中国疾病预防控制中心公共职能的界定 被引量：27

1

作者 苏忠鑫 马宁 +17 位作者 谢洪彬 王伟成 王颖 孙梅 罗力 于竞进 于明珠 段勇 龚向光 陈政 汪华 施培武 梁占凯 杨峰 王敦志 岳建宁 罗实 郝模 《卫生研究》 CAS CSCD 北大核心 2005年第3期257-260,共4页

目的　明确中国疾病预防控制中心公共职能的落实程度。方法　采用分层随机抽样法,在全国范围内抽取16 1个疾病预防控制中心,调查样本机构公共职能项目开展比例以及开展项目的操作程度。结果　(1)疾病预防控制中心公共职能项目的平均落... 目的　明确中国疾病预防控制中心公共职能的落实程度。方法　采用分层随机抽样法,在全国范围内抽取16 1个疾病预防控制中心,调查样本机构公共职能项目开展比例以及开展项目的操作程度。结果　(1)疾病预防控制中心公共职能项目的平均落实程度为4 2. 9% ,其中省级为5 6. 0 % ,市级为4 3. 7% ,县级为4 1. 3% ;东部地区为4 9. 3% ,中部地区为4 5 . 4 % ,西部地区为35. 3%。(2 )疾病预防控制中心七项公共职能中,疾病预防与控制落实程度职能落实程度为5 4 3%、突发公共卫生事件应急处置为6 5 . 8%、疫情报告及健康相关因素信息管理为35 . 0 %、健康危害因素监测与控制为31 .3%、实验室检测与评价39 .1%、健康教育与健康促进为36 .4 %、技术指导与应用研究为5 6 . 7%。结论　中国疾病预防控制中心各项公共职能落实程度普遍不高,并随地区和级别的变化而变化;各项公共职能中,突发公共卫生事件应急处置职能落实程度最高,健康危害因素监测与控制职能落实程度最低。 展开更多

关键词 疾病预防控制中心 公共职能 落实程度

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七省161个疾病预防控制中心公共职能项目的开展比例分析 被引量：4

2

作者 王颖 王伟成 +17 位作者 孙梅 苏忠鑫 马宁 谢洪彬 罗力 于竞进 于明珠 段勇 龚向光 陈政 汪华 施培武 梁占凯 杨峰 王敦志 岳建宁 罗实 郝模 《卫生研究》 CAS CSCD 北大核心 2005年第3期260-262,共3页

目的　明确各级各地疾病预防控制中心公共职能项目的开展情况。方法　采用分层随机抽样法,在全国范围内抽取16 1个疾病预防控制中心,调查样本机构公共职能项目开展情况。结果　(1)样本疾病预防控制中心公共职能项目的平均开展比例为71 .... 目的　明确各级各地疾病预防控制中心公共职能项目的开展情况。方法　采用分层随机抽样法,在全国范围内抽取16 1个疾病预防控制中心,调查样本机构公共职能项目开展情况。结果　(1)样本疾病预防控制中心公共职能项目的平均开展比例为71 .7% ,其中省级为92. 0 % ,市级为73. 7% ,县级为6 8 .5 % ;东部地区为76 . 5 % ,中部地区为71 .5 % ,西部地区为6 8 .1%。(2 )样本疾病预防控制中心七项公共职能中,疾病预防与控制职能以及突发公共卫生事件应急处置的项目开展比例较高,但疫情报告及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与控制,以及实验室检测与评价的项目开展比例相对较低。结论　疾病预防控制中心公共职能项目总体落实程度较差,尤其是中西部以及基层疾病预防控制中心。 展开更多

关键词 公共职能项目 疾病预防控制中心 开展比例

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广西各级疾病预防控制中心公共职能项目开展情况分析 被引量：1

3

作者 孟军 董柏青 +1 位作者 唐振柱 张杰 《现代预防医学》 CAS 北大核心 2008年第10期1931-1933,共3页

[目的]了解广西各级疾病预防控制中心公共职能的开展情况,为疾病预防控制体系建设人力和财力配置提供科学依据。[方法]选择广西各级疾病预防控制中心进行公共职能开展情况调查。[结果]公共职能项目的开展比例和完成度,省级高于市级,市... [目的]了解广西各级疾病预防控制中心公共职能的开展情况,为疾病预防控制体系建设人力和财力配置提供科学依据。[方法]选择广西各级疾病预防控制中心进行公共职能开展情况调查。[结果]公共职能项目的开展比例和完成度,省级高于市级,市级高于县级;省、市、县级在完成公共职能项目方面,疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、技术指导与应用研究项目较好,疫情及健康相关因素信息管理、实验室检测与评价、健康教育与健康促进项目次之,健康危害因素监测与控制项目最差;23.5%的县级项目开展比例未达50%,14.3%的市级、63%的县级项目完成度未达50%。[结论]广西公共职能项目开展比例和完成度均低于全国平均水平,与其他西部省份比较略有差距,应加大财力、物力的投入,增强专业技术力量,逐步增加有疾病预防控制需要和社会需求的项目,理顺各职能部门的职责和任务分工,完善协调机制。 展开更多

关键词 公共职能项目 疾病预防控制中心 开展比例 完成度

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七省161所疾病预防控制中心公共职能落实程度分析 被引量：1

4

作者 苏忠鑫 谢洪彬 +17 位作者 罗力 王伟成 王颖 孙梅 马宁 于竞进 于明珠 段勇 龚向光 陈政 汪华 施培武 梁占凯 杨峰 王敦志 岳建宁 罗实 郝模 《卫生研究》 CAS CSCD 北大核心 2005年第4期386-388,共3页

目的明确我国疾病预防控制中心公共职能的落实程度。方法采用分层随机抽样法,在全国范围内抽取161个疾病预防控制中心,调查样本机构公共职能项目开展比例以及开展项目的操作程度。所谓公共职能的落实程度是指样本机构公共职能项目平均... 目的明确我国疾病预防控制中心公共职能的落实程度。方法采用分层随机抽样法,在全国范围内抽取161个疾病预防控制中心,调查样本机构公共职能项目开展比例以及开展项目的操作程度。所谓公共职能的落实程度是指样本机构公共职能项目平均开展比例和平均操作程度的乘积。结果(1)样本疾病预防控制中心公共职能项目的平均落实程度为42.9%,其中省级为56.0%,市级为43.7%,县级为41.3%;东部地区为49.3%,中部地区为45.4%,西部地区为35.3%。(2)样本疾病预防控制中心七项公共职能中,疾病预防与控制职能落实程度为54.3%、突发公共卫生事件应急处置为65.8%、疫情报告及健康相关因素信息管理为35.0%、健康危害因素监测与控制为31.3%、实验室检测与评价39.1%、健康教育与健康促进为36.4%、技术指导与应用研究为56.7%。结论我国疾病预防控制中心各项公共职能落实程度普遍不高,并随地区和级别的变化而变化;各项公共职能中,突发公共卫生事件应急处置职能落实程度最高,健康危害因素监测与控制职能落实程度最低。 展开更多

关键词 疾病预防控制中心 公共职能 落实程度

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社区卫生服务机构公共卫生功能实施现状的利益集团分析 被引量：9

5

作者 尤川梅 陈瑶 +3 位作者 易春黎 陈子敏 张丽芳 姚岚 《中国卫生事业管理》 2007年第1期4-7,45,共5页

目的:从访谈负责人对社区卫生服务机构与上级机构(主要是疾病预防与控制机构、妇幼保健院)在提供公共卫生服务时是否有明确的服务功能定位,以及社区卫生服务机构是否很好地开展了公共卫生服务等两类问题出发,分析现存问题的原因,为其充... 目的:从访谈负责人对社区卫生服务机构与上级机构(主要是疾病预防与控制机构、妇幼保健院)在提供公共卫生服务时是否有明确的服务功能定位,以及社区卫生服务机构是否很好地开展了公共卫生服务等两类问题出发,分析现存问题的原因,为其充分发挥“六位一体”功能提出政策建议。方法:采用定性调查(访谈)-定量数据-描述性统计分析的技术路线。结果:各利益集团认为,社区卫生服务机构与上级机构关系不顺、各自功能定位不准、职责权限不清,这一系列的问题导致社区卫生服务机构和上级机构发生了服务功能的重叠,也在一定程度上影响了社区卫生服务机构发挥公共卫生功能。但从各集团所持各类观点的比例差异发现,疾病预防与控制机构(简称疾控)、妇幼保健院、社区卫生服务等公共卫生服务机构负责人同行政部门负责人比,对社区卫生服务机构实施公共卫生功能的现状持更为否定的态度。结论:社区卫生服务要充分发挥“六位一体”功能需要有良好的政策环境,各利益集团间协调关系,人们树立“大卫生”观念,社区卫生服务机构端正认识、注重自我发展,同时还需结合考虑地域环境、人群结构方面的差异,因地制宜,为人群提供适宜的服务。 展开更多

关键词 社区卫生服务机构 公共卫生功能 实施现状 利益集团 定性分析

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关于乡镇政府履行公共服务职能的调查与思考 被引量：2

6

作者 肖琼辉 《中南林业科技大学学报（社会科学版）》 2009年第6期16-19,共4页

调查认为,乡镇政府在新农村建设中要履行好公共服务职能,首先要坚持"以人为本"思想,树立为民服务理念;其次要优化政府组织结构,健全为民服务机构;第三要合理规范设计,完善为民服务制度;第四要创新财政体制,夯实为民服务基础。

关键词 乡镇政府 履行公共服务职能 调查 思考

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寻找中国发展模式的公共行政学视角:基于地方发展型政府的述论 被引量：3

7

作者 丁照攀 孔繁斌 《中南大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第3期177-187,共11页

中国奇迹产生的奥秘在于中国发展模式的选择,学界关于中国发展模式的研究缺乏公共行政学视角。通过开展中国发展模式与发展型国家理论的对话,发现是地方发展型政府形塑了中国发展模式的独特性。以地方发展型政府的生成、运行及效应为叙... 中国奇迹产生的奥秘在于中国发展模式的选择,学界关于中国发展模式的研究缺乏公共行政学视角。通过开展中国发展模式与发展型国家理论的对话,发现是地方发展型政府形塑了中国发展模式的独特性。以地方发展型政府的生成、运行及效应为叙事线索,以经济职能履行为中轴的解释路径为理解中国发展模式提供了公共行政学视角。依照纵向的央地关系与横向的政市关系、政社关系,将地方发展型政府的实践图景归入代理型地方发展主义、地方政府统合主义与地方制度主义三个不同的解释框架。寻找中国发展模式的公共行政学视角,有利于重新发现中国情境下的公共行政实践,以实现中国发展模式的深化,为开辟“中国之治”新境界贡献理论力量。 展开更多

关键词 中国发展模式 公共行政学 发展型国家 地方发展型政府 职能履行

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二级及以上医疗机构公共卫生职能承担现况调查 被引量：23

8

作者 陈晔 杨威 +6 位作者 梅宇欣 王巍 赵红艳 张硕 甘雪琼 杨婷婷 马丽平 《中国医院管理》 北大核心 2017年第4期15-17,共3页

目的了解我国二级及以上医疗机构公共卫生职能的承担情况。方法对4个省进行实地调研,对180家二级及以上医院进行问卷调查。结果上报医疗机构对15项公共卫生职能的承担数为0.78,发文组与设置组承担数更高。各项公共卫生工作在医疗机构的... 目的了解我国二级及以上医疗机构公共卫生职能的承担情况。方法对4个省进行实地调研,对180家二级及以上医院进行问卷调查。结果上报医疗机构对15项公共卫生职能的承担数为0.78,发文组与设置组承担数更高。各项公共卫生工作在医疗机构的开展情况不尽相同。院内公共卫生职能管理分散。结论建议在二级及以上医院内部单独设置公共卫生科(处),统筹全院公卫工作,并对各级各类医疗机构的公卫职责进行重新划分。 展开更多

关键词 医疗机构 公共卫生 疾病预防控制 职能承担

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高校思想政治教育应对重大突发公共事件的功能定位与实施策略 被引量：1

9

作者 李丹 《教育文化论坛》 2021年第2期23-30,共8页

高校思想政治教育应对重大突发公共事件,面临着“核心与多元”“真相与谣言”“显性与隐性”“突发与常态”等现实境遇的交织与叠加。在应对重大突发公共事件的过程中,高校思想政治教育应发挥好强大的意识形态“软实力”作用,找准功能定... 高校思想政治教育应对重大突发公共事件,面临着“核心与多元”“真相与谣言”“显性与隐性”“突发与常态”等现实境遇的交织与叠加。在应对重大突发公共事件的过程中,高校思想政治教育应发挥好强大的意识形态“软实力”作用,找准功能定位,重点在稳定、培育、导向和凝聚四个方向上着力;并运用自身优势,通过“育”“导”“化”三种实施策略,分别在重大突发公共事件前置期、应急处置期和修复期精准发力,构建高校思想政治教育危机管理体系,真正实现“化危为机”,维护校园和社会长治久安。 展开更多

关键词 高校思想政治教育 重大突发公共事件 功能定位 实施策略

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基于ArcEngine及Sql Server数据库的公益林检查管理信息系统的设计与实现 被引量：2

10

作者 钱发斌 《林业调查规划》 2021年第2期13-18,共6页

为满足2019年云南省省级公益林区划界定工作开展的需要,基于ArcEngine和Sql Server数据库技术,开发了公益林检查管理信息系统,功能涵盖属性查询、批量逻辑检查、图形拓扑检查、编辑修改、字段计算、生成统计表、图层渲染、信息标注及成... 为满足2019年云南省省级公益林区划界定工作开展的需要,基于ArcEngine和Sql Server数据库技术,开发了公益林检查管理信息系统,功能涵盖属性查询、批量逻辑检查、图形拓扑检查、编辑修改、字段计算、生成统计表、图层渲染、信息标注及成果汇总和上报,文中就所实现的各项功能参照ArcGIS进行了对比。系统的实现促进了公益林区划、检查、汇总工作的高效开展,强化了对公益林的智能管理和监控。 展开更多

关键词 公益林检查管理信息系统 ARCENGINE Sql Server 数据库技术 系统功能实现

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财会监督视角下公立医院内部控制的功能定位与实现路径 被引量：3

11

作者 付华 戴小喆 +6 位作者 郑大喜 王轶 董登姣 王莉燕 周常蓉 孙海芬 史金秀 《中国卫生经济》 北大核心 2024年第1期82-85,88,共5页

随着医药卫生体制改革进入攻坚时期,公立医院在经济运行方面也暴露出新的风险和挑战。内部控制作为医院规范管理的重要手段,可以更好防范和化解医院经济运行风险、保障医院可持续运行。文章通过解读当前国家政策对医院内部控制的要求,... 随着医药卫生体制改革进入攻坚时期,公立医院在经济运行方面也暴露出新的风险和挑战。内部控制作为医院规范管理的重要手段,可以更好防范和化解医院经济运行风险、保障医院可持续运行。文章通过解读当前国家政策对医院内部控制的要求,剖析内部控制在医院财会监督中的功能定位,分享基于财会监督视角下的样本医院内部控制实现路径案例,提出新时期公立医院加强内部控制建设的建议,以期提升运营管理效益,有效推动公立医院高质量发展。 展开更多

关键词 公立医院 财会监督 内部控制 功能定位 实现路径

原文传递

黑龙江省疾控人员在线应急培训系统需求分析 被引量：9

12

作者 关黎 孙宏 +4 位作者 吴群红 郝艳华 胥娇 吴振悦 陈蕾 《中国公共卫生》 CAS CSCD 北大核心 2013年第6期831-833,共3页

目的了解黑龙江省疾病预防控制中心人员(简称疾控人员)在突发公共卫生事件应急培训中现状,为在线应急培训系统的建立提供数据基础。方法对黑龙江省10个地级市及其区/县的疾控人员进行卫生应急培训现状及在线培训系统需求度调查。结果 1 ... 目的了解黑龙江省疾病预防控制中心人员(简称疾控人员)在突发公共卫生事件应急培训中现状,为在线应急培训系统的建立提供数据基础。方法对黑龙江省10个地级市及其区/县的疾控人员进行卫生应急培训现状及在线培训系统需求度调查。结果 1 033名疾控人员中45.9%和19.3%的调查对象选择比较需要和非常需要在线培训系统;市、县2级疾控人员在线培训系统各个项目的需求率基本上均>40%和30%,2级疾控人员对在线培训系统的各项优势均比较认可。结论在线培训系统可以弥补传统培训方式的缺陷,应该有针对性的开发和建设满足基层需要的卫生应急在线培训系统平台。 展开更多

关键词 疾病预防控制中心人员(疾控人员) 突发公共卫生事件 应急培训 在线系统 功能需求

原文传递

公共数字文化服务的社会教育功能及实现路径研究 被引量：18

13

作者 李桂霞 马海群 《情报科学》 CSSCI 北大核心 2022年第2期105-112,共8页

【目的/意义】文化具有教育功能,公共(数字)文化服务具有社会教育功能,公共(数字)文化服务利用(数字)文化情境、(数字)文化载体、(数字)文化环境等实现社会教育功能。【方法/过程】细致阐述了公共数字文化服务社会教育功能的主要涵义,... 【目的/意义】文化具有教育功能,公共(数字)文化服务具有社会教育功能,公共(数字)文化服务利用(数字)文化情境、(数字)文化载体、(数字)文化环境等实现社会教育功能。【方法/过程】细致阐述了公共数字文化服务社会教育功能的主要涵义,提出融合性、开放性、个性化、娱乐化是公共数字文化服务实现社会教育功能的基本条件,并明确了其主要目标。【结果/结论】将公共数字文化服务纳入国家终身教育体系之中、缩小数字鸿沟、建立需求导向的公共数字文化资源体系、构建多层次立体化的公共数字文化服务体系、健全统筹兼顾的公共数字文化服务制度体系、完善公共数字文化服务社会教育功能的评价体系是公共数字文化服务社会教育功能的实现路径。【创新/局限】结合数字化时代背景,从社会教育的视角对公共文化服务整体进行研究,丰富公共文化服务社会教育领域的理论研究成果。 展开更多

关键词 公共数字文化服务 社会教育功能 终身教育 数字鸿沟 实现路径

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地方政府何以不断选择“过度”应急行为 被引量：6

14

作者 丁煌 张绍飞 《探索与争鸣》 CSSCI 北大核心 2022年第12期127-139,212,213,共15页

在突发公共卫生事件场景下,“过度”应急行为何以不断被地方政府选择?基于“位置”变量的“结构-功能”分析框架,遵循“结构→功能→动机→行为”的逻辑顺序,可以发现,突发公共卫生事件应对形态由常转急后,问责模式、晋升模式和议程模... 在突发公共卫生事件场景下,“过度”应急行为何以不断被地方政府选择?基于“位置”变量的“结构-功能”分析框架,遵循“结构→功能→动机→行为”的逻辑顺序,可以发现,突发公共卫生事件应对形态由常转急后,问责模式、晋升模式和议程模式共同形成了地方政府应急行为选择的致因机制,而围绕“寻求问责结果最小化、力争晋升通道清晰化和急需触发频率稳定化”目标集合实现衍生出的“弱责”动机、“趋利”动机和“维稳”动机,组合生成了地方政府应急行为选择的动力机制。同时,受多层级官僚组织形成的政策执行易产生偏差空间与应急效能过度输出需求的综合作用,“过度”应急行为选择结果就此产生。此外,问责模式、晋升模式和议程模式的“结构稳定性”与“功能强制性”特点,为“过度”应急行为反复被选择现象提供了合理解释。 展开更多

关键词 突发公共卫生事件 地方政府 “过度”应急行为 结构功能主义 政策执行

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2002、2005年上海市区(县)疾病预防控制中心公共职能落实情况分析

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作者 李强 罗力 +4 位作者 谈佳弟 李申生 陈政 石国政 沈鸿 《预防医学论坛》 2009年第11期1099-1101,1104,共4页

[目的]分析2002～2005年上海市区(县)疾病预防控制中心公共职能落实情况的变化。[方法]2006年,对上海市19个区(县)疾病控制中心进行普查,从疾病控制项目开展比例、项目开展程度、项目完成程度等指标进行描述。[结果]2005年区(县)疾病控... [目的]分析2002～2005年上海市区(县)疾病预防控制中心公共职能落实情况的变化。[方法]2006年,对上海市19个区(县)疾病控制中心进行普查,从疾病控制项目开展比例、项目开展程度、项目完成程度等指标进行描述。[结果]2005年区(县)疾病控制中心7大职能项目开展率为80.36%,已开展的公共职能项目的开展率为82.25%,较2002年增加了16.22%(P>0.05、<0.01),在项目完成程度上达65.99%,较2002年增加了12.74%(P<0.01)。[结论]3年建设后,上海区(县)疾病预防控制中心7大公共职能的开展率与2002年持平,开展程度、项目完成程度均有较大提高,但不同区(县)履行职能情况差异较大。 展开更多

关键词 公共职能 疾病预防控制体系建设

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