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政府财政配置能力与外资参与程度对碳经济绩效的驱动效应 被引量:16
1
作者 王垒 赵忠超 +1 位作者 刘新民 范柳 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第4期55-67,共13页
在新旧动能转换过程中,为实现区域经济与碳排放增长的脱钩发展,基于绿色经济发展的理念构建了碳经济绩效概念。利用1997—2015年省级动态面板数据,通过建立聚类稳健双向固定效应模型和一步系统广义矩估计模型,实证检验了政府财政配置能... 在新旧动能转换过程中,为实现区域经济与碳排放增长的脱钩发展,基于绿色经济发展的理念构建了碳经济绩效概念。利用1997—2015年省级动态面板数据,通过建立聚类稳健双向固定效应模型和一步系统广义矩估计模型,实证检验了政府财政配置能力和外资参与程度对碳经济绩效驱动效应。基于全国样本数据研究发现,政府财政配置能力与碳经济绩效呈现显著的负向变动关系,而外资参与程度与碳经济绩效呈现显著的正向变动关系,且政府财政配置能力和外资参与程度对碳经济绩效的共同影响效应上存在互补关系,该结论为"竞争到底假说"和"污染光环假说"的有效性提供了经验证据。另外地方政府财政配置能力在推进碳经济绩效改革进程中起到的抑制效应超过了外资参与程度的促进效应,侧面反映了政府行为在促进碳经济绩效进程中的主导性。基于区域异质性分样本数据研究发现,在东部地区和高绩效区域,外资参与程度在促进区域经济增长的同时兼顾区域环境治理,能够显著地促进碳经济绩效的提升,有助于实现区域经济增长和环境优化的"协同效应";而在中西部地区和低绩效区域,政府财政配置能力在促进区域经济增长的同时忽视了区域环境治理,不利于碳经济绩效的提升和绿色经济的发展。建议发挥政府财政配置能力和外资参与程度在推动区域经济增长和环境优化进程中的"互补效应"和地方政府对于区域碳经济绩效提升的"引导效应",共同搭建"螺旋式"碳经济绩效良性循环发展机制。长期忽视财政资源配置对碳经济绩效提升的引导作用,容易陷入区域经济发展滞后与环境持续恶化的"二元"发展困境。 展开更多
关键词 碳经济绩效 财政配置能力 外资参与程度 碳排放 动态面板
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不同类属普通高校财政配置结构的均衡问题研究 被引量:4
2
作者 赵冉 乐志强 《黑龙江高教研究》 CSSCI 北大核心 2017年第7期10-15,共6页
由于我国高校财政的倾斜性投入机制,不同类属院校的财政投资规模及生均经费支出均呈现非均衡配置,在一定程度上影响教育公平。利用1995-2014年时间序列数据,通过协整、误差修正模型找出我国不同类属普通高校财政投资总规模比例与在校生... 由于我国高校财政的倾斜性投入机制,不同类属院校的财政投资规模及生均经费支出均呈现非均衡配置,在一定程度上影响教育公平。利用1995-2014年时间序列数据,通过协整、误差修正模型找出我国不同类属普通高校财政投资总规模比例与在校生规模占比、生均经费占比间的长期均衡与短期动态关系,运用Holter-Winter非季节模型对2015-2020年中央直属高校经费占比的可行区间进行预测。研究发现:(1)脉冲函数显示在校生规模占比对财政投资总规模比例的冲击响应的滞后期较长且是非渐近性的;(2)生均经费占比对财政投资总规模比例的预测方差较在校生规模占比贡献度小;(3)2015-2020年间,若中央直属高校在校生规模占比在0.069-0.054间变动,生均经费占比在1.787-1.612水平变动,则中央直属高校财政经费总规模的可行区间为0.3132-0.2814,由此提出进一步优化高等教育财政投资配置结构的政策建议。 展开更多
关键词 不同类属 普通高校 财政配置结构 均衡 协整
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国有资产结构的战略调整与财政配置职能
3
作者 邵鸿烈 《国有资产研究》 1998年第4期31-33,共3页
关键词 战略调整 国有资产结构 经营性国有资产 市场配置 资源配置 社会主义公有制 国有经济 高科技产业 财政配置职能 共同富裕
全文增补中
强化财政配置机制 促进地方经济发展
4
作者 全华信 李弘 《重庆财会》 2003年第7期11-11,20,共2页
财政配置机制是整个财政运行机制的一个重要组成部分,也是国家宏观调控的一个重要手段。目前,由于财政配置机制弱化,致使财政支出结构性浪费严重,投资决策失误多,成本高,以及导致财政政策的偏差,加剧了地方各级财政收支的矛盾,... 财政配置机制是整个财政运行机制的一个重要组成部分,也是国家宏观调控的一个重要手段。目前,由于财政配置机制弱化,致使财政支出结构性浪费严重,投资决策失误多,成本高,以及导致财政政策的偏差,加剧了地方各级财政收支的矛盾,严重地制约地方经济的发展。因此,强化财政配置机制势在必行。 展开更多
关键词 财政配置机制 地方经济发展 中国 财政收支 投资决策 财政预算 税收征管
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国有资产存量优化视域下的高校财政资源配置改革研究
5
作者 陆思琪 单晨阳 张亚楠 《中文科技期刊数据库(全文版)经济管理》 2024年第9期0045-0049,共5页
高等教育作为国家人力资源培养的关键工程,其质量的高低直接关系到国家的综合竞争力。然而在我国,由于历史原因,高校的国有资产与财政资源配置存在不合理现象,既影响了学校运行效率,又制约了教育资源的均衡发展。为此,本论文从国有资产... 高等教育作为国家人力资源培养的关键工程,其质量的高低直接关系到国家的综合竞争力。然而在我国,由于历史原因,高校的国有资产与财政资源配置存在不合理现象,既影响了学校运行效率,又制约了教育资源的均衡发展。为此,本论文从国有资产存量优化的视角,对当前高校财政资源配置进行深入研究,在理论与实际案例分析的基础上,提出了一系列改革建议。主要研究发现:高校财政资源中的国有资产整体存量过大,且结构不合理,亟待优化;存在定义不清、权责不明、管理松散等问题,需要重新定位高校财政资源配置的方式和目标;优化存量、理顺管理、激发潜能、公正公平是高校财政资源配置改革的方向。研究成果为相关政策制定提供了有益参考,对进一步优化我国高校财政资源配置,提升高等教育的经济效益与社会效益具有重要的实际意义。 展开更多
关键词 国有资产存量 高校财政资源配置 资源优化 教育资源均衡 改革建议
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国家治理视角下财政资源配置理论维度定位的再思考
6
作者 赵福昌 赵久悦 安璐 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2024年第6期25-37,共13页
财政是国家治理的基础和重要支柱,国家治理要素包含发展与安全,安全是前提,发展是基础,涉及政治、经济、社会、文化、生态等多个维度的统筹。西方“主流”经济学基于个人主义逻辑构建的财政学,以及我国市场化转轨改革中借鉴西方“主流... 财政是国家治理的基础和重要支柱,国家治理要素包含发展与安全,安全是前提,发展是基础,涉及政治、经济、社会、文化、生态等多个维度的统筹。西方“主流”经济学基于个人主义逻辑构建的财政学,以及我国市场化转轨改革中借鉴西方“主流”经济学构建的公共财政理论,将财政资源配置理论限定在经济维度,难以满足国家治理覆盖全域的治理要求,财政资源配置职能面临着理论和实践的双重挑战。本文基于历史视角,揭示财政资源配置理论对国家治理的两次偏离与回归,力图解释财政—财政学—国家治理财政学的嬗变与复归,说明“国家治理”财政学的一脉相承性。基于国家治理要素配置及治理效能发挥重新思考财政资源配置理论,既是对正统财政学的继承,也是对中国特色理论创新的发展,努力继正统财政学的“往”,开中国特色财政学的“来”,以期对中国特色的社会主义财政学及其资源配置理论进行一些有益的探索。 展开更多
关键词 国家治理 财政资源配置 再思考
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县域普通高中教育财政资源配置空间格局及驱动机制——基于1615个县生均经费的实证研究
7
作者 于璇 栾晓晶 张晶晶 《中国教育学刊》 CSSCI 2024年第5期28-35,共8页
基于2016—2021年县级层面普通高中生均教育事业费支出数据,采用Theil指数三阶段嵌套分解、GIS空间分析和地理探测器等方法,系统考察我国县域普通高中教育财政资源配置空间格局及驱动机制。研究发现,县中生均事业费支出呈现“东西高,中... 基于2016—2021年县级层面普通高中生均教育事业费支出数据,采用Theil指数三阶段嵌套分解、GIS空间分析和地理探测器等方法,系统考察我国县域普通高中教育财政资源配置空间格局及驱动机制。研究发现,县中生均事业费支出呈现“东西高,中部、东北塌陷”的空间非均衡特征,县域间差异是总体差异的主要来源;支出分布存在显著空间正相关效应,显著HH区集中在东部长三角、山东半岛以及新疆、青海藏区等西部地带,显著LL区在中部和东北部集聚;县域经济社会发展、县级财政、转移支付和教育状况等因素综合驱动空间格局的形成。为此,建议推进东部县域间协同合作和资源共享,建立县域教育协同监测评估机制;加大教育财政转移支付力度,建立基于人口流动趋势和学龄人口预测的财政拨款标准;强化省级政府县中教育财政责任,构建精准有效的差别化扶持机制。 展开更多
关键词 县域普通高中 教育财政资源配置 县中生均事业费 空间格局
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预算绩效审计优化财政资金配置
8
作者 洪虹 《财富生活》 2024年第19期145-147,共3页
进行财政资金的绩效审计对于提高政府工作效率和增强治理能力具有关键性意义,该过程保障了公共资金的高效运用,审计工作重点在于评估预算管理活动所取得的成果及其所展现的效率,其涵盖了相关体系和制度的操作过程。为优化当前财政资金... 进行财政资金的绩效审计对于提高政府工作效率和增强治理能力具有关键性意义,该过程保障了公共资金的高效运用,审计工作重点在于评估预算管理活动所取得的成果及其所展现的效率,其涵盖了相关体系和制度的操作过程。为优化当前财政资金配置状况,应构建一套基于科学原则的评价机制,借助法律强化绩效审计管理,改进审计手段与方法,实现资源的有效分配,聚焦于关键资金的配置。同时,建立全方位的预算绩效管理系统,重视社会职责,保证资金的高效利用,助力社会前行,促使原有审计模式从仅对事后财务状况进行审计,转变为同时涵盖事前预审的一种创新审计模式。 展开更多
关键词 预算绩效审计 财政资金配置 审计技术和方法
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债务限额管理、财政资金配置效率与经济增长 被引量:2
9
作者 金荣学 范文卓 《财政监督》 2023年第13期80-87,共8页
在加快建立现代财政制度体系的过程中,债务限额管理为深化预算管理制度改革、强化预算约束与绩效管理提供了有力支持。2015年起中央政府实施地方政府债务限额管理,地方政府举债规模受限。本文利用2005—2018年的287个地级市层面的相关... 在加快建立现代财政制度体系的过程中,债务限额管理为深化预算管理制度改革、强化预算约束与绩效管理提供了有力支持。2015年起中央政府实施地方政府债务限额管理,地方政府举债规模受限。本文利用2005—2018年的287个地级市层面的相关面板数据,在结合超效率DEA测算方法测算同一时期的财政资金配置效率的基础上,采用面板回归的方法检验债务限额管理对经济增长的影响,并从多个维度来探究其异质性影响。研究发现,债务限额管理总体可以通过提升地方财政资金配置效率进而带动地区经济增长,其中对东部地级市经济增长的促进作用更为明显,对财政压力较大的地级市能更好地减轻偿债压力,提升财政资金配置效率并推动经济增长,对财政压力较小的地级市则作用效果不大。 展开更多
关键词 债务限额管理 财政资金配置效率 经济增长 中介效应
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高等教育财政资源配置的国外经验借鉴
10
作者 范维 燕东 《社会科学前沿》 2023年第1期201-211,共11页
本文选取美国、加拿大、英国、德国与法国五个国家,总结归纳了国外高等教育财政资源配置在管理模式、预算管理、资产管理与绩效管理四个方面的相关经验,为我国进行高等教育财政资源配置改革提供国外经验的启示借鉴。
关键词 高等教育 财政资源配置 预算管理 资产管理 绩效管理
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财政资金配置与中小企业创新投入——基于融资约束的视角 被引量:1
11
作者 余启铭 田耕耘 《湖南工程学院学报(社会科学版)》 2023年第4期40-48,共9页
本文研究财政资金配置对中小企业创新投入的影响,并以政府采购支出为切入点进行实证检验。研究认为:引入市场定价机制的财政资金配置能够引导中小企业稳定预期,克服资源瓶颈,缓解融资约束问题,提高企业的产品竞争力。在进一步分析中发现... 本文研究财政资金配置对中小企业创新投入的影响,并以政府采购支出为切入点进行实证检验。研究认为:引入市场定价机制的财政资金配置能够引导中小企业稳定预期,克服资源瓶颈,缓解融资约束问题,提高企业的产品竞争力。在进一步分析中发现,这种效应主要出现在经济发展程度低、财政收入低、政府科技支出低、行业竞争大且企业相对集中的地区,以及风险承担低或交易费用高的中小企业。研究结论为推进财政资金市场化配置改革、完善促进中小企业发展的政策体系、激发其市场活力提供了证据支持,同时为促进中小企业发展提供了参考借鉴。 展开更多
关键词 财政资金配置 中小企业创新投入 融资约束
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地方财政配置能力对农村剩余劳动力转移的门槛效应研究 被引量:12
12
作者 赵德昭 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2017年第6期72-83,105,共13页
在以政府为主导的城镇化模式中,地方政府的财政配置能力及其公共产品供给能力对农村剩余劳动力的转移就业至关重要。本文采用1998-2014年的省际面板数据,实证检验了地方财政配置能力对农村剩余劳动力转移的门槛效应。实证检验结果表明,... 在以政府为主导的城镇化模式中,地方政府的财政配置能力及其公共产品供给能力对农村剩余劳动力的转移就业至关重要。本文采用1998-2014年的省际面板数据,实证检验了地方财政配置能力对农村剩余劳动力转移的门槛效应。实证检验结果表明,地方财政配置能力对农村剩余劳动力转移的影响显著存在于城乡实际收入差距和非农产业占比的"双门槛效应",二者存在显著的非线性关系。随着城乡实际收入差距的不断扩大,地方财政配置能力对农村剩余劳动力转移的正向影响效应呈逐渐递减趋势。而随着非农产业占比不断提高,地方财政配置能力对农村剩余劳动力转移的正向影响效应呈逐渐递增趋势。 展开更多
关键词 地方财政 财政配置能力 农村剩余劳动力 门槛效应
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充分发挥绩效评价“手术刀”作用 为财政经济高质量发展提供坚强保障
13
作者 《财政监督》 2024年第1期9-12,共4页
近年来,山东深入贯彻落实党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的决策部署,持续深化改革、加强创新、狠抓落实,提前一年建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,各级财政部门充分依托绩效管理成果,改进完善各类财政政策,调整... 近年来,山东深入贯彻落实党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的决策部署,持续深化改革、加强创新、狠抓落实,提前一年建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,各级财政部门充分依托绩效管理成果,改进完善各类财政政策,调整收回低效无效资金786.8亿元,对于优化财政资源配置、放大财政政策效果、提升资金使用效益发挥了重要作用。 展开更多
关键词 预算绩效管理 财政部门 财政政策 财政资源配置 绩效评价 资金使用效益 改进完善 加强创新
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财政分权与地方交通基础设施投资激励——基于中央跨区域财政配置视角的分析 被引量:9
14
作者 李森圣 张宗益 《产业经济研究》 CSSCI 北大核心 2015年第2期100-110,共11页
合理布局交通基础设施建设关乎区域均衡发展和城乡良性联动,从财政分权和转移支付视角却未能提供区域间交通基础设施投资差距演变的合理解释。本文基于中央跨区域财政配置视角,探究"央地"财政关系对地方交通基础设施投资激励... 合理布局交通基础设施建设关乎区域均衡发展和城乡良性联动,从财政分权和转移支付视角却未能提供区域间交通基础设施投资差距演变的合理解释。本文基于中央跨区域财政配置视角,探究"央地"财政关系对地方交通基础设施投资激励的影响。研究发现:(1)从中央跨区域财政配置视角,可以较好地解释分税制改革后各地区之间人均交通基础设施投资差距的演变趋势;(2)中央跨区域财政配置在均衡各地区投资差距方面的有限作用,主要体现为财政净流出的显著抑制作用,以及财政净流入促进作用的不显著;(3)在财政跨区域配置作用于交通基础设施投资的过程中,地方政府间的横向竞争起到抑制作用。公共交通基础设施投资激励层面,应重视"央地"财政关系的双向流动特征以及地方政府横向竞争的影响作用,进一步深化改革财政转移支付制度,推进财政体制与市场机制运行的有效契合。 展开更多
关键词 财政分权 交通基础设施投资 跨区域财政配置 转移支付 横向竞争
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地方政府债务限额管理与财政资金配置效率——基于2011—2018年地级市数据的实证检验 被引量:4
15
作者 王倩倩 李金珊 《财贸研究》 CSSCI 北大核心 2021年第10期57-69,共13页
在以超效率DEA方法测算2011—2018年地级市财政资金配置效率基础上,利用面板数据分析地方政府债务限额政策执行状况对财政资金配置效率的影响及其作用机制。结果表明,有效的地方政府债务限额政策执行通过宏观产业引导、投资依赖限制和... 在以超效率DEA方法测算2011—2018年地级市财政资金配置效率基础上,利用面板数据分析地方政府债务限额政策执行状况对财政资金配置效率的影响及其作用机制。结果表明,有效的地方政府债务限额政策执行通过宏观产业引导、投资依赖限制和市场活力激发驱动三大效应提高财政资金配置效率。地区差异不仅表现为常住人口规模小于100万的地级市以及非东部城市中地方政府债务限额政策执行状况对财政资金配置效率的影响不显著,还表现为具有高财政自给能力、高财政配置能力的地级市的相应促进作用更为明显。此外,地级市“一把手”的行政风格使得地方政府限额执行对财政资金配置效率产生不同的影响。 展开更多
关键词 地方政府债务管理 限额管理 财政资金配置效率
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区域内义务教育财政均衡配置状况及政策选择——基于北京市数据的实证分析 被引量:10
16
作者 栗玉香 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第1期106-112,共7页
义务教育财政均衡配置应该强调每个学生均衡享有义务教育财政资源。区域内区县间、校际间义务教育财政均衡配置状况的研究对地方政府教育财政决策具有重要的参考价值。校际间义务教育财政均衡配置应该成为教育财政均衡配置的重点。本文... 义务教育财政均衡配置应该强调每个学生均衡享有义务教育财政资源。区域内区县间、校际间义务教育财政均衡配置状况的研究对地方政府教育财政决策具有重要的参考价值。校际间义务教育财政均衡配置应该成为教育财政均衡配置的重点。本文基于对北京市相关数据的处理,描述了区域内区县间、校际间义务教育财政均衡配置状况,剖析了影响义务教育均衡配置状况的主要因素,提出了具有针对性的政策建议。 展开更多
关键词 区县内 校际间义务教育财政均衡配置 现状与成因 变异系数 政策选择
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教育财政资源配置中的公平与效率问题 被引量:3
17
作者 李娣 崔潮 《改革与战略》 北大核心 2011年第4期70-72,共3页
教育公平与效率是教育资源配置的基本原则,也是衡量教育资源配置是否合理的主要标准,规约着教育资源配置政策的价值取向。文章通过对国内外学者有关教育公平与效率的概念及两者关系的梳理,试图阐明教育财政资源配置过程中的公平与效率问... 教育公平与效率是教育资源配置的基本原则,也是衡量教育资源配置是否合理的主要标准,规约着教育资源配置政策的价值取向。文章通过对国内外学者有关教育公平与效率的概念及两者关系的梳理,试图阐明教育财政资源配置过程中的公平与效率问题,以期通过对教育财政资源的配置过程中的公平与效率问题的关注,实现对教育财政资源更加公正、合理、有效的配置,促进教育事业朝着理性的方向发展。 展开更多
关键词 教育公平 教育效率 教育财政资源配置
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财政资源配置制度与新农村建设主体研究 被引量:9
18
作者 郑宝华 《云南社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第6期53-57,共5页
为了使政府有限的财政资源发挥应有的效率,并充分提升广大农民在新农村建设过程中的主体地位,迫切需要完善现行财政资源配置制度。应借助制度供给与需求理论,构建农民需求响应型财政资源配置制度,其核心是以广大农民的基本需求为出发点... 为了使政府有限的财政资源发挥应有的效率,并充分提升广大农民在新农村建设过程中的主体地位,迫切需要完善现行财政资源配置制度。应借助制度供给与需求理论,构建农民需求响应型财政资源配置制度,其核心是以广大农民的基本需求为出发点,建立起能够回应农民需求的、重心向下的财政资源配置机制,从而使广大农民成为新农村建设的现实主体,以此推动新农村建设的步伐。 展开更多
关键词 新农村建设 农民主体 财政资源配置
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试论财政支出配置的基本原则 被引量:4
19
作者 郑尚植 《当代经济管理》 2012年第4期74-80,共7页
基于以往经典文献的重要研究结论 ,总结出政府在财政支出配置过程中必须符合的三个基本原则:效率性、公共性和平等性。通过对三个基本原则的深入分析,发现三者之间并不是相互独立的,在本质上效率性、公共性和平等性是相辅相成、辩证统... 基于以往经典文献的重要研究结论 ,总结出政府在财政支出配置过程中必须符合的三个基本原则:效率性、公共性和平等性。通过对三个基本原则的深入分析,发现三者之间并不是相互独立的,在本质上效率性、公共性和平等性是相辅相成、辩证统一的。首先,效率性是财政支出配置的前提条件,因为政府的财政资源是非常稀缺的,如果在配置公共资源的过程中没有符合经济效率,那是对公民税收的恣意挥霍。其次,公共性是财政支出配置的政治基础,由于政府机构的行政低效和官僚的腐败猖獗,所以必须通过一种能够反映公民意志的政治程序才能约束政府的利维坦行为。最后,平等性成为财政支出配置的道德保障,它将让任何一个弱势群体享受到公共财政带来的普惠。 展开更多
关键词 财政支出配置 效率性 公共性 平等性
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我国教育财政资源配置理念变迁的逻辑与历程 被引量:2
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作者 栗玉香 《河北师范大学学报(教育科学版)》 2005年第3期63-69,共7页
政府教育财政资源配置理念是政府在财政资源配置过程中对教育价值取向的反映,同时也是对教育内部不同层次教育价值取向的反映。建国后,我国政府教育财政资源配置理念沿着财政的公共性和教育的公共性的不断实现,政府教育财政资源配置逐... 政府教育财政资源配置理念是政府在财政资源配置过程中对教育价值取向的反映,同时也是对教育内部不同层次教育价值取向的反映。建国后,我国政府教育财政资源配置理念沿着财政的公共性和教育的公共性的不断实现,政府教育财政资源配置逐步从“缺位”、“错位”到“归位”的内在逻辑,经历了从“先经济后教育”到“像抓经济工作那样抓教育”、从教育“优先发展”到教育“重中之重”的多次变迁。通过政府教育财政资源配置理念变迁的内在逻辑及历程的分析,基本可以勾画出我国公共教育财政制度形成的轨迹。 展开更多
关键词 教育财政资源配置理念 变迁 内在逻辑 公共教育财政制度
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