的行政处分为行为前提;都不以公民权利义务的确认和处分为行为内容。它们整体上近似于行政强制措施,但部分行为又明显超出了行政强制措施的范围。 展开更多

关键词 警察职权 警察职权行为 即时实施 人民警察法

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论警察职权的重新配置——兼与“警察权的支解与让渡”一文作者商榷 被引量：8

7

作者 张盛国 《北京人民警察学院学报》 2003年第4期1-4,共4页

警察权力与警察职权是两个既有联系又有区别的概念。警察权力属于国家权力,不可分割、“支解”,也不能让渡;警察职权是国家通过立法授予警察机关的,也不存在让渡问题。重新配置我国人民警察职权,需要通过深化行政管理体制改革去实现;必... 警察权力与警察职权是两个既有联系又有区别的概念。警察权力属于国家权力,不可分割、“支解”,也不能让渡;警察职权是国家通过立法授予警察机关的,也不存在让渡问题。重新配置我国人民警察职权,需要通过深化行政管理体制改革去实现;必须坚持“依法规范”原则;要坚持按照市场经济规律办事,弱化行政审批,放宽行政准入;在着力解决“分权”的同时,还必须贯彻“制衡”的原则。 展开更多

关键词 警察权力 警察职权 警察管理体制改革

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警察职权的明晰化与合理化 被引量：3

8

作者 卢建军 《净月学刊》 2017年第6期14-20,共7页

警察职权的明晰化和合理化是保证警察职权有效运行的基础。警察职权的明晰化和合理化必须以警察职能(任务)为依据,以法治为途径。警察职权的明晰化主要通过警察权力与公民权利边界的勘定、警察权力与其他政府权力边界的明晰、警察延伸... 警察职权的明晰化和合理化是保证警察职权有效运行的基础。警察职权的明晰化和合理化必须以警察职能(任务)为依据,以法治为途径。警察职权的明晰化主要通过警察权力与公民权利边界的勘定、警察权力与其他政府权力边界的明晰、警察延伸职权的范围界定和警察机关内部权限范围的明晰化实现;警察职权的合理化主要通过警察职权的社会化改造和司法化改造实现。 展开更多

关键词 警察职权 明晰化 合理化

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论规范警察职权的重点与原则 被引量：1

9

作者 吕绍忠 《吉林公安高等专科学校学报》 2002年第3期26-28,共3页

“三项教育”的核心就是规范警察职权,当前应重点解决好警察的执法监督权、武器使用权、强制措施实施权、自由裁量权、对突发性事件的处置权等问题,而规范警察职权必须坚持以权力制约权力、以权利制约权力、以责任制约权力、以程序制约... “三项教育”的核心就是规范警察职权,当前应重点解决好警察的执法监督权、武器使用权、强制措施实施权、自由裁量权、对突发性事件的处置权等问题,而规范警察职权必须坚持以权力制约权力、以权利制约权力、以责任制约权力、以程序制约权力的原则。 展开更多

关键词 警察职权 制约权力 权利制约 武器使用 执法监督权 自由裁量权 强制措施 原则 教育 突发性事件

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警察职权的范式建构 被引量：1

10

作者 张洪波 《江苏公安专科学校学报》 2001年第6期118-125,共8页

警察职权在世界警务改革中日益受到关注 ,中国警察在职权的行使中尽管绩效显著 ,但仍因相关理论的匮乏而导致其具体的原则不甚规范。英美、大陆两大法系在警察职权的规制上各有优长。大陆法系以法律明文规定的方式使警察职权的种类、原... 警察职权在世界警务改革中日益受到关注 ,中国警察在职权的行使中尽管绩效显著 ,但仍因相关理论的匮乏而导致其具体的原则不甚规范。英美、大陆两大法系在警察职权的规制上各有优长。大陆法系以法律明文规定的方式使警察职权的种类、原则、程序明确化 ,重在结果 ;英美法系侧重职权行为过程 ,通过合理设计程序 ,增进效率。警察职权范式应是一定时期内警察科学共同体普遍承认的科学成就 ,是对警察职权的优化组合。我国警察职权的范式应该从警察职权的分类和原则着手建构。 展开更多

关键词 警察 警察职权 公安机关

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谈警察职权的三个问题

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作者 王巧全 《河南警察学院学报》 1995年第2期13-14,8,共3页

关键词 警察职权 人民警察 警察法规 职务活动 警察人员 行使职权 警察不作为 正当防卫 中华人民共和国 疗养期间

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中国政府过程中政治性加权现象之生成——基于建政时期警察职权的考察 被引量：2

12

作者 李甜甜 闾小波 《学海》 CSSCI 北大核心 2021年第4期116-124,共9页

当代中国政府过程中的政治性加权现象是指在现行的法律、法规或规章中并无相关的授权条款,而是通过上级文件、通知、党政领导的指示等授予下级公权部门职权的现象。政治性加权现象往往存在于法律性赋权之外的"边缘地带",符合... 当代中国政府过程中的政治性加权现象是指在现行的法律、法规或规章中并无相关的授权条款,而是通过上级文件、通知、党政领导的指示等授予下级公权部门职权的现象。政治性加权现象往往存在于法律性赋权之外的"边缘地带",符合国家意志,体现了权力的公共性;它可能是即时性的,也可能是阶段性的。此种现象内生于政权鼎革的特殊时期及独特体制。中国共产党在全面建政初期,建政及发展的任务极为繁重,依赖政治性加权势所必然。其中,作为国家暴力/行政机关的警察部门的政治性加权较为典型。随着政治与社会秩序的基本稳定,警察职权的来源形成了以法律性赋权为基础,以政治性加权为补充的格局。当代中国的政治性加权现象有现实的合理性,亦有历史的基因。厘析中国政府过程中政治性加权现象之生成及其限度,对推进国家治理体系和治理能力现代化不无启示。 展开更多

关键词 政府过程 政治性加权 法律性赋权 警察职权

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刑事诉讼的警察职权理论研究 被引量：2

13

作者 王鹰 《四川省公安管理干部学院学报》 1999年第3期6-10,共5页

政府权力与公民权利是互相制约的。政府权力形成之后为了公共利益又可以对公民权利进行限制,但这种限制又必须受到公民权利的制约。刑事诉讼的安全和自由目的必然冲突,应兼顾自由和安全,在保障基本人权的基础上,偏重安全目的。警察职权... 政府权力与公民权利是互相制约的。政府权力形成之后为了公共利益又可以对公民权利进行限制,但这种限制又必须受到公民权利的制约。刑事诉讼的安全和自由目的必然冲突,应兼顾自由和安全,在保障基本人权的基础上,偏重安全目的。警察职权与人权有着十分密切的关系。在刑事诉讼中必须把警察刑事诉讼执法行为融入人权保障制度之中。 展开更多

关键词 刑事诉讼 警察职权 人权保障制度 体制模式 理论基础

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警察职权腐败及治理对策——从警察不作为和不当使用的裁量权谈起 被引量：1

14

作者 汤鑫雷 《云南警官学院学报》 2010年第5期75-79,共5页

在当前法制社会不断进步的背景下,警察职权腐败治理越来越受到关注。而警察不作为和不当使用自由裁量权,是警察职权腐败的重要原因。通过完善监督机制和强化公安管理等手段预防并杜绝警察职权腐败,才是公安机关的战斗力得到保证的前提。

关键词 警察职权腐败 警察不作为 自由裁量权 公安廉政文化

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警察权的法律解读——兼谈警察职权的法治意义 被引量：6

15

作者 杨玉生 《湖北警官学院学报》 2013年第10期11-14,共4页

警察权力与警察职权之间的关系绝不仅仅是抽象与具体、一般与特殊的关系。从法律角度来看,警察权至少可以分成三种:国家法意义上的警察权、组织法意义上的警察权和职权法意义上的警察权。前两种警察权讲的是警察权力问题,第三种警察权... 警察权力与警察职权之间的关系绝不仅仅是抽象与具体、一般与特殊的关系。从法律角度来看,警察权至少可以分成三种:国家法意义上的警察权、组织法意义上的警察权和职权法意义上的警察权。前两种警察权讲的是警察权力问题,第三种警察权讲的是警察职权问题。两者对警察法治化具有不同的意义。警察职权问题构成了警察法治化的核心,而警察职权立法的完善则具有根本性或基础性的意义。 展开更多

关键词 警察权力 警察职权 警察法治 警察立法

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英格兰及威尔士的警察职权 被引量：3

16

作者 艾力森.威克菲尔德 《中国人民公安大学学报（社会科学版）》 北大核心 2003年第2期148-152,共5页

英格兰及威尔士的警察职能包括公共安全、减少犯罪、犯罪调查、紧急服务等方面。在过去 2 0年里 ,英格兰和威尔士警察管理结构发生了本质上的变化。正是在这种复杂的结构中 ,英格兰和威尔士警察才能够在执行日常任务时行使自由裁量权和... 英格兰及威尔士的警察职能包括公共安全、减少犯罪、犯罪调查、紧急服务等方面。在过去 2 0年里 ,英格兰和威尔士警察管理结构发生了本质上的变化。正是在这种复杂的结构中 ,英格兰和威尔士警察才能够在执行日常任务时行使自由裁量权和其他法定权力。 2 0 0 2年出台的《警务改革法》将使警察职权的扩大和警察管理权力集中化的趋势持续下去。 展开更多

关键词 英格兰 威尔士 警察职能 公共安全 犯罪调查 紧急服务 警察管理结构 自由裁量权 权力 《警务改革法》 2002年 警察职权 国家警察机关 “三权分立”结构 政治独立 社区负责制 不列颠警务稽查员 管理负责制 民事索赔 集

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警察任务视角下我国警察职权的配置优化 被引量：9

17

作者 蒋勇 《公安学研究》 2021年第6期36-51,120,共17页

经过"脱警察化"后的警察任务有主要任务和辅助任务之分,其类型化构造影响了警察职权的配置。但我国警察法上的警察任务条款缺乏类型化表达,成为一种宣示性规定,这导致了警察职权配置的功能性偏差,并表现为预防型职权与办案型... 经过"脱警察化"后的警察任务有主要任务和辅助任务之分,其类型化构造影响了警察职权的配置。但我国警察法上的警察任务条款缺乏类型化表达,成为一种宣示性规定,这导致了警察职权配置的功能性偏差,并表现为预防型职权与办案型职权的混同、私权保护的权能不明以及行政协助的隐性化。为此,有必要在警察法上重述警察任务,并校正当前警察职权体系。而在疫情防控常态化的背景下,仍需进一步探讨突发公共卫生事件应对中警察职权配置的特别法规定。 展开更多

关键词 脱警察化 警察任务 警察职权 突发公共卫生事件

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警察职权与犯罪预防——以行政管束为视点 被引量：1

18

作者 商瀑 《湖北警官学院学报》 2015年第8期16-19,共4页

行政管束作为警察职权中的重要组成部分,势必如其他国家权力一样,一方面,既可是犯罪预防的制胜法宝,服务于民主与法治建设;另一方面,也可能经"变异"后,成为人权之上的制险工具而阻碍民主与法治的发展。在当前社会高速发展变... 行政管束作为警察职权中的重要组成部分,势必如其他国家权力一样,一方面,既可是犯罪预防的制胜法宝,服务于民主与法治建设;另一方面,也可能经"变异"后,成为人权之上的制险工具而阻碍民主与法治的发展。在当前社会高速发展变化之期,矛盾日渐凸现,"地方化"危机常伴发生。反观之,作为解矛盾、化危机的主要手段——行政管束却问题多多,无疑会造成警察在行使该项职权时,出现恣意、任意之情形。 展开更多

关键词 警察职权 行政管束 犯罪预防 警察角色

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适度扩大警察职权 构建行政管束制度——从“疯裸女久卧街头无人问津”谈起

19

作者 毛青 《湖北警官学院学报》 2005年第4期14-17,共4页

女精神病人久卧街头,警察拒绝救助引发争议。根据《人民警察法》,公安机关有协助救助的义务;依照《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,对于城市流浪乞讨人员,公安机关不能再强制收容遣送。由于缺乏法律依据,没有行政管束权力,... 女精神病人久卧街头,警察拒绝救助引发争议。根据《人民警察法》,公安机关有协助救助的义务;依照《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,对于城市流浪乞讨人员,公安机关不能再强制收容遣送。由于缺乏法律依据,没有行政管束权力,警察无法发挥协助救助的作用。警务实践已经突破警察法建立的框架,迫使我们增加适应社会需要的新的法律规范,适度地扩大警察职权,构建行政管束制度。 展开更多

关键词 疯裸女案例 行政管束 制度构建 扩大警察职权

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论警察职权警察行为与法的关系

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作者 冯先明 《湖南警察学院学报》 1999年第1期56-59,共4页

文章认为要解决好警察在执法中存在的问题，必须完善警察立法，通过立法规范警察的职权和行为，使警察的职权行为能顺利地在法律的规范和保护下得以实施。

关键词 警察职权 警察行为

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