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创造性执行中的冲突与修正:以超编部委单位养老保险制度改革为例(2015—2022)
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作者 陈思丞 夏昕 《公共管理评论》 CSSCI 2024年第3期149-171,共23页
部委机构层面的政策执行对于我国政府运作至关重要,但是由于种种原因,过往研究更多聚焦于地方政府政策执行问题。本文以2015年到2022年国家机关事业单位养老保险制度改革过程中部分超编单位的执行困局为例,重点关注部委执行机构如何在... 部委机构层面的政策执行对于我国政府运作至关重要,但是由于种种原因,过往研究更多聚焦于地方政府政策执行问题。本文以2015年到2022年国家机关事业单位养老保险制度改革过程中部分超编单位的执行困局为例,重点关注部委执行机构如何在创造性执行过程中化解政策的冲突性。研究发现:部委机构层面的政策执行具有政策执行者与被执行者行政地位差距小、信息不对称程度低、政策反馈渠道通畅等特征。这使得部委机构在面临执行困局时,政策的模糊性往往较低,而冲突性较早凸显,政策的冲突性会随着政策执行阶段的递进发生变化。随着政策冲突的加剧,不同于地方政府所采用的多种变通执行方式,部委机构的政策执行困局往往能较快地以政策修正的形式来化解冲突,从而实现政策制定部门与政策执行部门的协同互动。本文初步揭示了不同于地方政府的部委机构创造性执行中的冲突与修正模式,同时为国家机关事业单位养老保险制度改革提供了可供参考的路径。 展开更多
关键词 部委机构 创造性执行 政策冲突性 政策修正 机关事业单位养老保险制度改革
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事业单位的退出机制——以英国非部委公共机构(NDPB)为例
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作者 句华 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2015年第7期17-21,共5页
事业单位作为中国公共部门的重要组成部分,相关改革已进入关键时期,建立一套常规化的退出机制应当是构建新的事业单位管理体制的应有之义。英国非部委公共机构与中国的事业单位功能类似。2010年,英国政府宣布对非部委公共机构实行定期... 事业单位作为中国公共部门的重要组成部分,相关改革已进入关键时期,建立一套常规化的退出机制应当是构建新的事业单位管理体制的应有之义。英国非部委公共机构与中国的事业单位功能类似。2010年,英国政府宣布对非部委公共机构实行定期审查以确定该机构是否存续,标志着其常规化退出机制的建立。本文详尽介绍了英国三年期非部委公共机构定期审议制度的建立、内容及五年来的运行结果,以期对正在进行的中国事业单位改革有所裨益。 展开更多
关键词 事业单位改革 退出机制 部委公共机构 三年审议制度
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加强交流 促进发展 创考试事业的新天地——2004年中央部委考试机构联谊会综述
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作者 张含光 《中国考试》 2004年第4期26-27,共2页
2004年1月6日,司法部国家司法考试中心承办的中央部委考试机构第四次联谊研讨会在京召开。
关键词 中国 中央部委考试机构 考试方法 现代化技术
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