期刊文献+
共找到122篇文章
< 1 2 7 >
每页显示 20 50 100
全民所有自然资源资产清查实践的理论与关键技术体系探讨
1
作者 李广泳 郭晋洲 +3 位作者 陶舒 周旭 贾云鹏 杜娟 《生态经济》 北大核心 2024年第4期151-158,184,共9页
全民所有自然资源资产是我国国有资产的重要组成部分,保障国家社会经济可持续发展的基石。可靠的全民所有自然资源资产清查是摸清我国自然资源资产家底的有效途径,关系国家重大自然资源安全战略决策的正确性。论文结合全民所有自然资源... 全民所有自然资源资产是我国国有资产的重要组成部分,保障国家社会经济可持续发展的基石。可靠的全民所有自然资源资产清查是摸清我国自然资源资产家底的有效途径,关系国家重大自然资源安全战略决策的正确性。论文结合全民所有自然资源资产清查工作实践,提出了资产清查的基本概念、理论支撑,设计了全民所有自然资源资产清查的总体技术体系框架。在此基础上,进一步总结了多源异构大数据整合、资产价格空间化构建、可靠性质量控制与核查、数据统计分析与挖掘、成果应用与辅助决策等关键技术,探讨了全民所有自然资源资产清查与自然资源监督管理工作的交织,以为常态化的全民所有自然资源资产清查工作提供科技支撑,更好地服务于我国现阶段的全民所有自然资源资产管理工作。 展开更多
关键词 自然资源资产 资产清查 全民所有 理论基础 关键技术
原文传递
基于安全、市场、民生视角的我国自然资源经济形势分析 被引量:1
2
作者 吴初国 王楠 +5 位作者 苏宇 李政 吴琪 高宇 张必欣 仇巍巍 《中国矿业》 北大核心 2024年第7期9-15,共7页
自然资源经济形势分析是国家宏观经济形势分析的重要支撑。组成“山水林田湖草沙生命共同体”的各门类自然资源之间的复杂联系必然要求自然资源经济形势分析要坚持系统性。在全面推进人与自然和谐共生的现代化进程中,自然资源最主要的... 自然资源经济形势分析是国家宏观经济形势分析的重要支撑。组成“山水林田湖草沙生命共同体”的各门类自然资源之间的复杂联系必然要求自然资源经济形势分析要坚持系统性。在全面推进人与自然和谐共生的现代化进程中,自然资源最主要的工作就是为经济安全筑基础,为市场繁荣添活力,为民生大众谋福祉。基于安全、市场、民生三个视角,研究自然资源在供应风险、市场配置和应急保障之间的关系,选取能够及时更新并反映自然资源状况的基础指标及复合指标,构建自然资源经济形势分析指标体系。通过长期趋势分析结合短期形势研判,对2024年上半年自然资源经济形势进行了分析。通过分析可知,当前我国耕地保护形势态势较好,但耕地质量不高,格局分布不合理;矿产品生产较为平稳,重要矿产品对外依存度较高;房地产市场态势下行,民生保障存在结构性矛盾;地质灾害整体偏重,防灾减灾形势严峻等。为此,提出进一步优化耕地质量和分布格局、推动重要矿产增储上产、优化住宅用地供应结构、提升预报预警服务能力等对策建议。 展开更多
关键词 自然资源 经济形势 指标体系 安全 市场 民生
下载PDF
论所有权路径下全民所有自然资源资产损害赔偿救济机制
3
作者 陈晓文 魏旭 《黑龙江生态工程职业学院学报》 2024年第3期73-78,共6页
随着全民所有自然资源资产损害赔偿机制的提出,何类主体享有行使自然资源资产所有权的权利,并就损害行为提出救济诉求,已然成为学界的争议焦点。在自然资源保护的法治和治理机制缺失、自然资源资产损害救济所有权机制尚未形成的背景下,... 随着全民所有自然资源资产损害赔偿机制的提出,何类主体享有行使自然资源资产所有权的权利,并就损害行为提出救济诉求,已然成为学界的争议焦点。在自然资源保护的法治和治理机制缺失、自然资源资产损害救济所有权机制尚未形成的背景下,难以有效实现对所有权人的权利救济。就全民所有自然资源资产的财产属性而言,其具备物权的基本特征,并可通过具备私权主体地位的自然资源部门实现其财产价值。为实现对全民所有自然资源资产损害的全面救济,应在可持续发展理念的指导下,进一步协调“赋权”和“管权”的关系,肯定不同层级所有权代理人的所有权权能行使内容,并以行政机关的“管权”为保障,实现经济价值与社会功效的均衡。 展开更多
关键词 全民所有自然资源资产 所有权救济 损害赔偿 所有权代理人
下载PDF
森林资源损害赔偿工作发展策略
4
作者 付博 唐呈瑞 +2 位作者 崔胜涛 任酉贵 薛冰 《林草政策研究》 2024年第2期62-68,共7页
科学处置自然资源损害赔偿是探索自然资源资产所有权委托代理机制试点的重要内容。厘清自然资源损害赔偿中的主要问题与主要矛盾,是实现自然资源增值保值的重要保障,是保障全民所有者权益的有效手段。文中阐述了目前森林资源损害评估的... 科学处置自然资源损害赔偿是探索自然资源资产所有权委托代理机制试点的重要内容。厘清自然资源损害赔偿中的主要问题与主要矛盾,是实现自然资源增值保值的重要保障,是保障全民所有者权益的有效手段。文中阐述了目前森林资源损害评估的现状,提出了森林资源损害赔偿面临的问题,包括损害鉴定内容不完善、处罚理论依据不充分、赔偿管理体系不健全;针对目前的问题,提出了应对策略:1)建立科学系统的损害鉴定机制;2)加强规章制度建设与互动协调;3)完善管理与定期督导;4)推广环境责任保险工作与业务。研究可为全民所有自然资源资产所有权委托代理机制工作的开展提供理论支撑与参考。 展开更多
关键词 生态管理 自然资源资产 森林资源 损害赔偿 全民所有自然资源资产委托代理机制
下载PDF
国有自然资源资产综合性立法的逻辑框架和规则构建
5
作者 杜群 李静 《北京航空航天大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2024年第4期69-78,共10页
国有资产法和国有自然资源资产法为国有自然资源资产综合性立法提供嵌入式立法和独立式立法两种立法路径选择。通过识别立法客体的多元属性特征,明确经济效率、生态安全和社会公平的价值目标,国有自然资源资产综合性立法应定位为环境资... 国有资产法和国有自然资源资产法为国有自然资源资产综合性立法提供嵌入式立法和独立式立法两种立法路径选择。通过识别立法客体的多元属性特征,明确经济效率、生态安全和社会公平的价值目标,国有自然资源资产综合性立法应定位为环境资源法与经济法的交叉法域。立足该法体系定位发现,国有自然资源资产综合性立法的本质是绿色经济立法,因而上述两种立法路径均存在合理性和可行性。依循绿色经济的立法路径,国有自然资源资产综合性立法应以可持续发展为立法目的,以立法客体的分类为立法逻辑,以经营性、生态性和生存性国有自然资源资产的分类体系为立法框架,从基本原则和法律制度两方面展开规则构建。 展开更多
关键词 国有自然资源资产 综合性立法 绿色经济立法 经营性国有自然资源资产 生态性国有自然资源资产 生存性国有自然资源资产
下载PDF
优化全民所有自然资源资产所有权管理研究——基于区分所有权与监管权的视角
6
作者 张义 王亚林 +3 位作者 李政 汤曾伟 敬定乾 肖禾 《中国国土资源经济》 2024年第9期55-63,共9页
健全国家自然资源资产管理体制,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,区分所有权和监管权是关键和突破口。“两权”不分导致自然资源资产化管理理念难以转变、所有者权益保护不到位、监管失效以致收益流失等问题。文章从问题产生的... 健全国家自然资源资产管理体制,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,区分所有权和监管权是关键和突破口。“两权”不分导致自然资源资产化管理理念难以转变、所有者权益保护不到位、监管失效以致收益流失等问题。文章从问题产生的根源、现实表现和管理困境三个方面分析了“两权”区分对于完善所有权管理的必要性,并在分析区分“两权”的特征和内涵基础上,提出了“权利(力)设立初衷-管理对象性质-行权方式及适用法律和关系”的区分路径,最后基于“两权”区分提出了优化所有权管理的建议:①从现行土地等自然资源资产管理中识别出“两权”具体混淆之处并进行合理区分;②通过明确所有者职责内涵、分级代理行权履职,构建和完善所有权管理体系;③推动“两权”有机统一,行使所有权要遵守监管要求,行使监管权要有利于资产保值增值。 展开更多
关键词 全民所有自然资源资产 所有权 所有权管理 区分 监管权
下载PDF
全民所有自然资源资产保护和使用规划的构建路径
7
作者 韩英夫 魏晨临 《规划师》 CSSCI 北大核心 2024年第7期74-81,共8页
全民所有自然资源资产保护和使用规划存在定位不明、层级不清、指标体系不完善等问题,在全民所有自然资源资产所有权委托代理机制改革背景下,规划作为自然资源资产管理的基本手段,其制度设计亦需遵循资产性目标和权利式逻辑,面向国家所... 全民所有自然资源资产保护和使用规划存在定位不明、层级不清、指标体系不完善等问题,在全民所有自然资源资产所有权委托代理机制改革背景下,规划作为自然资源资产管理的基本手段,其制度设计亦需遵循资产性目标和权利式逻辑,面向国家所有者行权需求,应拓展规划制度的资产性调整维度。于此过程中,全民所有自然资源资产保护和使用规划的权源基础需由“资源的行政监管权”(对应于既有规划实践)跃升为“资产的国家所有权”;在“两权分离”的国家所有者行权脉络下,明确全民所有自然资源资产保护和使用规划的权益性法律定位、“3+1”规划层级、资产性指标体系、考核约束性法律效力。 展开更多
关键词 全民所有自然资源资产 资产规划 委托代理机制 规划权
下载PDF
全民所有自然资源资产清查资产价值量核算方法研究——以江苏省某县为例
8
作者 唐海磊 《科技资讯》 2024年第3期243-246,共4页
全民所有自然资源资产清查工作是践行“山水林田湖草”生命共同体的生动实践,也是推动生态文明建设的重要内容。基于自然资源资产属性,构建了以基准地价修正法、收益还原法、替代市场法、生态系统服务当量法等方法的自然资源价值核算体... 全民所有自然资源资产清查工作是践行“山水林田湖草”生命共同体的生动实践,也是推动生态文明建设的重要内容。基于自然资源资产属性,构建了以基准地价修正法、收益还原法、替代市场法、生态系统服务当量法等方法的自然资源价值核算体系,并以县域为研究对象,实现全民所有自然资源资产清查工作。研究成果全面反映全民所有自然资源资产家底状况,为推进自然资源领域治理体系与治理能力现代化提供有力支撑。 展开更多
关键词 全民所有自然资源 资产清查 实物量 价值量
下载PDF
贵州省全民所有自然资源资产保护和使用规划编制的实践
9
作者 龙雨 《中国资源综合利用》 2024年第2期33-35,共3页
为推进自然资源资产产权制度改革和全民所有自然资源资产所有权委托代理机制建立,贵州省部分市(州)探索编制全民所有矿产资源资产保护和使用规划。目前,国家层面,全民所有自然资源资产保护和使用规划相关制度体系尚未建立。本文结合贵... 为推进自然资源资产产权制度改革和全民所有自然资源资产所有权委托代理机制建立,贵州省部分市(州)探索编制全民所有矿产资源资产保护和使用规划。目前,国家层面,全民所有自然资源资产保护和使用规划相关制度体系尚未建立。本文结合贵州省全民所有自然资源资产保护和使用规划编制的实践,分析编制思路与特点,指出编制中存在的难点,提出改进建议,以强化自然资源资产保护和使用。 展开更多
关键词 全民所有 自然资源资产 所有者职责 保护和使用规划
下载PDF
全民所有自然资源资产清查储备土地价值量估算方法——以彭泽县为例
10
作者 李欣 黄宇红 《江西科学》 2024年第1期72-76,共5页
近年来,国家高度重视全民所有自然资源资产管理工作,先后做出了一系列重大决策部署,要求在摸清全民所有自然资源资产家底的基础上,加强对自然资源资产的管理。储备土地属于全民所有自然资源中的一类。准确估算地区储备土地价值量,有助... 近年来,国家高度重视全民所有自然资源资产管理工作,先后做出了一系列重大决策部署,要求在摸清全民所有自然资源资产家底的基础上,加强对自然资源资产的管理。储备土地属于全民所有自然资源中的一类。准确估算地区储备土地价值量,有助于当地政府摸清储备土地资产家底,指导政策的制定和实施,加强对当地经济的把控能力。探索利用彭泽县储备土地成果、基准地价成果、建设用地价格体系成果等数据建立多元拟合公式用以估测该地区储备土地价值量。对储备土地地块按照规划用途细化,修正相应的基准地价,根据细化图斑价值拟合回归总的价值量。估算结果表明,该估算方法估算准确。 展开更多
关键词 全民所有自然资源 储备土地 基准地价 价值量
下载PDF
浅谈森林类自然资源的登记单元预划工作
11
作者 彭书宪 安国强 《测绘技术装备》 2024年第2期144-147,共4页
开展自然资源确权登记工作,建立自然资源统一确权登记制度,对促进自然资源节约和集约型利用,加强生态保护,促进生态文明建设具有重要意义。预划登记单元范围是自然资源确权登记的前提,本文从甘肃省国有林场的实际情况出发,在收集自然资... 开展自然资源确权登记工作,建立自然资源统一确权登记制度,对促进自然资源节约和集约型利用,加强生态保护,促进生态文明建设具有重要意义。预划登记单元范围是自然资源确权登记的前提,本文从甘肃省国有林场的实际情况出发,在收集自然资源确权登记相关资料的基础上,详细探讨了在森林类自然资源登记单元预划工作中存在的主要问题及工作难点,提出了具体的解决办法,旨在为开展森林类自然资源确权登记提供实践性借鉴。 展开更多
关键词 自然资源 确权登记 单元预划 国有林场
下载PDF
全民所有自然资源资产“四权分治”改革探析 被引量:7
12
作者 严金明 潘瑜鑫 夏方舟 《改革》 CSSCI 北大核心 2023年第11期144-155,共12页
全民所有自然资源资产权利制度改革是加强生态文明建设、助推高质量发展、实现中国式现代化目标的内在要求。针对全民所有自然资源资产存在的归属不清、权责不明和监管缺位等诸多问题,其改革应遵循所有权和使用权、所有权和监管权、所... 全民所有自然资源资产权利制度改革是加强生态文明建设、助推高质量发展、实现中国式现代化目标的内在要求。针对全民所有自然资源资产存在的归属不清、权责不明和监管缺位等诸多问题,其改革应遵循所有权和使用权、所有权和监管权、所有权和代理权“三重分离”的理论逻辑,构建全民所有自然资源资产所有权、代理权、使用权和监管权“四权分治”体系。基于“主体归属—客体对象—权能界定—运行机制”的四维内涵架构,全民所有自然资源资产“四权分治”改革可进一步遵循完善“分明有序”主客体界定、健全“公平合理”权能实现模式、强化“稳定高效”运行机制等改革路径,切实推进全民所有自然资源资产权利制度改革,构建人与自然和谐共生的中国式现代化建设新格局。 展开更多
关键词 全民所有自然资源资产 三重分离 四权分治
下载PDF
习近平生态文明思想对自然资源类高校生态文明教育的启示 被引量:2
13
作者 王军峰 王晚英 《黄河水利职业技术学院学报》 2023年第1期83-87,共5页
随着工业文明向生态文明的转型,自然资源类高校加强对学生的生态文明教育显得十分必要。习近平生态文明思想对自然资源类高校的生态文明教育有四重启示:从目的维度看,重在塑造自然资源类高校学生“一体两翼”的生态人格;从内容维度看,... 随着工业文明向生态文明的转型,自然资源类高校加强对学生的生态文明教育显得十分必要。习近平生态文明思想对自然资源类高校的生态文明教育有四重启示:从目的维度看,重在塑造自然资源类高校学生“一体两翼”的生态人格;从内容维度看,习近平生态文明思想在世界观、价值观及方法论等层面凸显超越性,提升了教育内涵;从方法维度看,重在强调生态文明教育的协同性;从价值维度看,习近平生态文明思想为破解生态文明教育领域的主体缺位、客体被动及评价缺失等难题提供了路径。 展开更多
关键词 习近平生态文明思想 自然资源类高校 生态文明教育 生态人格 “生态新人”
下载PDF
全民所有自然资源资产所有者职责资源清单——编制理论与思路刍议 被引量:7
14
作者 李政 谭荣 +3 位作者 范振林 马泽忠 丁忆 肖禾 《中国国土资源经济》 2023年第3期43-49,57,共8页
全民所有自然资源资产所有者职责资源清单编制是委托代理机制试点的核心任务,有助于建立健全所有权管理体系,维护所有者权益。文章基于现行法律法规和自然资源管理工作实际,在明晰自然资源清单内涵的基础上,提出“制定基本原则、确定资... 全民所有自然资源资产所有者职责资源清单编制是委托代理机制试点的核心任务,有助于建立健全所有权管理体系,维护所有者权益。文章基于现行法律法规和自然资源管理工作实际,在明晰自然资源清单内涵的基础上,提出“制定基本原则、确定资产类型、细化清单范围、理清职责内容、整合资源清单权利体系”的自然资源清单编制思路,在此基础上,进一步探讨了“资源类型、清单范围、代表行使主体与职责、代理行使主体与职责”等清单内容,并提出强化资源清单信息化管理的建议。 展开更多
关键词 全民所有自然资源资产 所有权 委托代理 自然资源清单
下载PDF
推动全民所有自然资源资产统计工作路径探索 被引量:6
15
作者 李娜 任泸安 《中国国土资源经济》 2023年第3期50-57,共8页
全民所有自然资源资产统计是自然资源管理的基础性工作。文章分析了全民所有自然资源资产统计工作的定位、总体思路和开展全民所有自然资源资产统计的重大意义,并结合现阶段全民所有自然资源资产统计工作的基础和需求,提出推动全民所有... 全民所有自然资源资产统计是自然资源管理的基础性工作。文章分析了全民所有自然资源资产统计工作的定位、总体思路和开展全民所有自然资源资产统计的重大意义,并结合现阶段全民所有自然资源资产统计工作的基础和需求,提出推动全民所有自然资源资产统计工作的相关路径:①加快构建统计制度和建立工作机制;②提高数据获取能力和信息化建设水平;③推进统计工作的规范化;④做好统计数据的分析和服务;⑤加强统计人才队伍建设。 展开更多
关键词 全民所有 自然资源资产 统计工作 路径
下载PDF
全民所有自然资源资产损害赔偿的制度逻辑 被引量:6
16
作者 宦吉娥 谢亚恬 王艺 《中国国土资源经济》 2023年第7期44-53,68,共11页
全民所有自然资源资产受损现象屡见不鲜,尽管实践中已有应对机制,但系统高效的制度建构仍待开展。制度逻辑的厘清是制度建构的前提,一方面,需要明确求偿主体、赔偿责任主体、赔偿对象与客体、赔偿原因及赔偿范围等内部构成;另一方面,需... 全民所有自然资源资产受损现象屡见不鲜,尽管实践中已有应对机制,但系统高效的制度建构仍待开展。制度逻辑的厘清是制度建构的前提,一方面,需要明确求偿主体、赔偿责任主体、赔偿对象与客体、赔偿原因及赔偿范围等内部构成;另一方面,需要实现对既有的环境侵权损害赔偿、生态环境公益诉讼、生态环境损害赔偿等相关制度与全民所有自然资源资产损害赔偿相关制度的外部界分,以探求自然资源资产损害赔偿专门制度构建的必要性和空间。在此基础上,以功能适当与规范适格为导向,采用整体性思路疏通制度运作路径,形成致力于自然资源资产损害救济的制度合力,以实现节省制度构建成本、预防制度冲突、更好地维护全民所有自然资源资产权益。 展开更多
关键词 全民所有自然资源资产 损害 赔偿 生态环境 国家所有 整体性
下载PDF
全民所有自然资源资产清查存在困难与政策建议 被引量:12
17
作者 秦静 王曦 +1 位作者 吴桐 揣雅菲 《中国国土资源经济》 2023年第3期10-15,共6页
各类自然资源调查是全民所有自然资源资产清查的重要基础,通过两批全民所有自然资源资产清查试点,已初步建立不同来源、不同尺度的实物量数据整合方法,首次实现了在一张图上统一反映各类国有自然资源资产的实物量情况。资产清查的范围... 各类自然资源调查是全民所有自然资源资产清查的重要基础,通过两批全民所有自然资源资产清查试点,已初步建立不同来源、不同尺度的实物量数据整合方法,首次实现了在一张图上统一反映各类国有自然资源资产的实物量情况。资产清查的范围比资源调查范围小,需要核算资产经济价值,而且更加注重资产的所有权与使用权状况。目前在自然资源资产管理基础、所有权边界、使用权信息、调查精度方面尚存在困难与问题,因此建议:①加快建立资产清查统计制度,掌握资产底数及家底变动情况;②推进国土调查与确权登记成果有效衔接,逐步构建清晰、明确的国有自然资源资产边界;③将使用权状况作为清查的主要内容,逐步推进并最终实现全覆盖;④按照“低精度服从高精度”原则,逐步推进形成资产边界;⑤按照“图数一致”原则,建立资产清查统计数据库并形成数字化成果。 展开更多
关键词 全民所有 自然资源资产 资产清查 摸清底数 资产底图 资产边界
下载PDF
自然资源资产清查成果的数据来源与应用方式 被引量:6
18
作者 秦静 《中国国土资源经济》 2023年第3期83-89,共7页
全民所有自然资源资产清查是统一行使全民所有自然资源资产所有者职责的基础性工作,它以资源调查工作为基础,通过查明自然资源资产属性信息,估算自然资源资产价值,核实所有者权益,达到摸清自然资源资产家底的目的。资产清查试点的主要... 全民所有自然资源资产清查是统一行使全民所有自然资源资产所有者职责的基础性工作,它以资源调查工作为基础,通过查明自然资源资产属性信息,估算自然资源资产价值,核实所有者权益,达到摸清自然资源资产家底的目的。资产清查试点的主要成果包括自然资源资产的底数、资产清查价格体系和技术方法体系等,成果主要数据来源有两个途径:一是整合现有各类调查成果,二是补充调查资产属性信息。结合全民所有自然资源资产所有者职责,根据资产清查成果应用的特点,主要有嵌入式应用、分析式应用和反馈式应用等三种应用方式。今后应通过逐步完善细化技术方法,提高资产清查精度,进一步扩大资产清查范围与内容,建立与其他工作的衔接机制等,形成更具有支撑力的资产清查成果。 展开更多
关键词 资产清查 清查成果 成果应用 全民所有自然资源资产
下载PDF
全民所有自然资源资产保护和使用规划的立法难题与纾解 被引量:4
19
作者 韩英夫 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2023年第12期184-194,共11页
全民所有自然资源资产规划是在界分所有权与监管权基础上,旨在促进自然资源国家所有权有效行使的全新规划类型。自然资源资产规划融合资源保护与资产利用,呈现以保值增值为导向的所有者权益目标,贯穿“资源—资产—资源”所有权行使全... 全民所有自然资源资产规划是在界分所有权与监管权基础上,旨在促进自然资源国家所有权有效行使的全新规划类型。自然资源资产规划融合资源保护与资产利用,呈现以保值增值为导向的所有者权益目标,贯穿“资源—资产—资源”所有权行使全链条的新特点。研究发现,以所有权为权源编制的自然资源资产规划不仅有别于行政监管权驱动的行政管理型规划,亦难以套用公私法二分下“所有权无须规划”的私权行使逻辑,因而面临如何界定其法律性质、规划权行使模式、编制体例和法律效力等立法难题。研究认为,为落实公有制语境下自然资源国家所有权的独特行权要求,有必要充分释明资产性规划权具有“所有权管理”这一超越公私法的独特权利属性,并从以下方面确立资产规划的立法路向:一是在我国规划体系中将资产规划定位为所有权范畴下的权益型专项规划,明确其与监管权范畴下国土空间规划“并行且衔接”的分工路径;二是根据全民所有自然资源资产委托代理行权层级,采取“国家级、省级、市级、(县级)”的层级方案,并在协调性外增设省级规划的实施性功能;三是实行“总体规划+分类规划”的编制体例,以分类规划落实土地、水流、森林等自然资源“分类调整”原则,并按照“主张所有、行使权利、履行义务、承担责任、落实权益”的所有者行权流程,设定各类规划的管理事项和指标类型,四是以资产经营绩效为导向,探索自然资源资产规划在省级对市级的纵向约束,委托主体对代理主体的监督考核,规划对使用主体的柔性激励等方面的多元化法律效力形态。 展开更多
关键词 全民所有自然资源资产 自然资源资产规划 委托代理机制 两权分离
下载PDF
基于公平互惠的全民所有自然资源资产所有权委托代理激励机制分析 被引量:8
20
作者 于振英 《当代经济管理》 CSSCI 北大核心 2023年第1期1-11,共11页
开展全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点工作,对于推进产权制度改革、促进自然资源资产的高效配置和保值增值具有重大意义。为了落实全民所有自然资源资产所有者职责,需建立激励机制,使代理人拥有更多资源配置自主权,实现自然... 开展全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点工作,对于推进产权制度改革、促进自然资源资产的高效配置和保值增值具有重大意义。为了落实全民所有自然资源资产所有者职责,需建立激励机制,使代理人拥有更多资源配置自主权,实现自然资源资产经营管理创新。考虑到全民所有自然资源资产的公共性和公益性,在全民所有自然资源资产所有权多重委托代理模型中引入公平互惠偏好,使用友善函数分析委托人和代理人之间的互惠关系,探讨影响委托代理契约激励效果的因素。为了完善全民所有自然资源资产所有权委托代理激励机制,要合理确定产出分享比例,使代理人的努力履责程度高于最大努力水平的1/2,委托人分配给代理人的固定收益应超过最高固定收益的1/2;编制各级代理人的自然资源清单时要考虑权利与责任的匹配,以纵向政府间行政协议的形式明确各委托代理主体的权利和义务;降低地方政府的履责风险。 展开更多
关键词 全民所有 自然资源资产所有权 委托代理机制 公平互惠 激励效果
下载PDF
上一页 1 2 7 下一页 到第
使用帮助 返回顶部