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“一业一证”行业综合许可制度的实践探索及深化思路
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作者 战旭英 《理论探索》 CSSCI 北大核心 2024年第5期71-77,共7页
在“放管服”改革和行政审批制度改革的过程中,地方不断推陈出新,丰富了国家治理经验。其中,上海市浦东新区、山东省较早开始行政审批制度改革的新探索,推进“一业一证”行业综合许可制度改革。“一业一证”改革实现了“一表申请”“一... 在“放管服”改革和行政审批制度改革的过程中,地方不断推陈出新,丰富了国家治理经验。其中,上海市浦东新区、山东省较早开始行政审批制度改革的新探索,推进“一业一证”行业综合许可制度改革。“一业一证”改革实现了“一表申请”“一门受理”“一并审批”“一门审批”,并取得了显著成效。通过技术嵌入,推动了信息传递模式的数字化,提升了审批效率,重塑了组织结构,使其趋向扁平化,重构了责权利分配结构。深化“一业一证”改革,需从做好法治保障工作、明确行政审批局的主体地位、加强部门协同、整合治理层级关系等方面入手。 展开更多
关键词 “一业一证” 行业综合许可制度 行政审批
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排污许可制度实施与监管效果评估体系研究
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作者 王丽媛 孙洁梅 +1 位作者 王娜 郭欣妍 《环境科学与管理》 CAS 2024年第2期172-177,共6页
在对江苏省13个地市排污许可制度实施与监管现状分析的基础上,利用层次分析法(AHP)构建符合江苏省特点的排污许可证实施与监管评估指标体系,对制度实施与监管的效果进行评估。得分率环境质量改善目标(71.9%)>环境管理效能目标(55.1%)... 在对江苏省13个地市排污许可制度实施与监管现状分析的基础上,利用层次分析法(AHP)构建符合江苏省特点的排污许可证实施与监管评估指标体系,对制度实施与监管的效果进行评估。得分率环境质量改善目标(71.9%)>环境管理效能目标(55.1%)>行政部门层面(50.2%)>排污单位层面(46.3%),与目前本省发证数量位列全国首位,大气和水环境质量为近五年来最好,排污许可工作重心将由核发逐步转变为证后监管的现状相符,但还存在多方面不完善。 展开更多
关键词 江苏省 排污许可制度 效果评估
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环境影响评价与排污许可制度衔接研究
3
作者 葛晓燕 《现代盐化工》 2024年第2期92-94,共3页
我国社会经济迅速发展,工业建设规模不断扩大,逐渐凸显出多种环境污染问题。因此,相关部门需要更加重视环境影响评价、排污许可制度之间的衔接,全方位控制不同工业生产的排污,促进制度之间有效衔接,最大程度降低环境污染。但是,两项制... 我国社会经济迅速发展,工业建设规模不断扩大,逐渐凸显出多种环境污染问题。因此,相关部门需要更加重视环境影响评价、排污许可制度之间的衔接,全方位控制不同工业生产的排污,促进制度之间有效衔接,最大程度降低环境污染。但是,两项制度在衔接的过程中容易受到多种因素的影响,存在衔接制度和技术的不完善、管理力度不足等多项问题。因此,首先对两项制度分别进行了阐述,然后分析了两项制度衔接中存在的问题,最后提出了相应的解决措施。 展开更多
关键词 环境影响评价制度 排污许可制度 衔接 措施
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黔南州取水许可制度执行问题及对策
4
作者 金爱兰 《水利技术监督》 2024年第1期102-105,共4页
为完善取水许可制度,文章采用改进的马-萨政策执行综合模型从政策执行、目标群体、执行主体及政策环境方面出发,对黔南州取水许可制度现状进行了分析。结果发现黔南州取水许可制度存在管理混乱、政策资源不足、执行主体不到位及目标群... 为完善取水许可制度,文章采用改进的马-萨政策执行综合模型从政策执行、目标群体、执行主体及政策环境方面出发,对黔南州取水许可制度现状进行了分析。结果发现黔南州取水许可制度存在管理混乱、政策资源不足、执行主体不到位及目标群体配合度低等问题。针对取水许可制度现状产生的原因,提出了相应的改进建议。为完善地区的取水许可制度提供参考。 展开更多
关键词 黔南州 取水许可制度 政策执行
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排污许可制度下新型污染物监测技术研究
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作者 张维 《低碳世界》 2024年第11期10-12,共3页
随着工业化的推进,新型污染物的问题日益凸显,严重威胁环境和人类健康,但常规监测方法难以满足对其监测的需求。同时,排污许可制度作为我国环境保护的重要政策,要求对污染物进行严格的控制和监管。因此,研究排污许可制度下的新型污染物... 随着工业化的推进,新型污染物的问题日益凸显,严重威胁环境和人类健康,但常规监测方法难以满足对其监测的需求。同时,排污许可制度作为我国环境保护的重要政策,要求对污染物进行严格的控制和监管。因此,研究排污许可制度下的新型污染物监测技术显得尤为重要,通过探讨排污许可制度下新型污染物监测技术的重要性、应用的关键技术,以及技术的应用领域和发展趋势,以期为相关领域的研究和实践提供参考和指导。 展开更多
关键词 排污许可制度 新型污染物 监测技术 发展趋势
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论构建著作权开放许可制度
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作者 东村仁 《河南科技》 2024年第3期111-119,共9页
【目的】构建著作权开放许可制度是权利人深化作品再利用,演绎、汇编作品创作与传播行为去“侵权性”原罪,化解著作权集体管理的局限性,解决许可传播效率矛盾和我国开放许可实践的需要。【方法】借鉴专利开放许可制度,构建具有著作权特... 【目的】构建著作权开放许可制度是权利人深化作品再利用,演绎、汇编作品创作与传播行为去“侵权性”原罪,化解著作权集体管理的局限性,解决许可传播效率矛盾和我国开放许可实践的需要。【方法】借鉴专利开放许可制度,构建具有著作权特色的开放许可制度。著作权集体管理制度与著作权开放许可制度是并行且不同的两套开放许可系统。建立在著作权人放弃财产权基础上的CC协议是著作权开放许可的极端形式。包括延伸性集体管理制度在内的著作权集体管理制度和CC协议都不能代替著作权开放许可制度。【结果】借鉴专利开放许可制度构建以保护著作权人财产权为特征的不同于CC协议、集体管理、延伸性集体管理的著作权开放许可制度将是我国著作权法本土化改革的创举,也是完善著作权许可制度体系的重要举措,有利于实现以著作权价值为导向的知识产权保护政策目标,切实提高著作权保护水平。【结论】我国在构建著作权开放许可制度的同时,还应构建国内作品强制许可制度,以完善的著作权许可制度体系,打开作品使用授权方便之门,以惩罚性赔偿关闭侵权之门,推进物质文明和精神文明相协调的中国式现代化建设。 展开更多
关键词 著作权法 集体管理制度 CC协议 开放许可制度 中国式现代化
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农村三产融合发展背景下的乡村规划许可制度优化初探——以安徽省庐江县万山镇为例
7
作者 吴珊 奚星伍 +1 位作者 冯厚启 殷秀文 《中国土地》 2024年第8期22-25,共4页
本文针对农村产业融合发展项目面临的困惑和诉求,剖析了我国乡村建设规划许可制度存在的问题及其原因,并结合实践案例,以问题为导向、以需求为根本,从扩大适用范畴、明确空间范围、强化审批依据、规范办理流程、完善监管机制等方面提出... 本文针对农村产业融合发展项目面临的困惑和诉求,剖析了我国乡村建设规划许可制度存在的问题及其原因,并结合实践案例,以问题为导向、以需求为根本,从扩大适用范畴、明确空间范围、强化审批依据、规范办理流程、完善监管机制等方面提出乡村建设规划许可制度的优化策略,旨在助力规划许可制度的完善与提升。 展开更多
关键词 乡村建设规划 乡村规划 许可制度 安徽省庐江县 规划许可 以问题为导向 实践案例 农村三产融合
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AI绘画著作权法定许可制度适用问题研究
8
作者 梁慧仪 《争议解决》 2024年第6期38-44,共7页
在数字化时代,人工智能技术的不断突破,新技术的出现对传统著作权法体系提出了新的挑战,而AI绘画作为一种新型的艺术创作形式受到社会各界广泛关注。随着AI绘画快速发展及广泛的应用,现行法律体系已无法满足其发展需求,难以全面规制其... 在数字化时代,人工智能技术的不断突破,新技术的出现对传统著作权法体系提出了新的挑战,而AI绘画作为一种新型的艺术创作形式受到社会各界广泛关注。随着AI绘画快速发展及广泛的应用,现行法律体系已无法满足其发展需求,难以全面规制其中的法律风险。本文首先对AI绘画所引发的法律风险进行讨论,其次对人工智能生成物的可版权性进行分析,然后从法理基础和技术依据两方面阐述AI绘画适用法定许可制度的合理性,最后提出规范进路。我们有必要在现有立法的基础上,考虑将法定许可制度灵活应用于AI绘画创作活动中,以适应技术发展的同时确保著作权的合理保护。 展开更多
关键词 AI绘画 著作权 独创性 法定许可制度
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环境影响评价制度与排污许可制度衔接存在的问题及对策分析
9
作者 陆祎韵 《皮革制作与环保科技》 2024年第14期144-146,共3页
随着人们环保意识的增强,环境污染排放成为人们重点关注的问题。环境影响评价制度和排污许可制度历经多年的发展已经较为完善。近年来,我国一直致力于推动环境影响评价和排污许可制度衔接应用的建设,提高了污染排放管理及环境保护水平... 随着人们环保意识的增强,环境污染排放成为人们重点关注的问题。环境影响评价制度和排污许可制度历经多年的发展已经较为完善。近年来,我国一直致力于推动环境影响评价和排污许可制度衔接应用的建设,提高了污染排放管理及环境保护水平。本文通过梳理环境影响评价和排污许可制度的历史沿革,对环评制度与排污许可衔接的重点内容进行了总结归纳,并提出相应对策,希望能够为相关从业人员提供参考。 展开更多
关键词 环境影响评价 排污许可制度 衔接
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排污许可制度下的环境管理探析
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作者 史贝贝 《皮革制作与环保科技》 2024年第14期194-195,198,共3页
排污许可制度是固定污染源监管制度体系的核心制度,是深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量的有力抓手。2017年以来,随着排污许可制度的不断完善,排污许可“一证式”管理已全面覆盖所有固定污染源,但目前排污许可管理制度实施... 排污许可制度是固定污染源监管制度体系的核心制度,是深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量的有力抓手。2017年以来,随着排污许可制度的不断完善,排污许可“一证式”管理已全面覆盖所有固定污染源,但目前排污许可管理制度实施中还存在不少问题。基于此,本文分析了我国排污许可制度下的环境管理问题,并提出相应优化措施。 展开更多
关键词 排污许可制度 环境管理 问题与措施
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环境影响评价和排污许可制度衔接应用的探索
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作者 贵确亚培 《中文科技期刊数据库(全文版)自然科学》 2024年第5期0134-0137,共4页
环境影响评价(Environmental Impact Assessment,简称EIA)是指在规划、建设和改造项目之前,对项目可能产生的环境影响进行预测、评价和管理的过程。排污许可制度是指国家对企业和单位的排污行为进行许可和管理的制度。在过去的发展中,... 环境影响评价(Environmental Impact Assessment,简称EIA)是指在规划、建设和改造项目之前,对项目可能产生的环境影响进行预测、评价和管理的过程。排污许可制度是指国家对企业和单位的排污行为进行许可和管理的制度。在过去的发展中,环境影响评价和排污许可制度往往是相对独立的两个制度,各自独立进行环境管理。然而,随着环境保护意识的提高和环境法规的不断完善,人们逐渐认识到环境影响评价和排污许可制度之间存在紧密的联系和互动关系。基于此,本研究针对环境影响评价与排污许可制度进行了研究,讨论了两种不同的制度之间的区别与关联,并针对两种制度在衔接上的应用问题进行了探究,提出了几点对于如何促进这两种制度在基层环境管理中的衔接,以期本研究能够丰富相关研究活动,为相关研究活动的开展提供参考借鉴。 展开更多
关键词 环境影响评价 排污许可制度 衔接应用
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环境影响评价与排污许可制度衔接应用的思考
12
作者 于惠英 《生态与资源》 2024年第2期0120-0122,共3页
文章概述了环境影响评价与排污许可制度的基本框架,揭示了两者衔接的必要性,详细讨论了在实际应用中所面临的难点与挑战,并以广西贺州市平桂区为案例,展示了成功的实践经验,提出了具体的对策与建议,包括优化环境监测与数据分析、统一环... 文章概述了环境影响评价与排污许可制度的基本框架,揭示了两者衔接的必要性,详细讨论了在实际应用中所面临的难点与挑战,并以广西贺州市平桂区为案例,展示了成功的实践经验,提出了具体的对策与建议,包括优化环境监测与数据分析、统一环境影响评价与排污许可标准、明确监管责任与权限等,旨在为环境管理领域的政策制定与实施提供理论与实践指导。 展开更多
关键词 环境影响评价 排污许可制度 衔接应用
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污染防治视角下环境影响评价与排污许可制度衔接融合研究
13
作者 韩雪维 《中文科技期刊数据库(全文版)自然科学》 2024年第9期0191-0194,共4页
在污染防治的视角下,环境影响评价与排污许可制度的衔接融合是一项至关重要的工作。这需要将环境影响评价的核心理念和方法融入到排污许可制度的实施过程中,以实现环境保护和污染控制的协同效应。因此,本文从污染防治视角,深入剖析了环... 在污染防治的视角下,环境影响评价与排污许可制度的衔接融合是一项至关重要的工作。这需要将环境影响评价的核心理念和方法融入到排污许可制度的实施过程中,以实现环境保护和污染控制的协同效应。因此,本文从污染防治视角,深入剖析了环境影响评价和排污许可衔接的关系,提出了环境影响评价和排污许可深化衔接融合的对策建议。 展开更多
关键词 环境影响评价 排污许可制度 衔接融合
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排污许可制度下环境管理措施研究
14
作者 徐国栋 《皮革制作与环保科技》 2024年第6期189-190,193,共3页
排污许可制度是一项重要的环境管理措施,旨在通过对排污行为进行许可管理和监督,促进企业减少排污、节约资源、保护环境。本文通过对排污许可制度下环境管理措施的研究,提出了一些措施和建议,以期为相关政策的制定和实施提供参考。
关键词 排污许可制度 环境管理措施 保护环境
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建设项目环境影响评价与排污许可制度衔接中存在的问题与建议
15
作者 张雪梅 《皮革制作与环保科技》 2024年第7期179-181,共3页
本文探讨了建设项目环境影响评价制度和排污许可制度,强调其在环境保护中的关键作用。环评制度旨在评价建筑项目潜在的环境影响,确保可持续建设活动。排污许可制度管理污染物的排放,保护环境和人类健康。两者之间的联系在于共同的目标,... 本文探讨了建设项目环境影响评价制度和排污许可制度,强调其在环境保护中的关键作用。环评制度旨在评价建筑项目潜在的环境影响,确保可持续建设活动。排污许可制度管理污染物的排放,保护环境和人类健康。两者之间的联系在于共同的目标,即环境保护,也存在问题,如标准不一致、监测和执行难题、公众参与限制等。文章提出了改进建议,包括标准化评价标准、提高监管能力、强化信息公开和社会参与机制等,以促进更有效的环境保护,并减少监管差异。这些举措旨在确保建设项目在环境影响评价和排放许可方面实现更好的协调和一致性。 展开更多
关键词 建设项目 环境影响评价 排污许可制度
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助力许可制度改革
16
作者 杨梓 《质量与标准化》 2024年第2期43-44,共2页
“食品接触材料及制品”系列团体标准本期2023年度上海市团体标准“十佳案例”之上海市食品接触材料协会申报单位食品相关产品是消费者在日常生活中必不可少的产品,产品中的特定风险物质可能迁移到食品中,从而影响食品安全。
关键词 团体标准 食品接触材料及制品 申报单位 食品安全 许可制度 食品相关产品 特定风险 上海市
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正确理解和应对专利开放许可制度的实施
17
作者 倪加洲 《中国外资》 2024年第2期12-14,共3页
新实施的专利开放许可制度,有利于激发主体创新动力、推动专利市场健康发展、带动产业升级,企业既要抓住机遇,也要在运行初期做好风险规避。第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过了《中华人民共和国专利法》(以下简称... 新实施的专利开放许可制度,有利于激发主体创新动力、推动专利市场健康发展、带动产业升级,企业既要抓住机遇,也要在运行初期做好风险规避。第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过了《中华人民共和国专利法》(以下简称新《专利法》)的第四次修正案。 展开更多
关键词 《专利法》 许可制度 风险规避 产业升级 运行初期 主体创新 专利市场 《中华人民共和国专利法》
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排污许可制度变迁的历程、逻辑与展望——基于历史制度主义的分析 被引量:1
18
作者 范逢春 曾芳芳 《湖南行政学院学报》 2023年第2期87-98,共12页
排污许可制度是坚持和完善生态文明制度体系的一项重要内容,科学理解排污许可制度的历史变迁及演化逻辑是生态环境治理和生态文明建设的一个重要命题。以历史制度主义视角进行分析,我国排污许可制度从以“污染防治”为目标的生态环境管... 排污许可制度是坚持和完善生态文明制度体系的一项重要内容,科学理解排污许可制度的历史变迁及演化逻辑是生态环境治理和生态文明建设的一个重要命题。以历史制度主义视角进行分析,我国排污许可制度从以“污染防治”为目标的生态环境管控向以“改善环境质量”为目标的生态环境治理转型,先后经历了探索初创期、缓慢发展期、改革完善期三个重大历史阶段。我国排污许可制度与国家宏观制度情境紧密相连,并在路径依赖和关键节点的交互作用下呈现出“断裂—均衡”的变迁形式,行动主体互动和价值偏好构建则是其变迁的动力所在。对标提质增效新要求,排污许可制度改革要回应制度效能结构优化的迫切需求,推动专项修订以夯实法律基础,强化制度衔接以打造核心地位,构建监督体系以完善应用根本,从而助力生态环境治理现代化。 展开更多
关键词 排污许可制度 制度变迁 历史制度主义
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我国专利开放许可制度问题剖析与启示建议 被引量:1
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作者 许怡婷 柏萌峤 +1 位作者 杨国辉 田晓旸 《军民两用技术与产品》 2023年第2期51-54,共4页
2020年10月17日,第十三届全国人大常委会通过《关于修改<中华人民共和国专利法>的决定》,强调专利开放许可是专利立法活动中的重要组成部分,更加确立了专利开放许可制度在我国专利立法中的地位。通过对我国专利开放许可制度构建... 2020年10月17日,第十三届全国人大常委会通过《关于修改<中华人民共和国专利法>的决定》,强调专利开放许可是专利立法活动中的重要组成部分,更加确立了专利开放许可制度在我国专利立法中的地位。通过对我国专利开放许可制度构建进程的研究不难发现,我国专利开放许可制度仍存在诸多问题,如专利开放许可声明的法律性质存在一定争议。 展开更多
关键词 专利立法 许可制度 中华人民共和国专利法 问题剖析 构建进程 启示建议 诸多问题 全国人大常委会
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排污许可制度在企业环境管理制度体系中的定位研究 被引量:4
20
作者 姚欣媛 《中国资源综合利用》 2023年第8期182-184,共3页
排污许可制度以改善生态质量为核心,将企业排污许可数据、监测数据、处罚数据等贯穿到企业环境管理体系的全生命周期。本文结合排污许可制度在企业环境管理中的重要作用,分析排污许可制度在企业环境管理体系中的新定位,指出排污许可制... 排污许可制度以改善生态质量为核心,将企业排污许可数据、监测数据、处罚数据等贯穿到企业环境管理体系的全生命周期。本文结合排污许可制度在企业环境管理中的重要作用,分析排污许可制度在企业环境管理体系中的新定位,指出排污许可制度下企业环境管理存在的问题和优化路径。当前,要以排污许可制度为基础,建立符合实际的环境管理制度,提升环境监管效能,促进企业的可持续发展。 展开更多
关键词 排污许可制度 企业环境管理 可持续发展 新定位
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