谁在设定行政收费项目?——基于318项行政收费设定依据和主体的实证研究 被引量：4

1

作者 申海平 《华东理工大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2016年第4期76-86,94,共12页

通过对《全国收费清单》和《上海收费目录》中共318项行政收费设定依据和主体的统计表明,全国人大及其常委会通过法律设定的行政收费项目占17.3%,国务院通过行政法规设定的占5.7%,部门规章"设定"的占4.4%,而财政部和国家发展... 通过对《全国收费清单》和《上海收费目录》中共318项行政收费设定依据和主体的统计表明,全国人大及其常委会通过法律设定的行政收费项目占17.3%,国务院通过行政法规设定的占5.7%,部门规章"设定"的占4.4%,而财政部和国家发展改革委员会通过行政规范性文件设定的占56.3%,上海市地方性法规和政府规章设定的仅占6.2%。基于统计数据和当前的有关法律规定和行政收费审批制度,分析发现,行政收费设定的最重要主体是财政部和国家发展改革委员会,设定形式主要为行政规范性文件,部门规章并不能设定行政收费;中央机关设定的收费项目占绝大多数,地方设定的行政收费数量有限。同时也发现,相比于有权立法的主体,有权设定行政收费项目的主体数量有限。 展开更多

关键词 行政收费 设定依据 设定主体

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药害救济模式的创制:要件框架、责任规则与责任主体设定的法理考量

2

作者 向华 《绵阳师范学院学报》 2016年第4期5-9,共5页

药害救济模式是从法益保护的角度进行的一种效果模式选择,是在法意精神探索过程中对法律规则进行的一次结构组合。其基本价值在于以法益价值主张和责任归属判定为结构构建,通过对要件框架、责任归责和责任主体设定的基本扩展与重构,引... 药害救济模式是从法益保护的角度进行的一种效果模式选择,是在法意精神探索过程中对法律规则进行的一次结构组合。其基本价值在于以法益价值主张和责任归属判定为结构构建,通过对要件框架、责任归责和责任主体设定的基本扩展与重构,引入药害救济模式的基本创制类型。对于社会特定权益保障规则的选择,体现了国家对社会基本精神价值的追求,彰显了法律制度和社会观念在科技与人性发展过程中的精神博弈,有助于对当前中国药害救济理论的深度理解和制度完善。 展开更多

关键词 药事法 药害救济 要件框架 责任规则 主体设定

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论行政处罚主体制度的完善 被引量：4

3

作者 肖金明 冯威 《山东社会科学》 北大核心 2006年第1期66-71,共6页

行政处罚主体制度是行政处罚制度的基本内容,包括行政处罚设定主体制度、行政处罚实施主体制度以及行政处罚相关主体制度。近年来,行政处罚制度面临着法治以及实践的挑战,完善该项制度,应从行政处罚的设定、实施以及相关主体的权益保障... 行政处罚主体制度是行政处罚制度的基本内容,包括行政处罚设定主体制度、行政处罚实施主体制度以及行政处罚相关主体制度。近年来,行政处罚制度面临着法治以及实践的挑战,完善该项制度,应从行政处罚的设定、实施以及相关主体的权益保障等多方面多环节着手,其中完善行政处罚主体制度是行政处罚制度化、法制化的重要课题。 展开更多

关键词 主体制度 设定主体 实施主体 相关人 制度完善

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论行政许可设定制度 被引量：5

4

作者 李卫华 《山东师范大学学报（人文社会科学版）》 北大核心 2006年第2期150-153,共4页

为了从根本上规范行政许可、实现行政许可法律制度的统一,行政许可法规定了行政许可设定制度,包括行政许可设定主体、设定权限、设定文件的形式、可以设定行政许可的范围、设定应遵循的原则等。行政许可设定制度,实质上就是有关行政许... 为了从根本上规范行政许可、实现行政许可法律制度的统一,行政许可法规定了行政许可设定制度,包括行政许可设定主体、设定权限、设定文件的形式、可以设定行政许可的范围、设定应遵循的原则等。行政许可设定制度,实质上就是有关行政许可的立法制度。现行的行政许可设定制度基本遵循了法治原则、人权原则和公权力配置的比例原则,但仍存在一些不足有待完善。 展开更多

关键词 行政许可设定权 设定主体 行政法治

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行政收费设定权法治化研究

5

作者 江惠娟 《党政干部论坛》 2014年第1期44-47,共4页

自20世纪80年代国务院发文允许地方政府和部门收费以来，行政收费的数量迅速增长，同时也出现了“乱收费”的现象。而行政“乱收费”问题的源头在于行政收费设定权的混乱，具体表现为：一是行政收费设定主体众多、层级较低；二是设定主... 自20世纪80年代国务院发文允许地方政府和部门收费以来，行政收费的数量迅速增长，同时也出现了“乱收费”的现象。而行政“乱收费”问题的源头在于行政收费设定权的混乱，具体表现为：一是行政收费设定主体众多、层级较低；二是设定主体之间权限划分不清。究其原因主要是我国目前缺乏对行政收费设定权的统一规定，而且财政供给的不足以及设定主体内部的利益驱动，也促使政府‘按需设费”。 展开更多

关键词 行政收费 设定权 “乱收费”问题 法治化 20世纪80年代 设定主体 地方政府 权限划分

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浅谈人事考试中考场规则的设定

6

作者 冯坤 《新西部（中旬·理论）》 2016年第4期116-117,共2页

本文阐述了人事考试考场规则的层级和设定主体,分析了当前人事考试考场规则制定存在的缺陷,提出了完善措施。要将人事考试的管理规定上升到政府行政规章甚至是法律法规的层面,维护其严肃性;赋予人事考试组织机构尤其是事业单位性质的考... 本文阐述了人事考试考场规则的层级和设定主体,分析了当前人事考试考场规则制定存在的缺陷,提出了完善措施。要将人事考试的管理规定上升到政府行政规章甚至是法律法规的层面,维护其严肃性;赋予人事考试组织机构尤其是事业单位性质的考试组织机构以一定的行政权限;完善各项规章制度,充分体现规章制度的完整性和科学性。 展开更多

关键词 人事考试 考场规则 设定主体

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对会计信息失真法律责任设定问题的思考

7

作者 赵贤兵 赵根柱 《经济师》 2005年第7期59-60,共2页

文章探讨了虚假会计、审计报告的认定机制,对公司及其管理层和注册会计师及其事务所设定了以民事责任为主,兼之行政责任和刑事责任的法律责任体系,并强调,要免除上市公司和国有企业的行政责任和刑事责任,而直接加重其管理层或大股东的责... 文章探讨了虚假会计、审计报告的认定机制,对公司及其管理层和注册会计师及其事务所设定了以民事责任为主,兼之行政责任和刑事责任的法律责任体系,并强调,要免除上市公司和国有企业的行政责任和刑事责任,而直接加重其管理层或大股东的责任,要让注册会计师直接对利益相关者承担民事责任。 展开更多

关键词 会计信息失真 法律责任 责任主体责任设定

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“非行政许可审批”内涵刍议 被引量：2

8

作者 周怡萍 《人大研究》 2010年第10期36-41,共6页

随着《行政许可法》的颁布实施,行政管理实践中发展出"非行政许可审批"的概念,其内涵远远超出内部行政行为的审批,大量审批事项以非行政许可审批的名义规避《行政许可法》的制约。其设定实施没有统一的法律规范,存在设定主体... 随着《行政许可法》的颁布实施,行政管理实践中发展出"非行政许可审批"的概念,其内涵远远超出内部行政行为的审批,大量审批事项以非行政许可审批的名义规避《行政许可法》的制约。其设定实施没有统一的法律规范,存在设定主体混乱、认定标准不一、数目相差悬殊、名称使用不规范等问题,破坏了行政法制的统一,影响了行政审批的正确实施,削弱了行政许可法律制度的实施效果。 展开更多

关键词 《行政许可法》 审批事项 内涵 内部行政行为 管理实践 法律规范 设定主体 认定标准

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WTO与行政许可法的制定、实施与完善

9

作者 庄汉 《南京工业大学学报（社会科学版）》 2005年第1期43-46,共4页

行政许可法关于原则、许可设定主体和设定范围、许可实施程序的规定在一定程度上回应了WTO协定的要求,WTO协定的国内实施也将为该法的落实创造良好的外部环境。然而,比照WTO规则,行政许可法尚需进一步完善,主要包括应增设比例原则和宽... 行政许可法关于原则、许可设定主体和设定范围、许可实施程序的规定在一定程度上回应了WTO协定的要求,WTO协定的国内实施也将为该法的落实创造良好的外部环境。然而,比照WTO规则,行政许可法尚需进一步完善,主要包括应增设比例原则和宽容审查原则,信赖利益保护原则需要补充和明确; 展开更多

关键词 WTO协定 行政许可法 原则 设定主体 实施程序

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河北拟立法加强行政审批监督

10

《上海人大月刊》 2014年第4期4-4,共1页

针对目前行政审批中存在的设定主体混乱、门槛过低、项目繁杂、多头审批等问题和“暗箱操作”、“权力寻租”时有发生的现象，河北省拟立法加以解决。在近日召开的省十二届人大常委会第七次会议上，《河北省行政审批管理监督条例（草案... 针对目前行政审批中存在的设定主体混乱、门槛过低、项目繁杂、多头审批等问题和“暗箱操作”、“权力寻租”时有发生的现象，河北省拟立法加以解决。在近日召开的省十二届人大常委会第七次会议上，《河北省行政审批管理监督条例（草案）》提请审议。 展开更多

关键词 行政审批 监督条例 河北省 立法 “权力寻租” 第七次会议 人大常委会 设定主体

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行政许可设定权合法性的司法识别

11

作者 杨临萍 《人民司法》 北大核心 2004年第3期18-22,共5页

中华人民共和国行政许可法、将于2004年7月1日实施可以预言，行政许可法实施以后，行政许可案件会有所上升、如何正确审查行政许可案件，准确识别行政许可设定权的合法性，当是司法审查亟需重视的一大焦点问题、本文从行政许可设定权的... 中华人民共和国行政许可法、将于2004年7月1日实施可以预言，行政许可法实施以后，行政许可案件会有所上升、如何正确审查行政许可案件，准确识别行政许可设定权的合法性，当是司法审查亟需重视的一大焦点问题、本文从行政许可设定权的主体、形式、范围、权限和程序等方面入手，界定司法识别行政许可设定权合法性的六个主要标准。 展开更多

关键词 行政许可 设定主体 设定权 司法审查工作 设定形式 设定范围 设定权限

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简政放权的边界及其优化

12

作者 华生 蔡倩 汲铮 《高等学校文科学术文摘》 2019年第3期52-53,共2页

简政放权是事关规则取舍和设定主体的改革。就规则本身而言,在政府服务、监管、分配三个职能领域所承担的角色不尽相同。第一,服务职能。政府服务职能是处理与一国民众的日常生活息息相关的行政事务,一般并不涉及外部性与资源分配公平性... 简政放权是事关规则取舍和设定主体的改革。就规则本身而言,在政府服务、监管、分配三个职能领域所承担的角色不尽相同。第一,服务职能。政府服务职能是处理与一国民众的日常生活息息相关的行政事务,一般并不涉及外部性与资源分配公平性,主要关乎于信息的真实性,紧跟信息和大数据时代的步伐,让信息而非申请对象跑路,大幅度减少和简化过时的规则和程序,降低制度性交易成本,是该职能领域改革的有利方向。 展开更多

关键词 简政放权 政府服务职能 优化 资源分配 设定主体 行政事务 日常生活 交易成本

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日本审计基准的展开分析

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作者 唐本佑 《湖北审计》 2002年第9期48-49,共2页

本文主要对日本审计基准的设定与修订阶段、审计目的变迁及审计基准的设定主体等问题展开分析,而对审计基准的具体内容不进行评述。

关键词 审计环境 设定主体 日本审计基准

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河北省：立法加强行政审批监督

14

《新疆人大》 2014年第6期42-43,共2页

对于目前河北省行政审批中存在的设定主体混乱、门槛过低、项目繁杂、多头审批等问题和“暗箱操作”“权力寻租”时有发生的现象，河北省人大常委会拟立《河北省行政审批管理监督条例（草案）》加以解决。

关键词 行政审批 监督条例 河北省 立法 “权力寻租” 省人大常委会 设定主体 暗箱操作

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自治区专项清理地方性法规行政强制规定

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作者 张璇 《新疆人大》 2011年第12期9-9,共1页

本刊讯11月22日,自治区人大常委会召开全区地方性法规行政强制规定专项清理第二阶段工作实施动员会议。会议规定,至12月20日,全区将完成涉及行政强制的地方性法规清理工作。根据会议部署,此次地方性法规的清理工作,要重点解决行政强制... 本刊讯11月22日,自治区人大常委会召开全区地方性法规行政强制规定专项清理第二阶段工作实施动员会议。会议规定,至12月20日,全区将完成涉及行政强制的地方性法规清理工作。根据会议部署,此次地方性法规的清理工作,要重点解决行政强制的设定主体比较散、实施主体比较乱、程序不够严格等问题。清理工作重点围绕三个方面开展:一是关于地方性法规的行政强制设定权。 展开更多

关键词 地方性法规 行政强制执行程序 强制规定 人大常委会 行政强制措施 自治区 清理工作 三个方面 实施主体 设定主体

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