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部门化与多元化:中国民族事务治理主体建设研究 被引量:20
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作者 严庆 张莉莉 《兰州学刊》 CSSCI 北大核心 2015年第12期105-109,共5页
民族事务管理主体的部门化,是与民族事务高位化相适应的。民族事务管理主体的多元化,是社会转型以及民族事务重心下移的要求。伴随着社会管理向社会治理的转型,当前我国民族事务治理主体的建设,需走出单一部门化的局限,改变高位民族工... 民族事务管理主体的部门化,是与民族事务高位化相适应的。民族事务管理主体的多元化,是社会转型以及民族事务重心下移的要求。伴随着社会管理向社会治理的转型,当前我国民族事务治理主体的建设,需走出单一部门化的局限,改变高位民族工作主体部门化倾向,进一步充实基层民族工作主体,构建起多主体、多层级、高效度的治理网络。 展开更多
关键词 民族事务 主体 部门化 社会化
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公权力异化脉络——三个向度的异化:权力部门化、部门权力个人化、个人权力家族化 被引量:2
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作者 贾立政 陈阳波 +8 位作者 魏爱云 马静 袁静 刘建 周素丽 徐艳红 刘赫 张潇爽 严俊 《人民论坛》 北大核心 2014年第8期14-19,共6页
十八大以来,以习近平为总书记的党中央,狠抓作风、从严治吏,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。从中央政治局带头践行“八项规定”,到反“四风”开展群众路线教育实践活动;从“老虎... 十八大以来,以习近平为总书记的党中央,狠抓作风、从严治吏,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。从中央政治局带头践行“八项规定”,到反“四风”开展群众路线教育实践活动;从“老虎”、“苍蝇”一起打,到“把权力关进制度的笼子”……反腐败取得显著成效,党在群众中的威信不断上升。 展开更多
关键词 权力异化 “三化” 家族化 个人权力 部门化 个人化 受访者 向度
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论我国农村社会化服务体系的“部门化” 被引量:33
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作者 仝志辉 《山东社会科学》 北大核心 2007年第7期50-52,共3页
我国农村社会化服务体系的"部门化",是这一惠农政策难以获得应有效果的症结所在。因此,"在中央政府—部门—农户"的三方博弈中,中央政府应及时启动农民的组织化,以增强农户在三方博弈中的力量,从而达到逐步制约部... 我国农村社会化服务体系的"部门化",是这一惠农政策难以获得应有效果的症结所在。因此,"在中央政府—部门—农户"的三方博弈中,中央政府应及时启动农民的组织化,以增强农户在三方博弈中的力量,从而达到逐步制约部门化主体的不当利益,乃至最终融合、取代部门化主体,形成以农民为主体的农村社会化服务新体系。 展开更多
关键词 农村 社会化服务体系 部门化
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我国公共利益部门化生成机理与过程分析 被引量:18
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作者 孙力 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2006年第4期91-95,共5页
本文对我国经济改革中出现的公共利益部门化现象进行了分析,并对公共利益部门化的生成机理与发展过程进行了探讨。本文认为,在公共利益部门化的过程中,政府官员作为政治企业家“有为才有位”的政绩欲求,以及一整套有利于公共利益部门化... 本文对我国经济改革中出现的公共利益部门化现象进行了分析,并对公共利益部门化的生成机理与发展过程进行了探讨。本文认为,在公共利益部门化的过程中,政府官员作为政治企业家“有为才有位”的政绩欲求,以及一整套有利于公共利益部门化的制度安排,对公共利益部门化的最终完成和维持起到了至关重要的作用。 展开更多
关键词 公共利益 公共利益部门化 部门利益
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《立法法》修改:点赞与检讨——兼论全国人大常委会立法的“部门化”倾向 被引量:11
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作者 李克杰 《东方法学》 CSSCI 2015年第6期75-88,共14页
《立法法》修改于"四个全面"战略布局开始推进的新时期。这次修改围绕科学立法、保障改革这条主线,从扩权(利)与限权(力)两翼展开,体现了问题导向、人民主体、尊重规律、引领改革和同步配套等新思维新理念。或由于时间仓促、... 《立法法》修改于"四个全面"战略布局开始推进的新时期。这次修改围绕科学立法、保障改革这条主线,从扩权(利)与限权(力)两翼展开,体现了问题导向、人民主体、尊重规律、引领改革和同步配套等新思维新理念。或由于时间仓促、准备不足,这次修法在顶层设计、整体建构、具体制度措施以及文本结构、语言表达等方面还存在不少问题,值得认真总结和检讨。同时,全国人大常委会在这次修法中或存在"部门化"倾向,也值得关注。 展开更多
关键词 《立法法》修改 部门化倾向 科学立法 后法律体系时代
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论新型工业化的中国特色——农业小部门化时期的中国农业工业化 被引量:5
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作者 刘茂松 《湖南师范大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2009年第5期97-101,共5页
新型工业化不只是工业制造业的信息化,而是整个国民经济结构的高度化。中国作为一个农业大国其工业化的一个重大历史使命就是实现农业产业现代化。目前,农业小部门化与农民大量化的二元逆向结构,导致农业小规模生产与大市场不适应、农... 新型工业化不只是工业制造业的信息化,而是整个国民经济结构的高度化。中国作为一个农业大国其工业化的一个重大历史使命就是实现农业产业现代化。目前,农业小部门化与农民大量化的二元逆向结构,导致农业小规模生产与大市场不适应、农业低产出与土地高投入不适应、农民低收入与国民经济高增长不适应等问题十分尖锐,已构成中国现代化发展的根本性矛盾。对此,我们认为,中国特色新型工业化的实质,应该是工业与农业的产业融合,推动工业资本进入农业,工业技术设施装备农业,工业生产方式改造农业。总括起来就是深化农业产业内部的分工,发展农业工业化,提高农业生产率,全面推进国民经济现代化。 展开更多
关键词 新型工业化 农业小部门化 农业工业化 中国特色
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谨防权力部门化成合法现象 被引量:5
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作者 杨小军 《人民论坛》 北大核心 2014年第8期26-28,共3页
权力部门化经常表现为部门权力的绝对化和当事人权利的模糊化.如规定当事人必须在多长期限内递交申请书,过期无效。
关键词 当事人权利 部门化 法现象 模糊化 绝对化 期限 权力
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干部选拔任用部门化问题的成因及对策 被引量:3
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作者 杨根乔 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2015年第2期19-23,共5页
近年来,各地党政部门都在积极探索干部选拔任用制度改革并取得了明显成效,但在干部选拔任用的部门主导权、"一把手"用人权、选任机会和选任渠道等方面还存在不同程度的部门化现象。究其原因,主要有:一些部门的主要领导干部受... 近年来,各地党政部门都在积极探索干部选拔任用制度改革并取得了明显成效,但在干部选拔任用的部门主导权、"一把手"用人权、选任机会和选任渠道等方面还存在不同程度的部门化现象。究其原因,主要有:一些部门的主要领导干部受传统用人观的影响;干部人事制度还不完善;干部选拔任用民主监督机制还不健全。要从根本上消除这种部门化现象,必须树立正确的选任标准和导向,规范初始提名制度,完善选任程序和运行机制,健全政绩考评方法,拓宽选任渠道,强化监督机制与明确选任责任。 展开更多
关键词 干部选拔任用 部门化 主要原因 打破办法
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干部选拔任用如何突破部门化的“瓶颈”——关于打破干部部门化的调查与思考 被引量:2
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作者 杨根乔 《江淮论坛》 CSSCI 北大核心 2015年第2期68-74,共7页
当前各地在打破党委主要职能部门干部选拔任用部门化问题上取得了一定成效。但在干部选拔任用的部门主导权、"一把手"用人权、选任机会和选任渠道等方面还存在一些突出问题。解决这些问题,必须分析与研究其形成的深层原因,并... 当前各地在打破党委主要职能部门干部选拔任用部门化问题上取得了一定成效。但在干部选拔任用的部门主导权、"一把手"用人权、选任机会和选任渠道等方面还存在一些突出问题。解决这些问题,必须分析与研究其形成的深层原因,并从树立正确选任标准和导向、规范初始提名制度、完善选任程序和运行机制、健全政绩考评方法、拓宽选任渠道、强化监督机制、明确选任责任等方面打破干部选拔任用的部门化。 展开更多
关键词 干部选拔任用 部门化 选任渠道 组织建设
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领导干部“部门化”的根源与治本之策 被引量:1
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作者 高传胜 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第21期39-41,共3页
领导干部“部门化”倾向,实质上是本位主义作怪的一种表现而已,其根源在于组织结构与管理职能部门化而滋生的治理体制碎片化。因此,防止领导干部“部门化”倾向,需要进一步加强整体性治理。我国近些年推行的整合党和国家机构方面的改革... 领导干部“部门化”倾向,实质上是本位主义作怪的一种表现而已,其根源在于组织结构与管理职能部门化而滋生的治理体制碎片化。因此,防止领导干部“部门化”倾向,需要进一步加强整体性治理。我国近些年推行的整合党和国家机构方面的改革,就是整体性治理的具体实践探索。 展开更多
关键词 领导干部 部门化 整体性治理
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乡村振兴需破解大政策与农业小部门化之间内在结构性矛盾 被引量:2
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作者 李人庆 《中国发展观察》 2019年第23期45-48,共4页
所谓农业的小部门化,是指在近代工业化现代化过程中,农业比重占整个国家GDP比重逐渐减 少的趋势和从事农业生产者在全社会劳动人口比重逐渐降低的发展趋势。这是一个已经由发 达国家农业经济发展历史所证明了的基本规律。统计数据表明,... 所谓农业的小部门化,是指在近代工业化现代化过程中,农业比重占整个国家GDP比重逐渐减 少的趋势和从事农业生产者在全社会劳动人口比重逐渐降低的发展趋势。这是一个已经由发 达国家农业经济发展历史所证明了的基本规律。统计数据表明,我国农业产值占GDP的比重已 由2014年的8.7%下降到2018年的7.2%。 展开更多
关键词 农业产值 农业比重 乡村振兴 近代工业化 结构性矛盾 农业经济发展 部门化 统计数据
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立法应当去部门化 被引量:3
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作者 王利明 《当代贵州》 2015年第21期64-64,共1页
立法去部门化,从根本上讲就是要使立法反映人民群众的意志和利益,保证立法的民主性和人民性。也是推进中国依法治国方咯的要求。在《食品安全法》的起草过程中,我作为法律委员会委员曾多次参与该法的讨论。起草过程中就涉及到是否应... 立法去部门化,从根本上讲就是要使立法反映人民群众的意志和利益,保证立法的民主性和人民性。也是推进中国依法治国方咯的要求。在《食品安全法》的起草过程中,我作为法律委员会委员曾多次参与该法的讨论。起草过程中就涉及到是否应当规定“电子监管码”条款的问题。电子监管码制度由国家质检总局于2005年45开始推行的,要求在所有产品包装上粘贴或打印一个由条码和数字编码组成的电子监管码。 展开更多
关键词 部门化 立法 应当 电子监管码 《食品安全法》 法律委员会 国家质检总局 起草过程
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职能单位与职能单位部门化组织结构构建 被引量:1
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作者 王淑臣 《财会月刊(中)》 2008年第7期51-52,共2页
本文阐述了如何利用业务循环与内部会计控制单据构建职能单位,进而揭示了构建职能单位部门化组织结构的规律,以期为企业更有效地实施内部会计控制提供参考。
关键词 业务循环 内部会计控制单据 职能单位部门化
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人民陪审员制度实践中的利益部门化及其反思
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作者 张庆霖 廖永安 《湖南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2014年第6期154-160,共7页
《关于完善人民陪审员制度的决定》颁布以来,人民陪审员制度在实践中发生了明显的职能异化和虚化现象,其原因是受到了部门利益的影响,亦即法院系统在该制度的立法和实施过程中谋求本部门工作的便利和利益,以致影响了人民陪审固有价值的... 《关于完善人民陪审员制度的决定》颁布以来,人民陪审员制度在实践中发生了明显的职能异化和虚化现象,其原因是受到了部门利益的影响,亦即法院系统在该制度的立法和实施过程中谋求本部门工作的便利和利益,以致影响了人民陪审固有价值的实现。要想实现其司法民主、司法监督等预设价值,就必须将陪审还原为公民的宪法性权利,去除部门利益的影响,具体包括科学民主立法,深化司法体制改革,健全监督制约机制等。 展开更多
关键词 人民陪审员 部门利益 部门化 人民陪审员制度改革
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农业小部门化与工业反哺农业的思考
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作者 樊端成 凡兰兴 《农业经济》 北大核心 2015年第9期9-11,共3页
在分析农业小部门化是经济发展必然趋势的基础上,研究了农业小部门化对农业发展的影响。结果表明,农业小部门化既使农业发展面临严峻挑战,又给农业发展带来了历史性机遇。提出了既要从技术层面、更要从制度层面加强工业反哺农业的建议。
关键词 农业小部门化 工业反哺农业 制度反哺
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个人主义视角下的领导干部“部门化”
16
作者 方振邦 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第21期38-39,共2页
领导干部“部门化”倾向在其个人身上的表现各异,值得警惕。从根源上看,领导干部“部门化”倾向源于小生产者的自私性;表面上看来,领导干部“部门化”不是直接为了个人,但其同个人主义分不开,是一种扩大了的个人主义即小团体主义,对于... 领导干部“部门化”倾向在其个人身上的表现各异,值得警惕。从根源上看,领导干部“部门化”倾向源于小生产者的自私性;表面上看来,领导干部“部门化”不是直接为了个人,但其同个人主义分不开,是一种扩大了的个人主义即小团体主义,对于党和国家的事业具有严重危害性。为此,组织部门和领导干部个人都需努力,以锻造一批顾全大局、协同推进经济社会发展的好干部。 展开更多
关键词 领导干部 个人 部门化
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利益分化视角下干部选拔任用部门化问题
17
作者 陈晨 苏立宁 《天水行政学院学报(哲学社会科学版)》 2016年第4期71-74,共4页
干部选拔任用部门化问题助长了部门优越感,阻隔优秀人才进入相关职位,降低人岗匹配度。所以,打破干部选拔任用部门化具有重要意义。基于利益分化视角,分析上下级部门、同级部门以及行政人在干部选拔任用过程中的利益关系,从调整上下级... 干部选拔任用部门化问题助长了部门优越感,阻隔优秀人才进入相关职位,降低人岗匹配度。所以,打破干部选拔任用部门化具有重要意义。基于利益分化视角,分析上下级部门、同级部门以及行政人在干部选拔任用过程中的利益关系,从调整上下级部门间的利益关系、促进同级部门的利益均衡、整合行政人自身利益、健全利益协调机制和加强社会对选人用人行为的监督五个方面提出相关治理路径,打破干部选拔任用部门化问题。 展开更多
关键词 党政干部 选拔任用 部门化 利益分化
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哲学本科教学“部门化”改革的三个理由
18
作者 高礼杰 《大学教育》 2019年第8期118-120,共3页
在本科院校的教学实践中,哲学专业课和选修课“留不住人”是很常见的现实问题。这表明当代大学生一方面对高质量哲学课程需求旺盛,另一方面又不满足相对陈旧的课程设计和教学内容。哲学教学的“部门化”改革强调哲学的现实关照和问题意... 在本科院校的教学实践中,哲学专业课和选修课“留不住人”是很常见的现实问题。这表明当代大学生一方面对高质量哲学课程需求旺盛,另一方面又不满足相对陈旧的课程设计和教学内容。哲学教学的“部门化”改革强调哲学的现实关照和问题意识,符合哲学学科的性质,也符合哲学教学的基本规律,更有利于培养创新创造的哲学专门人才和具有人文素养的新时代大学生。在教学实践中,按照“部门化”思路设计的新课程也初步取得了一些效果。 展开更多
关键词 哲学史 部门化 教学改革
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全国政协副主席张梅颖接受本刊专访:改革不能部门化、碎片化
19
作者 周海滨 王永福 《中国经济周刊》 2011年第28期42-45,共4页
在国家层面,中国最需要的改革是什么? 在全国政协副主席、民盟中央第一副主席张梅颖看来,这个问题的答案能脱口而出,她说:“当前最迫切的是改革顶层设计与转变发展方式。”
关键词 全国政协副主席 改革 张梅 部门化 碎片化 专访 发展方式 顶层设计
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环境立法部门化:问题、影响与应对
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作者 于文轩 周征宇 《生态文明新时代》 2018年第2期21-24,共4页
新一轮国务院机构改革对生态环境管理体制做出了重大调整,按照'一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责'的原则,整合原分属国土、环保、水利、农业、林业、海洋以及其他部门的管理职责,组建了自然资源部... 新一轮国务院机构改革对生态环境管理体制做出了重大调整,按照'一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责'的原则,整合原分属国土、环保、水利、农业、林业、海洋以及其他部门的管理职责,组建了自然资源部和生态环境部。这一改革为解决部门主导的环境立法模式(有时也称为'环境立法部门化')所导致的问题带来了契机。在此背景下,就我国环境立法的协同路径开展研究,尤为必要。环境立法部门化倾向显著行政部门对于环境立法活动的影响,主要体现在立法动议的提出、法律草案文本的起草以及法律审议等阶段。行政部门对立法动议的影响,主要体现在立法规划的制定方面。 展开更多
关键词 环境立法 部门化 立法动议 立法权
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