评审权下放背景下高校职称评审工作的现实困境和改革路径

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作者 黄学坚 《精品生活》 2023年第18期0150-0152,共3页

职称评审工作是高校人事制度的重要一环,事关教师的切身利益、学校发展的内生动力以及新时期教育大计。如何与时俱进、科学规范地实施职称评审工作,是全体高校人事管理工作者亟待破解的难题。当前,高校职称改革工作已取得初步成效,但仍... 职称评审工作是高校人事制度的重要一环,事关教师的切身利益、学校发展的内生动力以及新时期教育大计。如何与时俱进、科学规范地实施职称评审工作,是全体高校人事管理工作者亟待破解的难题。当前,高校职称改革工作已取得初步成效,但仍面临职称评审标准差异大、职称评审改革的尺度把握难、职称评审程序实施不严等现实困境。本文基于福建省部分高校的调研情况提出统一标准,制定“刚柔并济”的职称评审标准、破除“五唯”痼疾,加大职称评审改革力度、完善监管机制、规范职称评审程序等改革路径。 展开更多

关键词 高校职称评审 评审权下放 现实困境 改革路径

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论我国公立高校教师职称评审权的公法规制 被引量：20

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作者 姚荣 《高校教育管理》 CSSCI 北大核心 2017年第4期47-57,共11页

当前,在高等教育领域"放管服"改革逐步深化的宏观政策引导下,政府对公立高校教师职称评审的"审批式管理"开始被"质量导向"的"监管式治理"取代。据此,公立高校教师职称评审权的行政规制,正在由&... 当前,在高等教育领域"放管服"改革逐步深化的宏观政策引导下,政府对公立高校教师职称评审的"审批式管理"开始被"质量导向"的"监管式治理"取代。据此,公立高校教师职称评审权的行政规制,正在由"显性"转向"隐性"。然而,这并未改变公立高校教师的职称评审权作为行政权的现实窘境,政府依旧将公立高校教师职称评审视为国家"委办事项"。要破解我国公立高校教师职称评审权规范与保障的一系列难题,必须走出将其界定为"内部管理权"抑或"行政权"的误区。从理想的状态而言,公立高校教师职称评审权应回归作为学术自治权的本质并被纳入公法规制的视野,进而形塑"国家法"与"大学法"良性互动的"合作规制"结构。 展开更多

关键词 公立高校 教师职称评审权 “放管服”改革 学术自治权 公法规制 合作规制

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论高校教师职称评审权力的下放与规制 被引量：15

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作者 魏红梅 王曦 《江苏高教》 CSSCI 北大核心 2018年第9期38-43,共6页

政府下放高校教师职称评审权是中国高等教育管理体制权力结构变迁的新制度安排。"权力下放"可以实现政府管控范式的合法性转换,进一步落实和扩大高校的自主权,实现高等教育"善治",但"权力下放"又可能引... 政府下放高校教师职称评审权是中国高等教育管理体制权力结构变迁的新制度安排。"权力下放"可以实现政府管控范式的合法性转换,进一步落实和扩大高校的自主权,实现高等教育"善治",但"权力下放"又可能引发高校行政权力过度膨胀、学术权力整体式微、社会市场权力越位介入的困境。为避免出现"权力一放就乱"的怪象和覆辙,重构完整的权力规制体系尤为重要,从高校、政府、法律和社会四个层面对高校职称评审权力行使进行多元化规制,以确保高校职称评审的公正和专业,推进高校治理能力现代化。 展开更多

关键词 高校教师职称评审 高校教师职称评审权 权力结构 权力下放 权力规制

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高校教师职称评审权下放良性运行的困境与对策 被引量：5

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作者 谭正航 尹珊珊 《现代教育科学》 2018年第7期66-70,共5页

高校职称评审权下放是驱动政府高校管理模式机制改革,优化人才评价与激励,促进高校教师职业公平发展的重要制度创新。高校职称评审权下放是高校办学自主权的回归。我国高校教师职称评审权下放将面临政府职称管理模式难以转型、高校内部... 高校职称评审权下放是驱动政府高校管理模式机制改革,优化人才评价与激励,促进高校教师职业公平发展的重要制度创新。高校职称评审权下放是高校办学自主权的回归。我国高校教师职称评审权下放将面临政府职称管理模式难以转型、高校内部治理难以保障公平、社会参与职称制缺失、与之相关人事制度改革推进缓慢的主要困境。为推进高校治理体系改革纵深发展和现代大学制度建设,我国应从政府、高校、社会三个维度协同构建高校职称评审权下放综合治理机制,以克服"一放就乱,一乱就收"的恶性循环。 展开更多

关键词 职称评审 评审权下放 性质 困境 对策

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高校教师职称评审权下放民办高校的困境及出路——基于B省16所民办高校的调研分析 被引量：1

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作者 王慧英 郎佳 《集美大学学报（教育科学版）》 2018年第6期15-19,共5页

高校教师评审权下放既是国家教育领域"放管服"改革的重要举措,也是推进高等教育改革的重要途径。相比公办高校的履权,民办高校由于师资队伍整体水平不高的现实,决定了其与相关政策制度要求存在一定差距。B省民办高等教育数量... 高校教师评审权下放既是国家教育领域"放管服"改革的重要举措,也是推进高等教育改革的重要途径。相比公办高校的履权,民办高校由于师资队伍整体水平不高的现实,决定了其与相关政策制度要求存在一定差距。B省民办高等教育数量较多,发展状况良好,尽管域内民办高校根据发展的实际与需要普遍建立了不同模式的教师职称评审制度和运行规范。但是在现行制度下,仍存在组建高级职称评审委员会艰难,评聘分离难以入轨及职称转评、重评矛盾突出等现实困惑,使民办高校教师职称评审陷入困境。面对评审权下放,民办高校的举办者、管理者和教师既有无限的憧憬和期待,也有现实的顾虑,不同利益群体均有不同的意见表达。因此,向民办高校下放职称评审权,要按照支持并规范民办高校发展的原则,充分考虑民办高校的体制和阶段性实际,分步实施,逐步放权,慎重、稳妥地推进改革。 展开更多

关键词 教师职称 评审权 民办高校 履权

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广西高校职称评审权下放存在的问题及对策 被引量：4

6

作者 冯诗根 《中国市场》 2017年第16期159-161,共3页

下放高校职称自主评审权,是转变政府职能,进一步简政放权的一个重要体现,也是进一步激发高校办学活力的关键举措。广西高校自主评审开展的时间较短,范围又比较小,面临自主评审经验不足、评审程序和方法有待完善、评审结果的认可度待考... 下放高校职称自主评审权,是转变政府职能,进一步简政放权的一个重要体现,也是进一步激发高校办学活力的关键举措。广西高校自主评审开展的时间较短,范围又比较小,面临自主评审经验不足、评审程序和方法有待完善、评审结果的认可度待考验、信息化评审开展困难等实际问题,针对这些问题,文章提出了高校应从评审方式多样化、拓展评委来源渠道、完善评审程序及方法、提升职改工作的地位及作用四个方面入手完善应对措施。 展开更多

关键词 自主评审权 高校 职称

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职称评审权下放至高校:历史进程、存在问题及应对策略 被引量：3

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作者 蒙有华 《惠州学院学报》 2017年第5期109-114,共6页

为适应市场经济"小政府、大社会"的社会治理背景,进一步理顺政府和高校的关系,推进政事分开,政府将按照"简政放权、放管结合"的原则,将职称评审权直接下放给高校,充分发挥高校职称评审的主导作用。文章分析了自新... 为适应市场经济"小政府、大社会"的社会治理背景,进一步理顺政府和高校的关系,推进政事分开,政府将按照"简政放权、放管结合"的原则,将职称评审权直接下放给高校,充分发挥高校职称评审的主导作用。文章分析了自新中国成立以来高校教师职称评审权下放的历史进程,对新时期职称评审权全面下放至高校后可能突显的问题进行了剖析,并对相关问题提出了应对策略。 展开更多

关键词 高校 职称评审权 下放 策略

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高校职称评审权下放后的新观察——基于广东高校的分析 被引量：3

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作者 肖建辉 《中国管理信息化》 2022年第23期111-120,共10页

高校教师是国家实施人才强国战略的重要力量源泉,科学的高校职称评审制度能激发教师潜力、促进教育发展,高校职称评审关系到教师个人成长、学校发展、教育发展大计和国家发展。2017年以来我国将高校职称评审权下放至学校,对广东省高校... 高校教师是国家实施人才强国战略的重要力量源泉,科学的高校职称评审制度能激发教师潜力、促进教育发展,高校职称评审关系到教师个人成长、学校发展、教育发展大计和国家发展。2017年以来我国将高校职称评审权下放至学校,对广东省高校的调查结果显示,高校职称评审权下放后职称评审中存在行政权力干预与关系的影响、职称评审标准不科学、评审程序欠合理、评审制度不健全、评审监管不完善等问题。建议高校职称评审应确立“刚柔并济”原则,制定“刚柔并济”的职称评审标准,突出高等学校职称评审标准的专业技术水平和能力导向,引入第三方评估机制,实施评聘指标分离制度,完善职称评审制度,构建公平的评审程序,强化政府对高校职称评审监管等。 展开更多

关键词 高校职称评审 评审权下放 评审标准 评审制度 评审程序

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高校职称评审权下放后职称评审标准存在的问题与建议 被引量：1

9

作者 肖建辉 《浙江工贸职业技术学院学报》 2021年第2期80-85,共6页

高校职称评审关系到教师个人成长、学校发展、教育发展大计和国家全面发展。为完善高校职称评审工作,采用调查研究法,对评审权下放后广东省高校职称评审情况进行调研,分析了高校职称评审标准存在的问题及由此产生的弊端,提出完善高校职... 高校职称评审关系到教师个人成长、学校发展、教育发展大计和国家全面发展。为完善高校职称评审工作,采用调查研究法,对评审权下放后广东省高校职称评审情况进行调研,分析了高校职称评审标准存在的问题及由此产生的弊端,提出完善高校职称评审标准的建议,研究高校职称评审标准监督管理对策。 展开更多

关键词 高校职称评审 评审权下放 高校职称评审标准 高校职称评审监管

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职称评审权下放后地方高校职评中凸显出的问题及其影响 被引量：2

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作者 杨普春 《传播力研究》 2018年第18期208-208,254,共2页

职称评审根本价值导向,一是建立公开公平的学术环境,二是形成正确的价值引导,建立教师本位下的高校的发展观。职评权力下放后,在缺乏民主意识和公平制度制约下,必然会加剧权力任性,成为摧垮本已脆弱的高校科研教学生态的最后一根稻草。... 职称评审根本价值导向,一是建立公开公平的学术环境,二是形成正确的价值引导,建立教师本位下的高校的发展观。职评权力下放后,在缺乏民主意识和公平制度制约下,必然会加剧权力任性,成为摧垮本已脆弱的高校科研教学生态的最后一根稻草。因而,评审权不能一放了之。从根本上讲,如果不能遏制行政官僚化的干涉,高校无法回到教学和科研本位,只是变相地提高了行政权力对教师人身的影响力,是去学术化和去教学化。借鉴现代法治精神,确立职评中程序优先原则,建立职称第三方审查制度,是破局权力任性的根本措施。 展开更多

关键词 高校职称评审权 票数决定制 权力任性 生态恶化

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地方本科院校教学与科研协调发展的对策建议--以职称评审权下放为契机

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作者 张三宝 张保花 《黑河学院学报》 2022年第7期85-87,共3页

地方本科院校一般以应用型人才培养为主要目标,主要以教学为中心,然而,由于受到学校排名、专业评估、硕士点授予权等各类学校竞争评价的压力,以及教师提高收入和职称晋升的需要等因素,部分地方本科院校呈现出一定程度上偏重科研而忽视... 地方本科院校一般以应用型人才培养为主要目标,主要以教学为中心,然而,由于受到学校排名、专业评估、硕士点授予权等各类学校竞争评价的压力,以及教师提高收入和职称晋升的需要等因素,部分地方本科院校呈现出一定程度上偏重科研而忽视教学的情况。因此,地方本科院校应以职称评审权下放为契机,根据具体情况,制定出有利于协调教学与科研关系的内部职称评审政策,以职称评审的“指挥棒”来引导教师处理好教学与科研的关系。另外,辅之以提高教学奖励以及调整学校竞争评价的指标设计等方式,综合促进地方本科院校教学与科研工作协调发展。 展开更多

关键词 地方本科院校 职称评审权 教学与科研 应用型人才培养

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对评审权下放后民办高校职称评价标准的思考与探索——以登云学院为例

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作者 朱翠芳 《文教资料》 2020年第4期124-125,165,共3页

本文从国家深化职称改革,省级主管部门大力推进各项政策落实,全面下放高职院校职称评审权为背景,对现行评价标准存在的问题、产生的消极影响、科学合理设计评价标准的路径选择等方面进行思考,并以昆山登云科技职业学院为例进行实践探索... 本文从国家深化职称改革,省级主管部门大力推进各项政策落实,全面下放高职院校职称评审权为背景,对现行评价标准存在的问题、产生的消极影响、科学合理设计评价标准的路径选择等方面进行思考,并以昆山登云科技职业学院为例进行实践探索,达到发挥职称改革作用、促进民办高职院校教师能力提升、加强师资队伍建设、提高办学竞争力的目的。 展开更多

关键词 职称 评审权 民办高职 评价标准

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基于职称评审权下放的高职院校职称评审路径和策略

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作者 黎维红 《中文科技期刊数据库（全文版）教育科学》 2019年第6期247-247,共1页

职称评审权下放高校后,制定完善以品德、能力和业绩为一体的高职职称评价体系,对于落实高职院校办学自主权,打破唯论文、唯学历、唯资历、唯外语、唯计算机评审要求,促进职称评审明晰化、客观化、公开化,突出高职教育自身办学特色,推进... 职称评审权下放高校后,制定完善以品德、能力和业绩为一体的高职职称评价体系,对于落实高职院校办学自主权,打破唯论文、唯学历、唯资历、唯外语、唯计算机评审要求,促进职称评审明晰化、客观化、公开化,突出高职教育自身办学特色,推进学校管理模式与管理体系现代化等有着重大推动作用。 展开更多

关键词 高职院校 职称 评审权 路径

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地方高校职称自主评审权实践困境与突破 被引量：12

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作者 李文辉 《江苏高教》 CSSCI 北大核心 2018年第9期44-48,共5页

地方高校在行使职称自主评审权过程中存在诸多实践困境:职称本质属性争议的认知困境;"行政力量"对"学术力量"主导宰制的平衡困境;校级与院系评审权力失衡的分权困境;自主制定评价标准适切性缺乏和创新机制流于形式... 地方高校在行使职称自主评审权过程中存在诸多实践困境:职称本质属性争议的认知困境;"行政力量"对"学术力量"主导宰制的平衡困境;校级与院系评审权力失衡的分权困境;自主制定评价标准适切性缺乏和创新机制流于形式的行动困境。这些困境是由职称评审权的"行政权"属性认知误区、地方高校职能部处的强势地位和内部治理有效性匮乏等因素共同形塑的。应逐步通过多种路径寻求突破:一是明确职称"学术职务"的首要属性定位;二是回归职称评审权的"学术自治权"本质;三是厘正校级"程序性审查权"和院系"治学权";四是构建"校本化"评价标准和有效的评价机制。 展开更多

关键词 高校教师职称 自主评审权 学术自治权 内部治理

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民办高校承接职称评审权下放的机遇与挑战——以南宁学院为例 被引量：4

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作者 赵田英 《中国市场》 2018年第11期122-123,共2页

下放职称评审权是落实高等学校办学自主权的重要体现,是打造高水平教师队伍、促进高等教育发展的重要举措。下放职称评审权,对于民办高校既是机遇,又是挑战。文章以南宁学院为例,分析承接职称评审权带来的机遇和面临的挑战,为民办高校... 下放职称评审权是落实高等学校办学自主权的重要体现,是打造高水平教师队伍、促进高等教育发展的重要举措。下放职称评审权,对于民办高校既是机遇,又是挑战。文章以南宁学院为例,分析承接职称评审权带来的机遇和面临的挑战,为民办高校提高办学自主权、完善内部管理能力、做好职称自主评审工作提供思考维度。 展开更多

关键词 评审权下放 民办高校 职称

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高校职称评审权下放背景下地方高校职称评审的问题与对策 被引量：1

16

作者 段俊霞 辜琳丽 《河南科技学院学报（社会科学版）》 2021年第8期63-70,共8页

2017年是高校职称评审权全面下放第一年,由于地方高校因在大学制度建设、职称评审经验等方面与教育部直属的重点高校有着诸多不同的特点,因而其在职称评审中凸显的问题尤其值得重视。当前,部分地方高校在职称评审时存在着促优汰劣及激... 2017年是高校职称评审权全面下放第一年,由于地方高校因在大学制度建设、职称评审经验等方面与教育部直属的重点高校有着诸多不同的特点,因而其在职称评审中凸显的问题尤其值得重视。当前,部分地方高校在职称评审时存在着促优汰劣及激励功能弱化、职称评审标准不够完善、评审责任追究难、评审程序不完善等问题。而这些问题产生的原因,一是监管信息与放权信息不对称使部分责任人不知法而违法,二是评审标准、程序不完善易误伤优秀从而降低其获得感,三是以往类案的过轻处罚易引发效仿带来不良影响,四是职称评审中的微腐败问题还未引起足够重视。为此,应树立软法亦法观念,加强职称法制宣传;加强职称评审相关软硬法建设,严惩职称评审中微腐败;完善职称评审制度,科学设置评审指标体系;完善职称评审程序,防范程序被动虚设;严抓监管并引入职称评审纠错机制;坚持依法治理和依德治理相结合,增强教师的获得感。 展开更多

关键词 职称评审 地方高校 评审权下放

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高职院校教师职称评审权下放的现实困境与破解路径 被引量：1

17

作者 周爱青 《扬州教育学院学报》 2022年第4期45-48,共4页

高职教师职称评审权下放是深化职称制度改革的重要举措。但评审权的下放后,高职院校普遍存在评价标准杂而不精、评审形式一成不变、评聘结果终身制、评审监督主体与监督职责不明确的现实困境,需要进一步建立多元分类的评价体系,健全多... 高职教师职称评审权下放是深化职称制度改革的重要举措。但评审权的下放后,高职院校普遍存在评价标准杂而不精、评审形式一成不变、评聘结果终身制、评审监督主体与监督职责不明确的现实困境,需要进一步建立多元分类的评价体系,健全多元主体评价模式,推动职称评聘分离制度,完善职称评审监督管理机制,评聘出真正适岗人才。 展开更多

关键词 高职教师 职称评审 评审权 路径

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高校教师职称评审权下放的困境与反思

18

作者 杨红娟 《科学咨询》 2022年第8期75-77,共3页

高校教师职称评审政策是促进高校教师队伍建设的重要手段,新时期下,随着我国高等教育事业的快速发展,高校教师职称评审改革也逐步深入。教师职称评审权下放是高校教师职称评审改革的重要内容,其涉及教师职称评审主体、评审方式、评审策... 高校教师职称评审政策是促进高校教师队伍建设的重要手段,新时期下,随着我国高等教育事业的快速发展,高校教师职称评审改革也逐步深入。教师职称评审权下放是高校教师职称评审改革的重要内容,其涉及教师职称评审主体、评审方式、评审策略等的改变,而从当前高校教师职称评审权下放运行实际看,还存在一些问题,所以要对此进行深入分析,并制订合理调整策略,以此推动高校教师职称评审权下放的良性运作。 展开更多

关键词 高校 职称评审权 下放 困境

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职称改革管理下民办本科院校承接评审权后存在的问题探析及解决对策

19

作者 刘坤奇 《经济管理文摘》 2020年第2期195-196,共2页

高校职称评审权逐步下放,民办本科院校因其发展具有教师量不足、质欠缺、结构失衡、科研薄弱、等特点,在承接评审权后存在评审管理不规范、评委结构不合理、评审条件不科学、职称工作管理机制建立缓慢等一系列问题,从而究其原因,找到解... 高校职称评审权逐步下放,民办本科院校因其发展具有教师量不足、质欠缺、结构失衡、科研薄弱、等特点,在承接评审权后存在评审管理不规范、评委结构不合理、评审条件不科学、职称工作管理机制建立缓慢等一系列问题,从而究其原因,找到解决思路,为深化民办本科院校职称改革,建立健全职称管理体系提供一定帮助。 展开更多

关键词 民办本科院校 职称改革管理 评审权承接 存在问题 解决对策

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下放评审权与宏观调控——高校教师职称评定改革的课题

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作者 张珧敏 《上海高教研究》 CSSCI 1995年第6期46-47,共2页

一、下放任职资格评审权,扩大高校职称评审自主权下放任职资格评审权,是上海高校改革职称评定,建立适应教育改革发展需要的一项重要内容。从首次职改以来,上海已于1986、1988、1990、1993年先后四次较为集中地下放了正副教授的学科评议... 一、下放任职资格评审权,扩大高校职称评审自主权下放任职资格评审权,是上海高校改革职称评定,建立适应教育改革发展需要的一项重要内容。从首次职改以来,上海已于1986、1988、1990、1993年先后四次较为集中地下放了正副教授的学科评议权,并配合国家教委下放了正副教授的审定权。目前,上海已有14所高校具有教授审定权及126个学科的评议权;34所高校具有副教授的审定权及198个学科的评议权。 展开更多

关键词 高校 教师 职称评定 评审权

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