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加强高校资产资源管理的经济学思考
1
作者 周昌仕 谷丽君 《教育财会研究》 北大核心 2012年第3期16-20,共5页
资产资源管理问题已成为高校可持续发展的制约因素。沿袭公共物品、代理、激励和效率等经济学思维,本文分析高校资产资源管理的重要特征,以及管理权属模糊、配置效率低、浪费、寻租、激励约束不足等问题,并提出管理改进的组织保障、经... 资产资源管理问题已成为高校可持续发展的制约因素。沿袭公共物品、代理、激励和效率等经济学思维,本文分析高校资产资源管理的重要特征,以及管理权属模糊、配置效率低、浪费、寻租、激励约束不足等问题,并提出管理改进的组织保障、经营机制、管理制度、精细管理、激励约束等措施。 展开更多
关键词 高校 资产资源管理 经济学分析
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浅谈乡镇国有资产资源管理中存在的问题与对策
2
作者 刘寒林 《中文科技期刊数据库（全文版）经济管理》 2022年第6期0256-0259,共4页
资源性国有资产具有资源和资产的双重特征。乡镇国有资产资源是我国国有资产资源中非常重要的组成部分, 乡镇国有资产资源的管理关系我国基层行政事业单位职能的发挥,也关系着乡镇国有资产资源的保值增值。当前我国大部分乡镇政府及所... 资源性国有资产具有资源和资产的双重特征。乡镇国有资产资源是我国国有资产资源中非常重要的组成部分, 乡镇国有资产资源的管理关系我国基层行政事业单位职能的发挥,也关系着乡镇国有资产资源的保值增值。当前我国大部分乡镇政府及所属单位已经建立起国有资产资源管理制度,但是在实际国有资产资源管理方面仍存在一些问题有待完善。 展开更多
关键词 乡镇 国有资产资源管理 对策
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基于“资源-资产-资本-资金”转化路径的森林碳汇价值实现机制
3
作者 蔡为民 王燕秋 +3 位作者 林国斌 霍长宝 孙晓兵 王萌萌 《中国人口·资源与环境》 CSCD 北大核心 2024年第3期60-67,共8页
森林碳汇价值的实现是全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点工作中“保值增值”“落实权益”目标实现的重要组成部分。“资源-资产-资本-资金”转化路径是在自然资源资产价值实现困局、“绿水青山就是金山银山”理念、全民所有... 森林碳汇价值的实现是全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点工作中“保值增值”“落实权益”目标实现的重要组成部分。“资源-资产-资本-资金”转化路径是在自然资源资产价值实现困局、“绿水青山就是金山银山”理念、全民所有自然资源资产所有权委托代理试点要求中产生的,以实现自然资源资产收益为目标的价值实现路径。因森林碳汇具备“资源”“资产”“资本”“资金”的“四资”属性,该研究提出基于“资源-资产-资本-资金”转化的森林碳汇价值实现路径,从“资源-资产-资本-资金”转化路径视角厘清制约森林碳汇价值实现的障碍机理,发现:所有权委托代理机制不明晰的问题阻碍“资源”向“资产”转化,森林碳汇产业发展滞缓的现状遏制“资产”向“资本”转化,市场机制不健全的弊病掣肘“资本”向“资金”转化,最终导致了森林碳汇价值实现进程滞缓问题。基于此,该研究构建了以政府组织为主体的森林资源资产所有权委托代理机制,以森林碳汇产业为主体的森林碳汇产业支持制度,以市场平台为主体的森林碳汇市场交易制度,共同构筑出“资源-资产-资本-资金”转化与所有者权益落实目标双向交叉赋能、协同推进的森林碳汇价值实现多维制度体系,以森林碳汇价值实现为撬动点,对明晰森林资源资产管理权责、推进资产高效配置和保值增值、显化资产所有者收益问题进行了探索,以期为自然资源资产管理制度改革提供新思路。 展开更多
关键词 自然资源资产管理 森林碳汇 价值实现 委托代理
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收益系统观视角下的森林碳汇资源资产价值实现机制建构
4
作者 蔡为民 王燕秋 +2 位作者 林国斌 霍长宝 孙晓兵 《资源与产业》 2024年第2期13-22,共10页
森林碳汇资源资产价值的实现在全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点目标实现过程中扮演着重要角色。基于“现状分析—观念提出—理论搭建—制度建构”的思维脉络,对森林碳汇资源资产价值实现问题进行了探索,以期为“落实所有者... 森林碳汇资源资产价值的实现在全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点目标实现过程中扮演着重要角色。基于“现状分析—观念提出—理论搭建—制度建构”的思维脉络,对森林碳汇资源资产价值实现问题进行了探索,以期为“落实所有者权益”目标实现提供新的思路。通过森林蓄积量扩展法和市场价值法测算了中国近4次森林资源清查的森林碳汇价值存量,发现我国森林碳汇价值存量具有总量大且持续增长的特征,说明研究森林碳汇价值实现具有重要意义。进一步梳理政府公开资料发现,虽然森林碳汇拥有巨大价值存量,但真正能够转化为收益的价值存量占比较低,各地林区广泛依赖政府财政支出或补贴的方式维持经营管理,因此如何创新森林碳汇价值实现模式、将价值存量最大化转换为资产收益、切实落实森林碳汇资源资产所有者权益是亟待解答的重要问题。凝练马克思辩证唯物主义系统观核心内涵,深入自然资源资产价值实现实践,提出“收益系统观”的研究思路,从全局观、链条观、发展观的视角进行机制设计。“收益系统观”是将自然资源经济价值实现等同于资产收益实现,从收益的获得出发,到“全民共享”目标达到结束,为每一关键节点设计机制要素,以打通收益实现的制度链条,真正实现森林碳汇资源资产经济价值,切实落实收益共享的目标任务。以“收益系统观”视角切入,对森林碳汇资源资产价值实现进行了理论机制搭建,从总体框架、关键环节、保障机制方面充分考虑各部分的需求,初步形成森林碳汇资源资产价值实现机制理论体系。基于搭建出的理论体系,对价值实现机制进行制度建构。对收益获得这一关键环节,提出市场、金融、产业3种收益获得路径,并分别给出制度优化建议;对收益管理这一重要保障,针对收益管理中委托代理方式不明的问题提出“互动完全式”委托代理方式;对收益分配这另一重要保障,提出分配制度要充分体现“全民所有”属性,在收益分配的主客体和主次关系上做出了分析,提出中央、地方、企业、全民之间需进行3次分配,同时建立完善的收益预算和收益使用管理制度以使收益分配更加制度化、规范化、公开化。 展开更多
关键词 自然资源资产管理 森林碳汇 价值实现 委托代理 辩证唯物主义系统观
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市级全民所有自然资源资产管理考核评价制度建构 被引量：4
5
作者 苏学武 成王玉 +3 位作者 张朋杰 秦坤 刘哲 李菲菲 《中国国土资源经济》 2023年第3期74-82,共9页
建立健全全民所有自然资源资产管理考核评价制度,是保障所有权委托代理机制顺畅运行和所有者职责有效行使的重要支撑。文章基于对自然资源管理领域相关考核评价制度的对比分析,从考核评价主体与对象、方式与内容、指标体系构建、指标计... 建立健全全民所有自然资源资产管理考核评价制度,是保障所有权委托代理机制顺畅运行和所有者职责有效行使的重要支撑。文章基于对自然资源管理领域相关考核评价制度的对比分析,从考核评价主体与对象、方式与内容、指标体系构建、指标计算与结果评定等方面,探索了市级全民所有自然资源资产管理考核评价机制与方法,构建包括资产管理成效、所有者职责履行情况、公众满意程度和所有者权益损害事件四部分内容的区县政府自然资源资产管理考核评价制度架构,以及包括职能任务和专项任务两部分内容的市政府履职部门考核制度架构。 展开更多
关键词 自然资源资产管理 考核评价 委托代理机制 所有者职责
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自然资源资产管理与国土空间规划研究 被引量：1
6
作者 张杰 《建筑与预算》 2023年第3期31-33,共3页
随着社会经济的发展,自然资源资产管理与国土空间管理正逐渐受到人们的重视,自然资源起到了很大的作用。为了满足经济制度的需要,应完善自然资源资产管理。协调国土空间规划与自然资源资产的发展,既要做好规划和管理的工作,又要积极采... 随着社会经济的发展,自然资源资产管理与国土空间管理正逐渐受到人们的重视,自然资源起到了很大的作用。为了满足经济制度的需要,应完善自然资源资产管理。协调国土空间规划与自然资源资产的发展,既要做好规划和管理的工作,又要积极采取措施使自然资源资产与国土空间规划得到平衡发展,为我国合理运用国土资源奠定坚实的基础,有效地推进城市发展。 展开更多
关键词 自然资源资产管理 国土空间规划 城市发展
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国外自然资源资产管理模式及启示
7
作者 乔瑞 林国斌 蔡为民 《合作经济与科技》 2023年第11期103-105,共3页
创新自然资源资产管理改革能有效推进国家治理体系和治理能力现代化的实现。我国自然资源资产管理处于探索阶段,在实际运作中存在所有权代理机制不健全、市场机制不完善、所有者和监管者身份不清等问题。通过对典型国家自然资源机构设... 创新自然资源资产管理改革能有效推进国家治理体系和治理能力现代化的实现。我国自然资源资产管理处于探索阶段,在实际运作中存在所有权代理机制不健全、市场机制不完善、所有者和监管者身份不清等问题。通过对典型国家自然资源机构设置、管理特征等方面进行研究,为落实我国自然资源管护、实现资产保值增值、维护所有者权益提供经验参考。 展开更多
关键词 自然资源 自然资源资产管理 管理模式 国际借鉴
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国有自然资源资产管理情况报告制度建设的青海经验
8
作者 汪建航 罗培升 《中国土地》 2023年第10期41-43,共3页
本文基于青海省开展的国有自然资源资产管理情况专项报告工作,总结了资产报告制度体系建立的实践经验,分析了资产报告制度中存在的问题,围绕强化数据要素保障、完善资产报告制度、健全管理监督机制等问题进行了思考并提出了建议。
关键词 专项报告 要素保障 自然资源资产管理 资产 国有 青海省 实践经验 存在的问题
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自然资源资产管理体制下土地储备的实践与思考
9
作者 陈勇 《中文科技期刊数据库（全文版）社会科学》 2023年第7期0009-0012,共4页
在我国土地市场建设中,土地储备制度是十分重要的基础性制度。而在自然资源资产管理体制下,土地储备的实现路径及发展方向较以往发生了明显变化。基于此,本文对自然资源资产管理体制下土地储备的实践与思考进行了探究,首先对土地储备进... 在我国土地市场建设中,土地储备制度是十分重要的基础性制度。而在自然资源资产管理体制下,土地储备的实现路径及发展方向较以往发生了明显变化。基于此,本文对自然资源资产管理体制下土地储备的实践与思考进行了探究,首先对土地储备进行了概述,并分别对土地储备管理的内涵与机制。随后根据当前实际情况,对土地储备提出了执法监察不够严格、组织结构较为松散、运行管理效率低下三方面问题,并提出了对应解决措施,最后从把控土地储备制度发展方向、规范土地储备计划管理、探究多元化资金保障方式、实行全生命周期管理四个方面对自然资源资产管理体制下土地储备进行了思考,并展开了总结,以供参考。 展开更多
关键词 自然资源资产管理 土地储备 实践
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自然资源资产管理与国土空间规划研究
10
作者 何玮 《中国科技期刊数据库 工业A》 2023年第11期0138-0140,共3页
目前,我国为了实现绿色发展目标,为了能够获得可持续发展的力量,会在社会发展新阶段针对自然资源资产管理与国土空间规划工作加强重视,安排专业性较强的自然资源资产管理者和专业素养较高的国土空间规划工作者针对我国自然资源资产在调... 目前,我国为了实现绿色发展目标,为了能够获得可持续发展的力量,会在社会发展新阶段针对自然资源资产管理与国土空间规划工作加强重视,安排专业性较强的自然资源资产管理者和专业素养较高的国土空间规划工作者针对我国自然资源资产在调查与评估方面存在权属边界不清,或者国土空间规划权责划分不明的问题,有针对性的调整,这样不仅可以缓解我国自然资源粗放利用的现状,还可以加强国土空间规划水平,切实的让城市规划者摆脱工程技术层面,并使行之有效的规划内容真正成为解决社会问题和提高社会发展质量的重要工具。本文主要对自然资源资产管理与国土空间规划方法详细研究,由于我国在向前发展的进程中并没有显著解决生态问题,而生态问题产生的原因往往在于资源的过度掠夺,所以,我国应在后续发展的过程中通过提高执法力度,以及提高公民对自然资源的保护意识,展开新一轮国家大部制改革。这样才能借助多规合一的发布政策,推动我国自然资源保护管理工作的顺利进行,促使我国国土空间规划工作的正确执行,维护我国社会公共利益。 展开更多
关键词 自然资源资产管理 国土空间 规划研究
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自然资源资产管理体制下储备土地资源调查的思考
11
作者 阳福英 《中国土地》 2023年第8期45-47,共3页
核心提示在自然资源资产管理体制下,国土资源管理到自然资源管理的转型,对土地储备信息的精细化管理提出了更高的要求。本文总结了土地储备转型对空间信息的实际需求,分析了土地储备资源调查中存在的问题,提出了开展专项调查、构建土地... 核心提示在自然资源资产管理体制下,国土资源管理到自然资源管理的转型,对土地储备信息的精细化管理提出了更高的要求。本文总结了土地储备转型对空间信息的实际需求,分析了土地储备资源调查中存在的问题,提出了开展专项调查、构建土地储备“一张图”等建议。 展开更多
关键词 土地资源调查 国土资源管理 土地储备 精细化管理 自然资源管理 专项调查 空间信息 自然资源资产管理
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自然资源资产管理:理论逻辑与改革导向 被引量：36
12
作者 严金明 张东昇 夏方舟 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第4期1-8,共8页
研究目的:针对自然资源资产管理的理论诠释不清、改革导向不明、自然资源的资产属性尚未充分体现等问题,本文立足新时代党和国家机构改革背景,分析自然资源资产管理的理论逻辑,明确未来自然资源资产管理的改革方向。研究方法:文献研究法... 研究目的:针对自然资源资产管理的理论诠释不清、改革导向不明、自然资源的资产属性尚未充分体现等问题,本文立足新时代党和国家机构改革背景,分析自然资源资产管理的理论逻辑,明确未来自然资源资产管理的改革方向。研究方法:文献研究法,综合分析法。研究结果:新时代自然资源资产管理应当基于"权利—价值—经营—管理"的理论逻辑体系框架,其中自然资源资产权利应当包含自然资源资产所有权、资格权、使用权和管理权等对象内涵,以完整、明晰和稳定作为权利实现要求;自然资源资产价值显化应当基于生态、经济等价值的全面认知,针对不同资产类型分类采用不同价值评估方法,完善市场培育、价值调节和公平分配机制;自然资源资产经营既要保障粮食安全、生态安全和规避可能风险,又要实现高品质利用,因而应当以底量保安全,以存量、数量、质量、差量和流量保协同,优化完善编制资产负债表;自然资源资产管理则应当打破自然资源资产管理割裂的现状,实现系统统一管理并建立全平台、全过程、全资源和全空间的综合监督机制。研究结论:自然资源资产管理应以"三维立体多权化"、"生态价值具象化"、"安全品质六量化"和"系统监管综合化"为改革导向,以期全面推进未来多维、绿色、高效、安全、品质、有序的自然资源资产管理方式的切实实现。 展开更多
关键词 自然资源资产管理 权利内涵 价值显化 资产经营 管理监督
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水资源资产管理体制研究 被引量：9
13
作者 陈建明 周校培 +1 位作者 袁汝华 朱凯晔 《水利经济》 2016年第5期18-22,80,共5页
从水资源资产及其管理的内涵着手,在水资源资产国家所有的前提下,侧重水资源资产管理体制在使用权方面的研究,借鉴自然资源资产管理的相关理论和实践,设计并提出水资源资产管理的体系和制度框架。宏观层面上水资源资产管理制度的完整设... 从水资源资产及其管理的内涵着手,在水资源资产国家所有的前提下,侧重水资源资产管理体制在使用权方面的研究,借鉴自然资源资产管理的相关理论和实践,设计并提出水资源资产管理的体系和制度框架。宏观层面上水资源资产管理制度的完整设计可以为水权市场的建设、水资源资产负债表的编制等提供指导和支撑。 展开更多
关键词 水资源资产 水资源资产管理 管理体系 制度框架
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自然资源资产管理的国际经验借鉴 被引量：7
14
作者 刘丽 陈丽萍 +1 位作者 刘伟 杨杰 《国土资源情报》 2016年第10期3-8,共6页
自然资源是重要的国家资产之一,自然资源资产管理是自然资源管理中的一项重要内容。国际上在自然资源资产管理体制方面有一些相对成熟的值得借鉴的经验,主要包括:自然资源资产管理需要建立在统一的自然资源调查评价、登记、用途管制、... 自然资源是重要的国家资产之一,自然资源资产管理是自然资源管理中的一项重要内容。国际上在自然资源资产管理体制方面有一些相对成熟的值得借鉴的经验,主要包括:自然资源资产管理需要建立在统一的自然资源调查评价、登记、用途管制、资产核算等综合性的制度基础之上;需要建立国家自然资源资产管理的通用规则;需要根据资源类型构建多元化的自然资源资产经营管理模式,合理确定出租、出售、资源股份、国家经营等自然资源资产管理方式所占的比例。 展开更多
关键词 自然资源管理 自然资源资产管理 国际经验
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基于二元水循环理论的水资源资产化管理框架构建 被引量：17
15
作者 王喜峰 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2016年第1期83-88,共6页
我国实行的是国家所有的水资源产权制度,在水资源的实际管理中存在多级代理和管理者短视行为等问题。水资源资产化管理作为解决管理者短视行为的重要措施引入到水资源管理中,然而由于相关理论的不足,相应措施沦为缺乏监督的政府间行为,... 我国实行的是国家所有的水资源产权制度,在水资源的实际管理中存在多级代理和管理者短视行为等问题。水资源资产化管理作为解决管理者短视行为的重要措施引入到水资源管理中,然而由于相关理论的不足,相应措施沦为缺乏监督的政府间行为,并限制水资源资产市场机制的形成。本文考虑到水资源的多重功能,以及水资源资产与承担支撑社会经济功能的社会水循环通量的内涵一致性,将二元水循环理论引入水资源资产化管理的框架构建中去。本文根据资产的定义和水资源的功能界定了水资源资产的内涵,并发现其与社会水循环通量的重合,提出这部分水资源可以作为水资源资产进行管理,并总结了二元水循环耦合水资源资产化管理中的水资源资产界定、监管体系、用途管制以及产权界定方面的路径。在此基础上,本文辨析了水资源资产管理与水资源管理的关系,认为水资源资产管理与传统的水资源管理组成水资源管理,水资源资产管理弥补了传统水资源管理上的不足。在分层管理上,提出传统水资源管理作用于宏观、中观管理,水资源资产管理作用于微观管理的机制。此外,根据二元水循环理论中的社会水循环过程,将其权属进行分解,并结合各部门的社会水循环机制对水资源资产化管理进行了设计。 展开更多
关键词 水资源 水资源资产 资源资产化管理 社会水循环 二元水循环
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水资源资产化管理研究 被引量：5
16
作者 李慧娟 张元教 唐德善 《中国农村水利水电》 北大核心 2005年第7期91-93,97,共4页
水资源危机的进一步加深要求水资源管理应尽快向水资源资产化管理转变,但对于如何实现这一目标,目前学术界和实务界都还处于摸索阶段。在对水资源资产化管理的必要性和紧迫性进行分析的基础上,界定了水资源资产及水资源资产化管理的内涵... 水资源危机的进一步加深要求水资源管理应尽快向水资源资产化管理转变,但对于如何实现这一目标,目前学术界和实务界都还处于摸索阶段。在对水资源资产化管理的必要性和紧迫性进行分析的基础上,界定了水资源资产及水资源资产化管理的内涵,进而构建了我国水资源资产化管理体系,并对水资源资产化管理体系的实施进行了深入研究。 展开更多
关键词 水资源资产 资产化管理 水资源资产化管理体系
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如何实现资源资产化管理 被引量：6
17
作者 倪东生 《中国流通经济》 CSSCI 北大核心 2000年第5期18-22,共5页
妥善处理资源、环境、经济、社会的关系 ,从而实现可持续发展战略的总体目标 ,关键在于对资源 ,特别是对自然资源实行资产化管理。科学地评价与引导经济发展过程对于资源、环境的正负面影响 ,确保实现资源、环境、经济、社会等的最佳配... 妥善处理资源、环境、经济、社会的关系 ,从而实现可持续发展战略的总体目标 ,关键在于对资源 ,特别是对自然资源实行资产化管理。科学地评价与引导经济发展过程对于资源、环境的正负面影响 ,确保实现资源、环境、经济、社会等的最佳配置状态是摆在国人面前的重要课题之一。将资源作为一项资产来经营和管理 ,是目前我国经济研究中普遍关注的一个热点问题 ,也是总结长期生产建设的实践而形成的一种全新的研究领域。实现资源资产化管理的关键在于建立明晰的自然资源产权制度和对资源价值进行评估核算。 展开更多
关键词 可持续发展 资源资产化管理 资源价值
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我国海洋综合管理新体制构建探讨——基于资源资产化管理视角 被引量：8
18
作者 贺义雄 《中国渔业经济》 北大核心 2010年第3期10-17,共8页
随着我国海洋资源开发利用的发展,其产生的一系列问题逐步显现,而要解决这些问题就要改革完善我国的海洋管理体制。本文在明确了改革基本要求的基础上,探讨了我国海洋管理体制改革的理论依据,论述了我国海洋管理体制改革的基本思路,最... 随着我国海洋资源开发利用的发展,其产生的一系列问题逐步显现,而要解决这些问题就要改革完善我国的海洋管理体制。本文在明确了改革基本要求的基础上,探讨了我国海洋管理体制改革的理论依据,论述了我国海洋管理体制改革的基本思路,最后构建了所有权、管理权、使用权"三权分离"的我国海洋综合管理体制。 展开更多
关键词 资源资产化管理 海洋资源 综合管理
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关于新形势下我国自然资源资产管理制度建设的思考 被引量：12
19
作者 靳利飞 《国土资源情报》 2017年第2期12-18,18,共7页
作为生态文明制度体系及国家安全体系的重要组成部分,自然资源资产管理制度建设具有重要意义。当前我国面临政府职能转向"有限政府"、生态文明建设全面部署、自然资源国家所有权的物权化趋势日益彰显、经济发展"新常态&q... 作为生态文明制度体系及国家安全体系的重要组成部分,自然资源资产管理制度建设具有重要意义。当前我国面临政府职能转向"有限政府"、生态文明建设全面部署、自然资源国家所有权的物权化趋势日益彰显、经济发展"新常态"逐渐明确及资源安全需求日益迫切等系列新形势,以此为背景,本文系统梳理了我国自然资源资产管理的概况及其范围、内涵与特征,在分析我国自然资源资产管理存在的问题及面临的挑战基础上,提出了完善我国自然资源资产管理制度的五条建议。 展开更多
关键词 新形势 自然资源资产管理 制度建设
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草原资源资产管理评价研究——以内蒙古锡林浩特市为例 被引量：3
20
作者 孙若梅 《生态经济》 CSSCI 北大核心 2015年第12期88-92,共5页
我国自然资源资产管理中,其质量评价是重点和难点。研究以界定草原资源资产管理的概念为逻辑起点,试图揭示出衡量草原资源资产质量的指标,建立起草原资源资产质量的评价框架;基于内蒙古锡林浩特市草原的监测信息,通过分析草原监测样点... 我国自然资源资产管理中,其质量评价是重点和难点。研究以界定草原资源资产管理的概念为逻辑起点,试图揭示出衡量草原资源资产质量的指标,建立起草原资源资产质量的评价框架;基于内蒙古锡林浩特市草原的监测信息,通过分析草原监测样点的草地型、植被盖度、多样性、产草量指标的变化,对草原资源资产的稳定性和退化性做出评价,提出草原资源资产管理和监测制度安排的政策建议。主要结论如下:(1)自然资源资产管理评价中,基于产权单元的资源资产信息的可获得性是重要基础;(2)制定出与草原资源资产质量特征相匹配的政策,是实现自然资源资产有效管理和生态文明制度创新的重要举措。 展开更多
关键词 自然资源资产管理 草原资源资产质量评价 生态文明制度创新
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