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Vietnamese State Budget Accounting With the Relationships Between the State Budget Law and International Public Sector Accounting Standards (IPSAS)* Pham Quang Huy University of Economics, Ho Chi Minh City, Vietnam
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作者 Pham Quang Huy 《Journal of Modern Accounting and Auditing》 2013年第9期1194-1203,共10页
For a long time, Vietnam has modifications in all aspects in the society. For many years, Vietnam has improved features in administrative works as well as in different areas, such as public administration, finance, an... For a long time, Vietnam has modifications in all aspects in the society. For many years, Vietnam has improved features in administrative works as well as in different areas, such as public administration, finance, and accounting In the accounting content, budget accounting is an important thing which is worth noting. However, along with the achievements, Vietnam is also facing a number of limitations to be overcome for ensuring transparency in the state budget. Since then, the main purpose of the article is to provide a general picture of budget accounting in Vietnam and what has not been done through finding the relationships with budget regulations and international public sector accounting. The results showed that Vietnam will transform and issue the new law on budget and build up a new model for controlling information published by data accounting system in the future. 展开更多
关键词 state budget public sector budget law international standards international public sector accountingstandards (IPSAS)
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The Innovations and Shortages of the New Budget Law
2
《International English Education Research》 2015年第4期8-9,共2页
The introduction of the new budget law is one of the most important achievements of the construction of national legal system. It is a landmark event in building financial system. The new budget law has made a lot of ... The introduction of the new budget law is one of the most important achievements of the construction of national legal system. It is a landmark event in building financial system. The new budget law has made a lot of breakthroughs and innovations in the budget managemenL to lead direction for further deepen fiscal reform. However, the modification of the budget law can only adopt the principle of limited modification, there are still many problems. This paper discusses the innovation and deficiency of the new budget law under the background of budget law modification, and makes suggestions to further improve the budget law. 展开更多
关键词 new budget law INNOVATION SHORTAGE improve.
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A Realistic Path to Implementing China's Budget Law
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作者 蒋悟真 Zhao Huichun 《Social Sciences in China》 2015年第3期56-72,共17页
The core issue for the implementation of modem budget law is to optimize the satisfaction of society's demand for public goods. The form of implementation mechanism that will best achieve this goal has thus become a ... The core issue for the implementation of modem budget law is to optimize the satisfaction of society's demand for public goods. The form of implementation mechanism that will best achieve this goal has thus become a major topic in the field of legal research. To go beyond the Anglo-Saxon budget model and construct a realistic path for the implementation of China's budget law, this issue needs to be explored from the perspective of Chinese citizens in a way that safeguards the fundamental interests of the people and is premised on upholding and improving the People's Congress system, so as to achieve a balance between internal and external budget allocation relationships. There are three routes to implementing China's budget law: the political, the social, and the judicial. Under the first, citizens' political identity interests are represented by deputies who oversee the budgetary powers of administrative bodies through the People's Congress. Under the second, citizens individually or collectively participate, influence or even decide the allocation of public economic resources through dialogue, negotiation, reasoning and argument with the responsible budgetary agency in the course of the budget's compilation, examination and approval, execution and supervision. Under the third, the establishment of a system for budgetary litigation allows citizens to participate in and supervise the implementation of the budget law, individually or collectively. This provides judicial security for the law's implementation. These three realistic implementation routes represent the dialectical unity of concerted institutional effort aimed directly at effective implementation of budget law. Judicial interpretations of budget law implementation indicate the importance and urgency of promoting national governance capacity through reform of the legal systems governing finance and taxation. This explains the significant role of finance and taxation law in national governance. 展开更多
关键词 budget law budget law implementation budgetary rights budget rights allocation budget litigation
原文传递
碳中和背景下国家碳预算的理论同构与立法路径
4
作者 潘晓滨 《湖南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第1期112-118,共7页
国家碳预算制度兼具碳排放总量控制与统计核算工具的双重功能,碳达峰目标的迫近及碳中和目标下国家降碳任务的紧迫性,使得如何将碳预算融入“双碳”目标的实践过程,实现制度和理论的双向促进成为重要问题。一方面,通过梳理碳预算制度产... 国家碳预算制度兼具碳排放总量控制与统计核算工具的双重功能,碳达峰目标的迫近及碳中和目标下国家降碳任务的紧迫性,使得如何将碳预算融入“双碳”目标的实践过程,实现制度和理论的双向促进成为重要问题。一方面,通过梳理碳预算制度产生的背景、碳预算概念的演变,事实印证了应对气候变化立法,是把承载全球碳排放环境容量的国际碳预算,转移至各国碳预算本土化的可靠实现方式。另一方面,域外国家应对气候变化立法的碳预算制度经验发现,其对我国碳预算目标设置、机制协同、资金渠道等方面具有重要启示。将碳预算纳入我国“双碳”目标实现的法治保障体系,可以结合已有预算法程序化规定,通过建立专门性机构、权责配置、预算调整机制、专项资金供给等制度,建构起“双碳”目标下符合我国需要的碳预算制度体系。 展开更多
关键词 碳预算 国家碳预算制度 应对气候变化法 碳达峰 碳中和 总量控制
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地方政府债务治理与企业劳动收入份额提升——基于新《预算法》实施的准自然实验 被引量:1
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作者 武辉 朱玉坤 《南方经济》 CSSCI 北大核心 2024年第2期1-20,共20页
文章以2009—2021年沪深A股上市公司数据为样本,以新《预算法》实施为准自然实验,检验了地方政府债务治理对企业劳动收入份额的影响。双重差分估计显示,地方政府债务治理显著提高了企业劳动收入份额,证实了地方政府债务管理体制改革有... 文章以2009—2021年沪深A股上市公司数据为样本,以新《预算法》实施为准自然实验,检验了地方政府债务治理对企业劳动收入份额的影响。双重差分估计显示,地方政府债务治理显著提高了企业劳动收入份额,证实了地方政府债务管理体制改革有助于优化初次分配格局。上述结果在考虑内生性问题以及进行一系列稳健性检验后仍保持稳健。机制分析表明,地方政府债务治理缓解企业融资约束,进而通过要素组成效应和人力资本升级效应提升企业劳动收入份额。异质性分析发现,非国有企业、劳动密集型行业上述效应更为凸显。进一步研究发现,地方政府债务治理显著缩小了企业内部薪酬差距,普通员工劳动收入份额提升而高管劳动收入份额无显著变化。文章将地方政府债务治理的经济后果拓展到企业要素收入分配领域,强调地方政府债务治理不仅有利于缓解企业融资困境、优化要素投入和推动企业人力资本升级,而且为完善初次收入分配、增加居民收入以扩大消费、实现共同富裕奠定基础并提供决策依据。 展开更多
关键词 地方政府债务治理 企业劳动收入份额 新《预算法》实施 融资约束 共同富裕
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新预算法对行政事业单位财会工作的影响以及优化措施 被引量:1
6
作者 张蕾 《市场周刊》 2024年第2期154-157,共4页
随着国家财政体制的改革,新《预算法》逐渐成了我国财政管理的重要组成部分。对行政事业单位来说,新《预算法》的实施不仅对单位财务管理工作提出了新的要求,同时也对其财会工作产生了深刻的影响。文章就此进行探讨,分析新《预算法》对... 随着国家财政体制的改革,新《预算法》逐渐成了我国财政管理的重要组成部分。对行政事业单位来说,新《预算法》的实施不仅对单位财务管理工作提出了新的要求,同时也对其财会工作产生了深刻的影响。文章就此进行探讨,分析新《预算法》对行政事业单位财会工作的影响,并提出相应的优化措施,以期为单位在新形势下的发展提供一些参考和借鉴。 展开更多
关键词 新«预算法» 行政事业单位 财会工作 优化措施
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财政立法能够提高财政支出效率吗?
7
作者 李永友 李加 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2024年第4期5-15,共11页
以规范政府收支行为为核心的财政立法能够提高财政支出效率吗?本文立足法律文本和预算实践系统阐述了新《预算法》规范政府收支行为的内在逻辑,深入分析了其影响财政支出效率的作用路径。借助新《预算法》这一财政制度改革构建准自然实... 以规范政府收支行为为核心的财政立法能够提高财政支出效率吗?本文立足法律文本和预算实践系统阐述了新《预算法》规范政府收支行为的内在逻辑,深入分析了其影响财政支出效率的作用路径。借助新《预算法》这一财政制度改革构建准自然实验,运用我国246个地级市2012—2018年的数据,实证分析了新《预算法》和财政支出效率间的因果关系。研究结果显示:新《预算法》的实施未显著改善地方政府财政支出效率,并通过了各种稳健性检验;这种不显著的影响效应不是其他政策的混杂效应干扰的结果,也不是由区域异质性影响效应造成的;进一步分析发现,囿于预算实践,根据法律文本推演的路径机制均未得到实证验证。究其原因,这和我国预算未实现全口径管理、预算部门能力不足、预算程序有待完善以及财政透明度不高等密切相关。本文研究结论可为健全现代预算制度提供经验参考。 展开更多
关键词 新《预算法》 财政支出效率 全面规范 现代预算制度
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参与式预算的全过程人民民主重构
8
作者 岳红举 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2024年第5期56-68,163,共14页
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性和中国式现代化的本质要求。作为全过程人民民主的重要载体,参与式预算具有独立的直接民主价值,可以与间接预算民主之间,构建相互协调、相互配合的民主构造,成为最广泛、最真实、最管用的民... 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性和中国式现代化的本质要求。作为全过程人民民主的重要载体,参与式预算具有独立的直接民主价值,可以与间接预算民主之间,构建相互协调、相互配合的民主构造,成为最广泛、最真实、最管用的民主。在全过程人民民主理念下,参与式预算应具有规范化、制度化和程序化意涵。根据这一要求,参与式预算的规范化应呈现出人民性、基础性、宪法性;参与式预算的制度化应涵盖预算编制的全过程、预算审批的全链条、预算监督的全覆盖以及预算绩效管理的全方位;参与式预算的程序化应包括预算公开程序化、组织参与程序化、权利保障程序化。实施参与式预算的全过程人民民主重构,既可以完善直接民主和间接民主之间的政治互动,又深化了全过程人民民主的规范化、制度化、程序化意涵。 展开更多
关键词 全过程人民民主 参与式预算 社会主义民主政治 直接民主 间接民主 《预算法》
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地方债管理体制改革如何影响共同富裕?——基于地方财政收支行为视角
9
作者 宗庆莹 蔡文浩 《南方经济》 CSSCI 北大核心 2024年第11期42-65,共24页
科学化解地方政府债务风险是实现共同富裕的坚实基础。文章以2010—2021年中国270个地级市年度数据为样本,利用新《预算法》正式施行这一外生政策冲击构造准自然实验,深入探析地方债管理体制改革对共同富裕的影响效应及作用机制。研究发... 科学化解地方政府债务风险是实现共同富裕的坚实基础。文章以2010—2021年中国270个地级市年度数据为样本,利用新《预算法》正式施行这一外生政策冲击构造准自然实验,深入探析地方债管理体制改革对共同富裕的影响效应及作用机制。研究发现:地方债管理体制改革可有效驱动共同富裕,该结论在经过平行趋势检验、安慰剂检验等一系列稳健性测试后依然成立;进一步机制分析表明,地方债管理体制改革在改善地方政府财政收支行为方面具有重要作用,可通过增强其民生性支出偏向、提升合理化税收努力和强化预算约束刚性,显著提升地方政府的财政运行和公共支出效率,进而有力推动共同富裕进程;异质性分析表明,地方债管理体制改革对共同富裕的助推效应仅存在于中西部地区和行政等级较低的样本组中,当上级政府相对高效时,该推动作用则更为突出。地方债管理体制改革后,地方政府的价值理性及行政效能得以明显提升,文章的研究不仅揭示了地方政府债务治理的收入分配效应,也为厘清政府与市场边界、推动高质量发展中的共同富裕提供了政策参考。 展开更多
关键词 地方债管理体制改革 共同富裕 新《预算法》 收入分配
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基于行政效能原则的公共部门绩效预算:内涵、困境及制度回应
10
作者 向昱洁 周刚志 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2024年第5期58-65,共8页
绩效预算是以结果为导向的预算管理方式,也是健全收支管理、提升资金效能的重要手段,更是提高公共部门财政治理能力和水平、推动预算工作高质量发展的重要保障。为此,以行政效能原则为理论指导,以优化绩效预算制度效力层级、协同公共部... 绩效预算是以结果为导向的预算管理方式,也是健全收支管理、提升资金效能的重要手段,更是提高公共部门财政治理能力和水平、推动预算工作高质量发展的重要保障。为此,以行政效能原则为理论指导,以优化绩效预算制度效力层级、协同公共部门预算管理与绩效理念及坚持决算全面评价为实施路径,提高公共部门的预算治理能力,可资为我国全面推进绩效预算、进一步深化绩效预算制度改革的参考方案。 展开更多
关键词 公共部门 绩效预算 预算法治
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助力中国式现代化的财税法治建设研究 被引量:2
11
作者 闫海 张楠楠 《辽宁大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2023年第1期69-78,共10页
财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是实现国家长治久安的制度保障。财税法治是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,对于我国社会主义现代化国家建设起到固根本、稳预期、利长远的保障作用。现代化预算制度是国家治理... 财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是实现国家长治久安的制度保障。财税法治是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,对于我国社会主义现代化国家建设起到固根本、稳预期、利长远的保障作用。现代化预算制度是国家治理的重要表现,应当以预算法为基础推进公共预算改革,进而建立现代化预算制度。落实税收法定原则是优化税制结构的基础,我国应当加快高质量税收立法,推进税收执法法治化。财政转移支付是国家治理的重要组成部分,应当在法治轨道上推进财政转移支付制度建设,加大财政转移支付的调节力度,以实现全体人民共同富裕。 展开更多
关键词 中国式现代化 财税法治 预算制度 税制结构 财政转移支付
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财政透明度对地方政府债务规模的影响——基于新《预算法》实施的双重差分和合成控制分析 被引量:2
12
作者 宋美喆 丁艳琳 《商学研究》 2023年第2期64-74,共11页
财政透明是完善现代财政制度的内在诉求与制度基础。在中国式财政分权的现实背景下,阐释了财政透明度对地方政府债务规模的影响机制。为降低内生性偏误,基于2015年实施的新《预算法》构造准自然实验,采用双重差分法和合成控制法进行实... 财政透明是完善现代财政制度的内在诉求与制度基础。在中国式财政分权的现实背景下,阐释了财政透明度对地方政府债务规模的影响机制。为降低内生性偏误,基于2015年实施的新《预算法》构造准自然实验,采用双重差分法和合成控制法进行实证检验。得到结论:第一,财政透明度对地方政府债务规模的影响显著为负,财政公开透明能够有效抑制地方政府债务规模的扩张。第二,财政透明度主要通过影响政府官员腐败和预算软约束渠道产生作用,财政透明度对投资冲动的影响为负,但并不显著,使得传导至地方政府债务规模的渠道被中断。据此,从多维推进财政信息公开、持续提升财政透明度、破除地方政府对中央财政承担救助责任的幻觉,硬化预算约束、防范地方政府官员的腐败行为等方面提出对策建议。 展开更多
关键词 财政透明度 地方政府债务规模 新《预算法》
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新《预算法》实施对财政分权预算偏离效应制约作用研究:论证与检验
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作者 颜梦洁 崔军 《经济论坛》 2023年第6期109-122,共14页
预算偏离度是影响现代预算制度建设的重要因素,通常从收入和支出两方面体现财政预算约束程度。官僚预算最大化理论强调官员基于财政分权赋予的收支自由裁量权,会倾向于在预算收支编制和执行过程中突破界限、扩大规模。2015年新《预算法... 预算偏离度是影响现代预算制度建设的重要因素,通常从收入和支出两方面体现财政预算约束程度。官僚预算最大化理论强调官员基于财政分权赋予的收支自由裁量权,会倾向于在预算收支编制和执行过程中突破界限、扩大规模。2015年新《预算法》的实施通过约束政府预算收支中不当行使的自由裁量行为,使预算编制更科学、预算执行更规范,为降低预算偏离度提供了法制保障。文章基于2010—2019年中国100个地级市政府的财政预算数据,通过构建调节效应模型,利用稳健的两步系统GMM方法,考察了新《预算法》的实施对财政分权预算偏离效应的制约作用,研究发现:财政支出分权程度提高会导致预算支出偏离度增大,但新《预算法》的施行能够制约财政支出分权对预算支出的偏离效应。受宏观经济形势和地方政府间竞争的影响,财政收入分权的预算偏离效应不明显,新《预算法》的实施对该偏离效应的制约作用也不显著。因此,在推进预算制度建立健全的过程中,不仅要完善财政分权改革,更要逐步强化财政预算法治建设。 展开更多
关键词 预算法 财政分权 预算偏离度 制约作用
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论人大预算监督权的有效行使——兼评我国《预算法》的修改 被引量:30
14
作者 朱大旗 李蕊 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第2期104-111,共8页
预算监督权是现代各国立法机关普遍享有的一种重要权力。我国人大预算监督权制度体系已经初步建立,但现实中人大预算监督权的行使仍然存在一些难以适应经济发展和公共财政运行的问题。《预算法》的修订已列入国家立法规划,为了能使人大... 预算监督权是现代各国立法机关普遍享有的一种重要权力。我国人大预算监督权制度体系已经初步建立,但现实中人大预算监督权的行使仍然存在一些难以适应经济发展和公共财政运行的问题。《预算法》的修订已列入国家立法规划,为了能使人大预算监督权有效行使,应在《预算法》中明确赋予人大预算修正权,贯彻预算全面性原则,加强预算监督组织建设。 展开更多
关键词 预算监督 预算监督权 预算法
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新预算法对地方政府土地财政依赖影响研究 被引量:4
15
作者 王健 彭山桂 +1 位作者 李永乐 吴群 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2022年第10期14-24,共11页
本文利用26个省级行政区和260个地级市的面板数据,探究了2014年修正后的预算法对地方政府土地财政依赖的影响,并分别分析预算软约束与财政透明度的影响路径。结果表明,新预算法对地方政府土地财政依赖有显著负向影响:2015年后,随着预算... 本文利用26个省级行政区和260个地级市的面板数据,探究了2014年修正后的预算法对地方政府土地财政依赖的影响,并分别分析预算软约束与财政透明度的影响路径。结果表明,新预算法对地方政府土地财政依赖有显著负向影响:2015年后,随着预算约束硬化、财政透明度增加,地方政府的土地财政依赖度逐渐下降。本研究丰富了财税体制改革和土地财政依赖形成机制相关理论,对规范土地财政管理、完善财税体制改革、加快建立现代财政制度具有重要现实指导意义。 展开更多
关键词 新预算法 预算软约束 财政透明度 土地财政依赖
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政治过程与预算改革 被引量:9
16
作者 黄新华 赵瑶 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2014年第12期72-78,共7页
公共预算的本质属性是政治性,它体现了利益权威分配的政治过程。作为反映预算改革进程的一面镜子,《预算法》修订浸透着错综复杂的权力博弈和决策选择。从预算改革的政治学角度看,《预算法》修订不仅是技术问题,更是一个政治问题。因为... 公共预算的本质属性是政治性,它体现了利益权威分配的政治过程。作为反映预算改革进程的一面镜子,《预算法》修订浸透着错综复杂的权力博弈和决策选择。从预算改革的政治学角度看,《预算法》修订不仅是技术问题,更是一个政治问题。因为预算是"国家的钱袋子",而掌控这个钱袋子的权力,是政治权力的核心,因此《预算法》修订与政治过程紧密相连。作为分配利益的工具,预算在国家治理中发挥着重要作用,全面深化改革推进国家治理体系和治理能力现代化必须修改和完善《预算法》,但是政治改革是一个渐进调整的过程,在注重政治过程预算权力配置改革的同时,推进技术性项目改革是《预算法》完善的必由之路。 展开更多
关键词 政治过程 预算改革 《预算法》修订
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我国地方债务治理的制度检讨与法治化改造 被引量:12
17
作者 冯果 罗昕 《证券市场导报》 CSSCI 北大核心 2019年第6期52-57,77,共7页
修订后的《预算法》主要从“赋权”和“配责”两方面确立了我国地方债务治理的法律框架,但受制于“宜粗不宜细”立法技术的影响,难以有效满足地方债务治理的制度供给需求。实践中,由于中央与地方财政收支权责划分及财政转移支付的不规范... 修订后的《预算法》主要从“赋权”和“配责”两方面确立了我国地方债务治理的法律框架,但受制于“宜粗不宜细”立法技术的影响,难以有效满足地方债务治理的制度供给需求。实践中,由于中央与地方财政收支权责划分及财政转移支付的不规范性,地方债务治理不断遭遇现实挑战。地方债务治理的权责配置,需要实现从“政策主治”到“法律主治”的转向,按照财政法治的要求进一步优化中央与地方间事权和支出责任的配置,有效切割财政利益与金融利益,并明确地方债务治理权责配置的法律边界。 展开更多
关键词 地方债务治理 预算法 权责配置 地方政府债券
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预算法修订:权力与职责的划分 被引量:6
18
作者 蒋洪 温娇秀 《上海财经大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第1期70-76,共7页
预算过程中的各行为主体的权责关系是预算法修订中的一项核心内容,而现行《预算法》在公众、人大、政府之间的权责方面尚存在一些问题。在分析了预算权职的基本逻辑、预算法宗旨及预算范围后,本文对在预算法修订中如何确定公民、人大代... 预算过程中的各行为主体的权责关系是预算法修订中的一项核心内容,而现行《预算法》在公众、人大、政府之间的权责方面尚存在一些问题。在分析了预算权职的基本逻辑、预算法宗旨及预算范围后,本文对在预算法修订中如何确定公民、人大代表、人民代表大会及政府部门的权力与职责提出了一些看法和建议。 展开更多
关键词 预算法 预算权职 预算范围
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预算违法行为的法律责任探讨 被引量:5
19
作者 蒋悟真 王莎莎 《江西财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2009年第1期61-65,共5页
我国现行《预算法》中的预算违法行为及法律责任的规定,不能适应社会主义市场经济的发展和公共财政体制完善的需要,存在诸多问题。未来预算法的修订应当增加预算违法行为的种类并明确规定实施主体的法律责任。
关键词 预算法 预算违法行为 法律责任
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收入预测与预算法治——预决算收入偏差的法律评估 被引量:35
20
作者 徐阳光 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第4期43-51,共9页
收入预测是预算编制的起始环节,关系到预算编制水平和预算执行效果。实践表明,中国财政收入高速增长,但预决算收入偏差(度)持续增大,"超收"与"超支"相伴并存,成为税收预测实践的离奇现象,究其原因,技术、方法层面... 收入预测是预算编制的起始环节,关系到预算编制水平和预算执行效果。实践表明,中国财政收入高速增长,但预决算收入偏差(度)持续增大,"超收"与"超支"相伴并存,成为税收预测实践的离奇现象,究其原因,技术、方法层面的客观因素固然重要,但各种激励机制下的主观偏离抉择更值得我们关注。收入预测面临的真正挑战不是技术上的,而是政治和法律层面的,我们必须理顺政府间关系、完善预算法律制度,并构建一套科学合理的收入预测法律机制。 展开更多
关键词 收入预测 预决算收入偏差 超收 超支 预算法治
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