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基层精准扶贫下“微腐败”的清廉建设路径与方法探析--以党政问责的演进过程为视角
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作者 王婷 《廉政学研究》 2023年第1期101-120,289,290,共22页
在精准扶贫深入开展的过程中,“微腐败”问题层出不穷。对于“微腐败”官员的问责问题,我国各地的党政问责法律制度不断完善,使党政问责机制的整体发展呈渐进模式。但基于精准扶贫下“微腐败”的隐蔽性和发现的不及时性,加之我国传统问... 在精准扶贫深入开展的过程中,“微腐败”问题层出不穷。对于“微腐败”官员的问责问题,我国各地的党政问责法律制度不断完善,使党政问责机制的整体发展呈渐进模式。但基于精准扶贫下“微腐败”的隐蔽性和发现的不及时性,加之我国传统问责文化环境的影响,有效的党政问责往往难以实现。本文从党政问责的演进过程入手,在精准扶贫视角下,通过回顾“微腐败”的生成机理及特点,总结了我国在探寻“微腐败”党政问责方面存在的几个问题,并在此基础上提出了相应的完善措施,为进一步治理“微腐败”提供了途径本文主要围绕以下五个问题展开:我国传统党政问责模式的缺陷分析问责对象与主体的局限性分析;问责方面的滞后性和不到位性分析;带病提拔与复出问题的规制;单一问责方式的缺陷。 展开更多
关键词 基层精准扶贫 微腐败 问责环境 对象
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环境问责与投诉对环境治理满意度的影响机制研究 被引量:15
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作者 史丹 汪崇金 姚学辉 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第9期21-30,共10页
近年来,自上而下的环境问责和自下而上的环境投诉之间的良性互动已成为中国当前环境治理创新的显著特征。这种良性互动不仅改善了环境治理的客观绩效,还影响了公众环境满意度,提升了环境治理的主观绩效。文章利用CGSS(2015)调查数据实... 近年来,自上而下的环境问责和自下而上的环境投诉之间的良性互动已成为中国当前环境治理创新的显著特征。这种良性互动不仅改善了环境治理的客观绩效,还影响了公众环境满意度,提升了环境治理的主观绩效。文章利用CGSS(2015)调查数据实证检验了社会公众对环境问责是否有力和环境投诉是否有效的认知或判断,对其环境治理满意度的影响,并运用中介效应模型,检验了公众对环境问责的认知是否强化了其对环境投诉的判断,从而进一步提升了环境治理满意度。研究发现:①公众认为环境问责越是有力,环境治理满意度越高,认为环境投诉越是有效,环境治理满意度也越高。②公众对环境投诉是否有效的判断,还在其对环境问责是否有力的认知与环境治理满意度之间发挥着部分中介效应。③进一步的分析还发现,前述中介效应在城乡居民间存在差异性。相对于城市居民而言,农村居民的环境治理满意度更直接依赖于政府的环境问责机制,环境投诉有效性的判断未发挥中介作用,这或许与农村居民环境投诉经验不足有关。文章建议在提升环境治理客观绩效、加强环境问责力度的同时,还应引进柔性治理技术,推进公众环境参与。特别是在农村地区,进一步增强国家监督与社会监督的良性互动,提升公众环境满意度,改善环境治理主观绩效。文章还建议,中国在环境治理、反腐败斗争等领域探索出的国家监督与社会监督良性互动的经验,还可以推广至社会治理的其他领域,实现共商共建共享的良好局面。 展开更多
关键词 环境 环境投诉 公众参与 环境治理满意度
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农村环境治理的路径选择:合作治理与政府环境问责 被引量:20
3
作者 余克弟 刘红梅 《求实》 CSSCI 北大核心 2011年第12期105-107,共3页
农村环境治理需要相应的法律保障和制度供给。当前在行政管制层面上合作治理理念的逐步兴起以及政府环境责任不断强化的大背景下,农村环境治理应该在转变治理模式、完善政府的环境问责机制等方面寻找新的突破口。
关键词 农村环境治理 利益博弈 模式转变 合作治理 环境
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论我国政府环境问责制的完善 被引量:16
4
作者 康建辉 李秦蕾 《环境与可持续发展》 2010年第4期62-65,共4页
政府环境问责制是提升我国政府环境意识,促进政府切实履行环境责任的重要保障。本文从政府环境问责制的内涵界定入手,指出建立政府环境问责制的必要性。针对我国政府环境问责制存在的问题,从法制化、规范化和程序化方面提出完善我国政... 政府环境问责制是提升我国政府环境意识,促进政府切实履行环境责任的重要保障。本文从政府环境问责制的内涵界定入手,指出建立政府环境问责制的必要性。针对我国政府环境问责制存在的问题,从法制化、规范化和程序化方面提出完善我国政府环境问责制的对策。 展开更多
关键词 政府环境 法制化 规范化 程序化
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浅析我国的环境问责制 被引量:14
5
作者 范俊荣 《环境科学与技术》 CAS CSCD 北大核心 2009年第6期185-188,205,共5页
环境问责制的确立以《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的出台为标志。在整顿重大环境事件的背景条件下,环境问责因社会转型、政府责任和企业环境责任强化而具有独特的特点,在环境问责的基本建构上,对环境问责的配套制度建设提出初... 环境问责制的确立以《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的出台为标志。在整顿重大环境事件的背景条件下,环境问责因社会转型、政府责任和企业环境责任强化而具有独特的特点,在环境问责的基本建构上,对环境问责的配套制度建设提出初步设想。 展开更多
关键词 环境 政府 企业环境
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特质与结构:环境问责机制的理论探究 被引量:2
6
作者 谢中起 龙翠翠 刘继为 《生态经济》 CSSCI 北大核心 2015年第5期122-126,共5页
环境问责制是政府机构通过相关法律法规对参与环境活动的主体和客体的职责与权利做出明确,并对其落实程度进行考核的一整套具科学性和可行性的综合评判标准。权利客体借助特定形式对自身行为绩效进行表达,权利主体对其表对进行综合评估... 环境问责制是政府机构通过相关法律法规对参与环境活动的主体和客体的职责与权利做出明确,并对其落实程度进行考核的一整套具科学性和可行性的综合评判标准。权利客体借助特定形式对自身行为绩效进行表达,权利主体对其表对进行综合评估并辅之以相应奖惩举措。这一制度在实践中表现出效应两重性、向度全程性、形式多元化、内容普遍性、结果多样性等基本特质。制度框架包括问责的主体,对象,范围,程序,方法和结果等因素。 展开更多
关键词 环境 特质 结构
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我国环境问责制度建设中的“党政同责”理念探析 被引量:22
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作者 任恒 《北京工业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2018年第2期49-55,共7页
"党政同责"理念的提出拓展了中国环境问责的主体对象,改变了中国环境监管体系的格局,是当代中国环境问责制度的重大创新;"党政"的具体指向是地方各级党委和政府两套系统及其领导成员,"同责"的内涵要义是&... "党政同责"理念的提出拓展了中国环境问责的主体对象,改变了中国环境监管体系的格局,是当代中国环境问责制度的重大创新;"党政"的具体指向是地方各级党委和政府两套系统及其领导成员,"同责"的内涵要义是"共同承担责任"而非"承担相同责任"以及责任承担的类型包含政治责任和法律责任;指出中国党领导政府的政治体制现状、政府内部分工的体制问题和法律规定中党委环保职责缺失等因素,有必要将"党政同责"理念纳入环境问责制度建设之中;根据当代中国环境问责制度的建设情况,可以从建立职责清晰的党政环保责任分工体系、健全领导干部目标责任考核制度、强化环保督察的巡视力度和严肃重大环境决策终身追责制等方面探讨"党政同责"理念的实现途径。 展开更多
关键词 党政同 环境 环境保护 环保督察
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环境机会主义、问责需求和环境审计 被引量:36
8
作者 李兆东 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2015年第2期33-42,共10页
通过分析环境机会主义行为的产生和控制,认为环境机会主义行为的存在和污染容忍度的下降产生了环境问责需要,问责需求产生环境审计。收集环境投资、水环境治理和能源消耗数据,分析其与相关环境审计结果公告之间的关系,发现环境保护的投... 通过分析环境机会主义行为的产生和控制,认为环境机会主义行为的存在和污染容忍度的下降产生了环境问责需要,问责需求产生环境审计。收集环境投资、水环境治理和能源消耗数据,分析其与相关环境审计结果公告之间的关系,发现环境保护的投资问责驱动环境部门的预算执行审计,水环境污染及治理问责驱动水环境审计,节能减排的问责需求驱动节能减排审计,验证了环境审计由环境问责需求产生和变迁的理论构想。 展开更多
关键词 环境机会主义 环境审计 预算执行审计 绩效审计 政府审计 国家审计 环境 环境会计 环境 投资 环境
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环境问责在全面推行河(湖)长制中的运用——基于规范层面的分析 被引量:4
9
作者 徐军 邓源萍 《生态经济》 北大核心 2019年第6期170-174,共5页
环境问责作为环境治理的重要保障措施,在实践和理论上日益受到中央和地方政府的重视,尤其在水环境治理方面。环境问责在河(湖)长制中体现的是一种考核问责机制,作为推行河(湖)长制的保障措施,有其必要性。国家和地方关于河(湖)长制问责... 环境问责作为环境治理的重要保障措施,在实践和理论上日益受到中央和地方政府的重视,尤其在水环境治理方面。环境问责在河(湖)长制中体现的是一种考核问责机制,作为推行河(湖)长制的保障措施,有其必要性。国家和地方关于河(湖)长制问责的规范不尽相同,但均未明确问责的具体措施。分析各地方规范暴露出河(湖)长制问责仍存在问题:考核机制不合理、问责机制不健全、公众参与缺位。出现问题的关键在于河(湖)长制的“非法定性”,应当通过法治化和规范化完善考核问责,以推动河(湖)长制从全面建立到全面见效。 展开更多
关键词 河(湖)长制 环境 规范 实施困境 规范构建
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从政治人理性的视角完善环境问责 被引量:3
10
作者 范俊荣 《环境与可持续发展》 2009年第4期56-60,共5页
环境问责是指对政府主管部门和政府官员的环境责任追究机制,在环境问责中,问责主体与问责客体因其政治人的属性而具有政治人理性。政治人理性内涵包括满足精神需要的自利性、依托社会公共权力的社会公共性、及以工具理性为主要行为手段... 环境问责是指对政府主管部门和政府官员的环境责任追究机制,在环境问责中,问责主体与问责客体因其政治人的属性而具有政治人理性。政治人理性内涵包括满足精神需要的自利性、依托社会公共权力的社会公共性、及以工具理性为主要行为手段,从政治人理性的内涵出发从不同角度完善环境问责制度。 展开更多
关键词 环境 政治人 政治人理性
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2010年以来我国重大突发环境事件行政问责实证研究 被引量:8
11
作者 向佐群 张思琪 《中南林业科技大学学报(社会科学版)》 2018年第5期41-48,共8页
我国目前阶段重大突发环境事件有责必问,有责必究,但是由于问责制度不完善,行政问责没有达到减少重大突发环境事件的发生。我国突发环境事件行政问责在问责原则、问责主体、问责客体、问责权限、问责程序等方面存有问题,我国突发环境事... 我国目前阶段重大突发环境事件有责必问,有责必究,但是由于问责制度不完善,行政问责没有达到减少重大突发环境事件的发生。我国突发环境事件行政问责在问责原则、问责主体、问责客体、问责权限、问责程序等方面存有问题,我国突发环境事件行政问责应依法追责、统一问责主体、问责客体、明确问责范围、从严问责、问责程序公开化、具体化。 展开更多
关键词 重大突发环境事件行政实证研究
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我国环境问责制创新研究——“环境问责制度创新研究”系列论文之三 被引量:1
12
作者 卢智增 江恋雨 《桂海论丛》 2019年第5期88-98,共11页
环境问责制是监督规范政府行为,促使其积极履行生态责任的倒逼机制。文章以完善我国环境问责制为出发点,以我国法律法规数据库、中央生态环境部发布的环境问责信息、各地区生态环境厅及各大新闻网站为数据来源,对我国环境问责法律法规... 环境问责制是监督规范政府行为,促使其积极履行生态责任的倒逼机制。文章以完善我国环境问责制为出发点,以我国法律法规数据库、中央生态环境部发布的环境问责信息、各地区生态环境厅及各大新闻网站为数据来源,对我国环境问责法律法规政策文本与收集到的136个环境问责案例进行统计分析,发现我国环境问责制存在着环境问责立法滞后、主体狭窄、效率低下和环境问责配套制度不完善等问题。为此,建议从完善环境问责法律体系、构建多元问责主体、建立有效运行机制和健全环境问责配套制度建设等方面入手,优化我国环境问责制。 展开更多
关键词 环境 环境督察 制度优化
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索赔与问责:生态环境损害赔偿制度设计的两难选择 被引量:7
13
作者 张梓太 程飞鸿 《中国应用法学》 2019年第1期54-67,共14页
生态环境损害索赔制度和生态环境行政问责制度是我国生态文明建设的一体两面,但是政府行政机关在选择索赔时存在两难困境,其中原因可以归结为生态环境行政问责具有基层效应、波及效应和严厉效应等三大特征。在暂时不能解决生态环境行政... 生态环境损害索赔制度和生态环境行政问责制度是我国生态文明建设的一体两面,但是政府行政机关在选择索赔时存在两难困境,其中原因可以归结为生态环境行政问责具有基层效应、波及效应和严厉效应等三大特征。在暂时不能解决生态环境行政问责基层效应的前提下,应当采取依法问责化解波及效应、适度问责缓和严厉效应、完善问责推动积极索赔等措施,以应对波及效应和严厉效应,突破两难困境和健全问责机制。 展开更多
关键词 生态环境损害索赔 生态环境行政 两难选择进路研究
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环境问责机制的理论特质与结构体系研究
14
作者 刘继为 刘邦凡 崔叶竹 《国土与自然资源研究》 2014年第4期60-63,共4页
环境问责制是政府机构通过相关法律法规对参与环境活动的主、客体双方的职责和权利进行明确,并制定一套科学可行的综合评判标准用来考核双方责任和权利落实程度,权利客体借助描述、证明等形式对自身行为绩效进行表达,权利主体进行综合... 环境问责制是政府机构通过相关法律法规对参与环境活动的主、客体双方的职责和权利进行明确,并制定一套科学可行的综合评判标准用来考核双方责任和权利落实程度,权利客体借助描述、证明等形式对自身行为绩效进行表达,权利主体进行综合评估进而对客体的绩效给予评判,并辅之以相应奖惩举措。在实践中表现出效应两重性、向度全程性、形式多元化、内容普遍性、结果多样性等基本特质。该框架包括问责的主体,对象,范围,程序,方法和结果等因素。 展开更多
关键词 环境机制 特质 结构
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环境问责机制的理论特质与结构体系研究
15
作者 刘继为 刘邦凡 崔叶竹 《国土与自然资源研究》 2014年第3期80-82,共3页
环境问责制是政府机构通过相关法律法规对参与环境活动的主、客体双方的职责和权利进行明确,并制定一套科学可行的综合评判标准用来考核双方责任和权利落实程度,权利客体借助描述、证明等形式对自身行为绩效进行表达,权利主体进行综合... 环境问责制是政府机构通过相关法律法规对参与环境活动的主、客体双方的职责和权利进行明确,并制定一套科学可行的综合评判标准用来考核双方责任和权利落实程度,权利客体借助描述、证明等形式对自身行为绩效进行表达,权利主体进行综合评估进而对客体的绩效给予评判,并辅之以相应奖惩举措。在实践中表现出效应两重性、向度全程性、形式多元化、内容普遍性、结果多样性等基本特质。该框架包括问责的主体,对象,范围,程序,方法和结果等因素。 展开更多
关键词 环境 特质 结构
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城市环境问责问题研究--以大连为例
16
作者 艾丽娟 王子彦 韦芳慕 《中国名城》 2016年第2期23-28,共6页
近年城市化进程不断加快,环境质量日益下降,环境冲突屡有发生,各种环境问题日益引起社会各界的高度关注。以大连高新园区两个街道为例,对城市化进程中的环境问责问题进行了问卷调查。通过数据分析可以发现,大连市在环境问责方面取得了... 近年城市化进程不断加快,环境质量日益下降,环境冲突屡有发生,各种环境问题日益引起社会各界的高度关注。以大连高新园区两个街道为例,对城市化进程中的环境问责问题进行了问卷调查。通过数据分析可以发现,大连市在环境问责方面取得了一些成绩,城市环境建设和环境面貌有所改善,但还存在若干不足,如不同特征社会人群环境意识存在明显差异,问责渠道缺失,问责制度供给不足,公众环境问责参与意愿不足,环境补偿不合理和环境公正弱化等。提出相关对策:进一步加强居民环境教育,保障公众的环境知情权和参与权,强化环境救济和生态补偿,建立环境责任终身追究制度。 展开更多
关键词 城市化 环境 环境
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西方国家环境问责制度研究
17
作者 卢智增 江恋雨 《中学政治教学参考》 北大核心 2019年第30期34-37,共4页
党的十九大以来,党和政府日益重视生态文明建设和政府环境责任的承担,本文通过比较分析美国、德国、日本、巴西等西方国家生态环境治理及环境问责制度,并根据中国国情和发展实际,探讨了西方国家环境问责制度对我国的借鉴意义。
关键词 西方国家 环境治理 环境 制度借鉴
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环境问责政策提升了环境治理绩效吗?——一项Meta分析 被引量:2
18
作者 刘强强 包国宪 《东北大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2022年第2期71-80,共10页
环境问责政策是否提升了环境治理绩效是最近几年学术界研究的热点问题之一,但得出的结论并不一致。使用Meta分析方法,对选取的62篇关于环境问责与环境治理绩效之间关系的文献进行系统分析。研究发现环境问责政策总体对于环境治理绩效改... 环境问责政策是否提升了环境治理绩效是最近几年学术界研究的热点问题之一,但得出的结论并不一致。使用Meta分析方法,对选取的62篇关于环境问责与环境治理绩效之间关系的文献进行系统分析。研究发现环境问责政策总体对于环境治理绩效改善显著为正,其中对大气、水体和固废治理的平均效应量分别为0.067、0.050和0.094,说明这种作用力度有限。在整个效应关系中,研究方法、样本级别和研究类别起到了调节作用。从总体上整合了已有研究之间不同结论的分歧,为下一步环境问责政策完善提供了研究证据。 展开更多
关键词 环境 环境治理绩效 META分析
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生态环境保护党政同责的实效检视与优化方向 被引量:1
19
作者 胡攀 《新西部》 2023年第9期112-114,共3页
党政同责的顶层设计代表了新时代环境问责的基本方向。生态环境保护督察移交问责为落实党政同责发挥了积极作用,但从问责的对象、情形与级别等角度观察,党政同责的落实仍与预期目标存在一定距离。这与现行体制下党政两套问责机制间协调... 党政同责的顶层设计代表了新时代环境问责的基本方向。生态环境保护督察移交问责为落实党政同责发挥了积极作用,但从问责的对象、情形与级别等角度观察,党政同责的落实仍与预期目标存在一定距离。这与现行体制下党政两套问责机制间协调不够、党政之间权责分工不清晰等因素有关。为在生态环境保护中充分落实党政同责的制度目标,不仅需要研究将党政同责在立法中加以确立,还需不断夯实落实党政同责的制度支撑。 展开更多
关键词 生态环境保护 党政同 顶层设计 环境 优化方向 机制 现行体制 制度支撑
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