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New Food Safety Law of China and the special issue on food safety in China 被引量:1
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作者 Shu Geng LIU Xu Roger Beachy 《Journal of Integrative Agriculture》 SCIE CAS CSCD 2015年第11期2136-2141,共6页
1. IntroductionThere have been a number of serious incidents of compro- mised food safety in China in recent years. To list a few, these include: a Salmonella outbreak, the use of horse- meat in burgers, the illegal ... 1. IntroductionThere have been a number of serious incidents of compro- mised food safety in China in recent years. To list a few, these include: a Salmonella outbreak, the use of horse- meat in burgers, the illegal use of phthalates as a clouding agent, the contamination of formula milk by melamine, the meat scandal of Shanghai Husi Food Company which sold reprocessed stale meat to many fast food chains includ- ing McDonald's, Burger King, and KFC across theworld, 展开更多
关键词 New Food Safety law of China and the special issue on food safety in China FSMA
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Ohm’s Law Refutes Current Version of the Special Theory of Relativity 被引量:4
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作者 Alexander Alexandrovich Antonov 《Journal of Modern Physics》 2016年第16期2299-2313,共15页
It is shown that Ohm’s law is not only the main electrical engineering law, but also a generally scientific worldview law of the extreme significance, as in the interpretation of Steinmetz it proves physical reality ... It is shown that Ohm’s law is not only the main electrical engineering law, but also a generally scientific worldview law of the extreme significance, as in the interpretation of Steinmetz it proves physical reality of imaginary numbers theoretically and experimentally in the most indisputable way. Thus, it refutes the principle of light speed non-exceedance, which is fundamental in the special theory of relativity. Moreover, unlike the MINOS and OPERA experiments recognized by physical com-munity as not enough reliable, which were conducted for the same purpose, alternative experiments were performed during the research of oscillation processes in linear electric circuits. Therefore, they are absolutely reliable and conclusive as can be repeated and verified in any electrical engineering laboratory. The principle of phy-sical reality of imaginary numbers proven by the electrical engineering experiments is generally scientific, since mathematics is the universal language of the exact sciences. Therefore, all scientific theories and hypotheses in quantum mechanics, relativity theory, geo-physics, cosmology, optics, radio electronics and other sciences should be adjusted accordingly, given the principle of physical reality of imaginary numbers. There is an example of how this can be done in the special theory of relativity and astrophysics. This approach allowed explanation of dark matter and dark energy, which correspond to the invisible parallel universes existing in extra dimensions. 展开更多
关键词 Ohm’s law Imaginary Numbers special Theory of Relativity Dark Matter Dark Energy MULTIVERSE
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数据保护的类商业秘密路径建构 被引量:1
3
作者 卢纯昕 《知识产权》 CSSCI 北大核心 2024年第3期88-106,共19页
在我国尚未为数据赋权的当下,为增强数据保护的可预见性,在反不正当竞争法中设立商业数据专条成为数据保护的可循路径。基于数字时代商业数据与商业秘密的内在共通性,反不正当竞争法商业数据专条的建构可采用类商业秘密保护路径,但应区... 在我国尚未为数据赋权的当下,为增强数据保护的可预见性,在反不正当竞争法中设立商业数据专条成为数据保护的可循路径。基于数字时代商业数据与商业秘密的内在共通性,反不正当竞争法商业数据专条的建构可采用类商业秘密保护路径,但应区分商业数据和商业秘密,并通过例外规则平衡数据保护与分享。在商业数据专条的设计中,数据客体界定规则是基础,数据不正当竞争行为类型规则是核心,数据不正当竞争限制例外规则是保障。数据不正当竞争类型包括不正当获取型、违反信义型、“非一手”转得型、帮助侵害型。数据垄断与实质改进等例外情形是数据合法使用的抗辩事由。 展开更多
关键词 商业数据 类商业秘密保护 反不正当竞争法 商业数据专条
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社会主义核心价值观融入法学专业课程的价值、作用与路径
4
作者 刘慧萍 张家榕 杜国明 《未来与发展》 2024年第3期94-99,共6页
社会主义核心价值观融入法学专业课程,既是新时代培养德法兼修的卓越法治人才的内在要求,也是深入推进法治中国建设的外在需求。社会主义核心价值观继承了中华优秀传统文化,践行了习近平法治思想,为培养新时代德法兼修的卓越法治人才奠... 社会主义核心价值观融入法学专业课程,既是新时代培养德法兼修的卓越法治人才的内在要求,也是深入推进法治中国建设的外在需求。社会主义核心价值观继承了中华优秀传统文化,践行了习近平法治思想,为培养新时代德法兼修的卓越法治人才奠定了优良的价值基础。社会主义核心价值观与法学专业课程的教学目标高度契合,法学教师可以从理论、实践双层面实现社会主义核心价值观浸润式融入法学专业课程,并通过多维度评价机制实现对学生的考核反馈,形成社会主义核心价值观与法学专业课程的相互作用,培养出社会主义核心价值观的合格践行者。 展开更多
关键词 社会主义核心价值观 法学专业 价值释析 相互作用 实践路径
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《刑事诉讼法》第四次修改与中国特色未成年人司法的发展完善 被引量:1
5
作者 何挺 《南京师大学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第2期124-134,共11页
《刑事诉讼法》对于我国未成年人司法的发展起到了重要的支撑与引领作用,中国特色未成年人司法具有与刑事诉讼紧密捆绑的阶段性特征。更好地调整《刑事诉讼法》与未成年人司法之间的互动关系,以推动我国未成年人司法的进一步发展完善,... 《刑事诉讼法》对于我国未成年人司法的发展起到了重要的支撑与引领作用,中国特色未成年人司法具有与刑事诉讼紧密捆绑的阶段性特征。更好地调整《刑事诉讼法》与未成年人司法之间的互动关系,以推动我国未成年人司法的进一步发展完善,应当作为《刑事诉讼法》第四次修改中涉未成年人部分修改的基本立场,并处理好两个整体性问题。一是通过吸收未成年人专门法律的普适性内容、根据其他涉未法律的新规定新增或调整专章规定、为其他法律中新增的涉未制度提供程序支撑和吸收已有司法解释或规范性文件的合理内容,来有效对接其他涉未法律规范。二是通过减少刑事诉讼整体框架和普通程序对涉未特别程序的限制,明确与成年人案件规定的梯级递进关系,来处理好与普通程序的关系。本次修改还应当整体增补与未成年被害人相关的规定,对转处制度和犯罪记录封存制度进行体系化与优化,并明确低龄严重暴力犯罪核准追诉程序的基本设置。 展开更多
关键词 《刑事诉讼法》 修改 未成年人司法 专章模式 转处
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社会法特别诉讼举证责任分配探究
6
作者 周湖勇 蔡潇琳 《集美大学学报(哲社版)》 2024年第2期35-43,共9页
在社会法特别诉讼中,举证责任的分配影响案件裁判结果的公正性,关系到社会成员权益的维护及社会法立法目的的实现。我国目前尚未建立社会法诉讼特别程序,在社会法纠纷解决时主要适用传统民事诉讼和行政诉讼举证责任分配规则,这与社会权... 在社会法特别诉讼中,举证责任的分配影响案件裁判结果的公正性,关系到社会成员权益的维护及社会法立法目的的实现。我国目前尚未建立社会法诉讼特别程序,在社会法纠纷解决时主要适用传统民事诉讼和行政诉讼举证责任分配规则,这与社会权救济存在冲突,影响救济效果。基于社会法纠纷的性质,社会法特别诉讼举证责任的分配应以倾斜保护弱势群体、公正与效率并重为价值原则,通过一般规则、举证责任专属与自由裁量相结合的方式进行合理设计,以妥善解决社会法纠纷,实现社会公平正义。 展开更多
关键词 举证责任 社会法特别诉讼 社会法纠纷 社会权
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论反不正当竞争法“商业数据专条”的构建与完善
7
作者 曹新明 叶悦 《知识产权》 CSSCI 北大核心 2024年第6期93-110,共18页
商业数据赋权保护的探索阶段,在反不正当竞争法中增设“商业数据专条”具有现实必要性。基于“商业数据专条”与商业秘密条款的相似性,需要在制度层面完善“商业数据专条”,区分两条款的适用范围,明确两条款的适用关系。确立商业数据保... 商业数据赋权保护的探索阶段,在反不正当竞争法中增设“商业数据专条”具有现实必要性。基于“商业数据专条”与商业秘密条款的相似性,需要在制度层面完善“商业数据专条”,区分两条款的适用范围,明确两条款的适用关系。确立商业数据保护以交换价值为导向;明确商业数据客体为“数据产品或服务”;增设商业数据“可公开性”要件,区分商业数据“技术管理措施”要件与商业秘密的“保密措施”要件;以“秘密管理的意思”和“公开的客观状态”为判定要素,对“商业数据专条”与商业秘密条款的适用关系予以类型化处理。 展开更多
关键词 反不正当竞争法 商业数据专条 商业数据 商业秘密
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罪错未成年人保护处分程序的法治化
8
作者 王晓华 周谢昊蕙 《青少年犯罪问题》 2024年第4期32-43,共12页
《刑法》《未成年人保护法》与《预防未成年人犯罪法》共同构建了对罪错未成年人的教育矫治制度,但由于缺少程序法的规制,当前的教育矫治制度并未得到有效的落实,对罪错未成年人的前端处置不力。当前在程序法中几乎没有与保护处分相关... 《刑法》《未成年人保护法》与《预防未成年人犯罪法》共同构建了对罪错未成年人的教育矫治制度,但由于缺少程序法的规制,当前的教育矫治制度并未得到有效的落实,对罪错未成年人的前端处置不力。当前在程序法中几乎没有与保护处分相关的内容,对于保护处分实施对象、实施主体和实施程序都缺乏配套规定,专门学校在实践中异化、矫治教育的社会效果不明显,不利于实现保护处分机制的效果、无法弥补一元化形事司法格局的罪错未成年人处置方向。在《刑事诉讼法》再修改的契机之下,应当将保护处分纳入罪错未成年人处置的司法体系中,在“未成年人刑事案件诉讼程序”一章中加入保护处分的相应制度,与现有的附条件不起诉制度衔接,实现预防未成年人犯罪与罪错治理的有效衔接。 展开更多
关键词 保护处分 罪错未成年人 刑事诉讼法修改 特别程序
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山东方言特字说略
9
作者 张树铮 《现代语文》 2024年第1期4-15,共12页
各地方言中都存在着一定数量的读音不符合古今对应规律的“特字”,山东方言亦然。根据《山东省志·方言志》的调查材料,山东方言中分布地域较广的特字,约占调查字数的6%。在明确特字判定标准的基础上,对选定的特字进行了语音上的分... 各地方言中都存在着一定数量的读音不符合古今对应规律的“特字”,山东方言亦然。根据《山东省志·方言志》的调查材料,山东方言中分布地域较广的特字,约占调查字数的6%。在明确特字判定标准的基础上,对选定的特字进行了语音上的分类。然后,着重分析其形成原因,主要有以下方面:1.与古音来源有关,这种类型又包括三种情况:一是《切韵》系韵书失收又音,因而与字的古音地位不合;二是后起字形字义与古已有之的字形同形,因而与古音地位不合;三是后起词义借用读音相近的古字,因而与古音不合。2.字形的影响,这种类型又包括两种情况:一是生僻字按形声字声符来读;二是多音字按常用音统读。3.感染作用。4.回避同音字。5.连音变化。6.音节内的相互影响。7.古代方言遗留。此外,还有些特字形成原因待考。 展开更多
关键词 山东方言 特字 语音演变规律 例外
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道德向法律的转化与制度专业化假说
10
作者 张清津 《山东大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第4期180-192,共13页
个体选择和社会选择都是基于理性的,作为公共选择的制度的产生旨在增进社会福利。制度大致可分为道德和法律两部分。道德和法律的分野也是理性的结果,即:当某项社会约束的整体社会收益大于执行成本时,宜于采用法律的形式;否则,则宜于采... 个体选择和社会选择都是基于理性的,作为公共选择的制度的产生旨在增进社会福利。制度大致可分为道德和法律两部分。道德和法律的分野也是理性的结果,即:当某项社会约束的整体社会收益大于执行成本时,宜于采用法律的形式;否则,则宜于采用道德的形式。道德与法律的分界并非一成不变,而是受到专业化分工水平的制约。社会分工程度越高,则个体搭便车动机越强,采用法律约束就越有利。随着社会分工水平的日益加深,有一个原属于道德范畴的社会约束转化为法律约束的趋势,即制度专业化趋势。制度专业化会造成更大范围内的制度趋同。 展开更多
关键词 制度的理性 道德与法律的分界和转化 制度专业化 制度趋同
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流域环境司法机制的发展:从环境法庭到环境法院 被引量:5
11
作者 吴勇 刘娉 《中国环境管理》 CSSCI 2024年第1期145-153,共9页
为促进流域的司法保护,我国一些地方法院成立了专门的流域环境法庭。但从流域环境法庭和流域环境巡回法庭的实践情况来看,还不能满足流域整体性保护的需要,也不能适应流域法的发展需求。我国流域司法机制建设,宜从流域环境法庭逐渐转到... 为促进流域的司法保护,我国一些地方法院成立了专门的流域环境法庭。但从流域环境法庭和流域环境巡回法庭的实践情况来看,还不能满足流域整体性保护的需要,也不能适应流域法的发展需求。我国流域司法机制建设,宜从流域环境法庭逐渐转到流域环境法院。流域环境法院的建立在我国环境司法专门化进程中具有必要性和可行性。按照流域法的保护理念和环境司法专门化的要求,流域环境法院的建设首先要合理设置审判机构,其次要科学设计程序制度,为流域生态环境保护提供强有力的司法保障。 展开更多
关键词 流域法 流域环境法庭 流域环境法院 环境司法专门化
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新时代法治工作队伍建设的理论旨归及其创新发展
12
作者 张清 武艳 《法治现代化研究》 CSSCI 2024年第4期32-44,共13页
“坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍”是习近平法治思想的重要组成部分,《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》对此提出了明确而具体的要求。全面推进依法治国,首先要把法治专门队伍建设好,要加强理想信念教育,深入开展... “坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍”是习近平法治思想的重要组成部分,《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》对此提出了明确而具体的要求。全面推进依法治国,首先要把法治专门队伍建设好,要加强理想信念教育,深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育,推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化,确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。要研究解决制约政法工作的体制性、机制性、政策性问题,深入开展政法队伍教育整顿,克服“本领恐慌”,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍。要促进作为全面依法治国重要力量的法律服务队伍,在保障当事人合法权益、维护社会公平正义、开展法治宣传教育、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面发挥重要作用。要积极构建具有中国特色的法学学科体系、学术体系和话语体系,要统筹国内法治和涉外法治,完善涉外法治体系,加快形成系统完备的涉外法律法规体系,为推进更高水平对外开放、推进“一带一路”建设,推动全球治理体系变革、构建人类命运共同体保驾护航。 展开更多
关键词 法治工作队伍 法治专门队伍 法律服务队伍 涉外法治人才 人类命运共同体 习近平法治思想
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数据抓取行为规制的目标调适及其路径优化
13
作者 殷继国 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2024年第3期158-172,共15页
近年来,经营者之间的数据竞争日趋激烈,因数据抓取引发的纠纷也日渐增多。受权利法分析范式的影响,我国审判实践确立了数据保护优先的规制目标,人民法院大多据此认定数据抓取行为构成不正当竞争,客观上不利于数据的流通利用和数字经济... 近年来,经营者之间的数据竞争日趋激烈,因数据抓取引发的纠纷也日渐增多。受权利法分析范式的影响,我国审判实践确立了数据保护优先的规制目标,人民法院大多据此认定数据抓取行为构成不正当竞争,客观上不利于数据的流通利用和数字经济的高质量发展。马克思的流通理论、新发展理念和发展型法治理论为数据流通优先提供了充分的理论依据,数据的流通属性和促进数据流通的现实需求,决定了我国应确定数据流通优先兼顾数据保护的规制目标。为有效规制数据抓取行为,我国应实现权利法范式向行为法范式的转型,合理权衡多元数据主体的利益关系;修正“一刀切”的规制原则,遵循分类分级原则精准规制数据抓取;回归竞争法属性,运用实质性替代标准评估数据抓取行为的竞争损害。为此,我们需要在立法中贯彻数据流通优先目标,及时完善数据抓取专条。 展开更多
关键词 反不正当竞争法 数据抓取行为 数据流通 数据保护 数据抓取专条
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个人信息权立法完善的路径与选择 被引量:1
14
作者 王璨 《信息安全研究》 CSCD 北大核心 2024年第3期263-267,共5页
当前,信息泄露已成为全球性问题,各国纷纷就个人信息权进行立法保护.尽管《中华人民共和国个人信息保护法》的出台优化了我国对个人信息权的立法保护,但我国相关规范性文件未能有效衔接,某些规范性文件位阶不明,特殊领域的个人信息权立... 当前,信息泄露已成为全球性问题,各国纷纷就个人信息权进行立法保护.尽管《中华人民共和国个人信息保护法》的出台优化了我国对个人信息权的立法保护,但我国相关规范性文件未能有效衔接,某些规范性文件位阶不明,特殊领域的个人信息权立法保护不成体系,部分地方缺乏立法能动性,对公权力的监管规定存在漏洞.相较而言,美国在个人信息权保护方面积累了较多经验和教训.通过比较分析法,对美国就个人信息权保护的立法优势、劣势加以辨别,对我国个人信息权保护的立法提出建议,以期完善我国对个人信息权的立法保护. 展开更多
关键词 个人信息权 《个人信息保护法》 特殊领域 立法完善 美国经验
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我国地理标志保护制度现状分析及改进建议
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作者 高健 胡睿 王昊 《河南科技》 2024年第19期113-117,共5页
【目的】进一步完善我国地理标志保护制度体系,充分发挥地理标志促进特色经济发展、助力乡村振兴的关键作用。【方法】本文就地理标志保护制度在申请主体、受理渠道、审查标准、监管保护、侵权救济机制等方面存在问题进行分析,针对性提... 【目的】进一步完善我国地理标志保护制度体系,充分发挥地理标志促进特色经济发展、助力乡村振兴的关键作用。【方法】本文就地理标志保护制度在申请主体、受理渠道、审查标准、监管保护、侵权救济机制等方面存在问题进行分析,针对性提出改进建议。【结果】我国地理标志保护制度在商标保护与专门保护并行模式下,存在重叠保护多头管理、评审指标设置不合理、监管惩戒机制不完善“、特定地名”的合理使用范围不清晰等问题,应从立法层面予以完善。【结论】建议从研究制定地理标志保护专门法、构建全国统一的地理标志认证体系等方面对地理标志保护体系予以改进完善,同时注重强化与现行法律制度衔接、科学设置评审指标体系、统筹共促区域公用品牌和地理标志发展。 展开更多
关键词 地理标志保护 商标法 专门法
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胡天成教授治疗儿童特禀质抽动障碍用药规律研究
16
作者 孔悦萍 霍碧岫 +1 位作者 赵梦洁 赵琼 《中国中西医结合儿科学》 2024年第3期243-248,共6页
目的 挖掘胡天成教授治疗特禀质抽动障碍患儿的中药处方,分析其用药规律,归纳总结其治疗思路,传承名老中医的学术思想。方法 选择2021年9月至2022年9月在四川省中医院胡天成门诊就诊的特禀质抽动障碍患儿所用方药,采用中医传承辅助平台(... 目的 挖掘胡天成教授治疗特禀质抽动障碍患儿的中药处方,分析其用药规律,归纳总结其治疗思路,传承名老中医的学术思想。方法 选择2021年9月至2022年9月在四川省中医院胡天成门诊就诊的特禀质抽动障碍患儿所用方药,采用中医传承辅助平台(V3.0),多维度分析处方药物的性味归经、药物群组及核心处方等。结果 共纳入患儿131例,涉及248诊次,录入处方248张,中药125种,使用药物频次之和为2 974次。中药药性以寒、温、平性为主,五味多为辛、苦、甘,高频药物多归经于肺、肝、胃、脾,功效以解表类和平肝息风类为最多,僵蚕-蝉蜕、杏仁-厚朴为最常用药对,运用聚类分析并结合胡教授口传面授经验,得到5个新方剂组合分别为四七汤、泻黄散加味、养血息风汤、玉屏风散加味和三仁汤加味。结论 胡天成教授治疗特禀质抽动障碍以“祛外风、息内风”为核心思路,同时兼顾养血与化湿,可为抽动障碍的临床治疗提供一定参考。 展开更多
关键词 抽动障碍 用药规律 特禀质 聚类分析 儿童
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公共图书馆主题馆建设实践与思考——以上海图书馆东馆法律主题馆为例
17
作者 丁利佳 《图书馆杂志》 CSSCI 北大核心 2024年第11期84-92,共9页
本文以主题图书馆建设为研究内容,以上海图书馆东馆法律主题馆为研究对象,采用文献调研、实证研究、比较分析等研究方法,对法律馆资源建设和开展主题服务情况进行分析并总结以个性化服务满足专业需求,以多样化活动助推普法阅读,以专业... 本文以主题图书馆建设为研究内容,以上海图书馆东馆法律主题馆为研究对象,采用文献调研、实证研究、比较分析等研究方法,对法律馆资源建设和开展主题服务情况进行分析并总结以个性化服务满足专业需求,以多样化活动助推普法阅读,以专业研究提升服务水平等相关经验,对建设过程中遇到的问题进行思考并提出加强专藏文献建设、丰富资源类型、开展社会合作、提升馆员专业素养、增强科研意识等相关对策。 展开更多
关键词 主题图书馆 法律图书馆 公共图书馆 主题服务
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论数字法治政府的科层制基础及其发展 被引量:1
18
作者 王春业 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2024年第4期45-54,156,共11页
数字法治政府建设不应全盘否定科层制。数字法治政府并未脱离科层制架构,甚至依托科层制的专业化、多层等级优势,在科层制的组织架构下运行,具有科层制的逻辑基础。与此同时,通过先进数字技术的运用,数字法治政府又在科层制基础上,实现... 数字法治政府建设不应全盘否定科层制。数字法治政府并未脱离科层制架构,甚至依托科层制的专业化、多层等级优势,在科层制的组织架构下运行,具有科层制的逻辑基础。与此同时,通过先进数字技术的运用,数字法治政府又在科层制基础上,实现科层内部专业部门的协同,也使得层级间信息传播更快,是对科层制继承式的发展。未来在数字法治政府建设上,要加强政府整体性建设,将政府的内部协作和运行过程内隐化,对外则以整体性政府形象为社会公众提供服务;要加强政务客户办事端建设,使得公众可以通过各种方式便捷地获取公共服务;要加强与数字化相适应的法律规范建设,为数字法治政府提供更多法律依据。 展开更多
关键词 科层制 专业化部门 信息孤岛 数字法治政府
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检察公益诉讼立法中重大关系的处理策略
19
作者 刘加良 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2024年第8期67-73,共7页
“检察公益诉讼法”宜被定位为《民事诉讼法》和《行政诉讼法》关于检察公益诉讼制度的特别程序法。单行法之检察公益诉讼条款与《民事诉讼法》第58条第2款之间构成特别条款与一般条款的关系。全部或部分放弃补充诉权论,检察民事公益诉... “检察公益诉讼法”宜被定位为《民事诉讼法》和《行政诉讼法》关于检察公益诉讼制度的特别程序法。单行法之检察公益诉讼条款与《民事诉讼法》第58条第2款之间构成特别条款与一般条款的关系。全部或部分放弃补充诉权论,检察民事公益诉讼“督促之诉”的功能定位将不再名副其实。检察机关选择民事公益诉讼,须以侵权主体明确和责任主体具有履行能力为必要条件。检察机关选择行政公益诉讼,须以行政监管措施未穷尽且依法具有可行性为必要条件。构建检察民事公益诉讼和行政公益诉讼的负面清单,有助于检察机关精准地选择诉讼类型。为实现惩罚性赔偿金的管理权、使用权和监督权分治,应当将赔偿金纳入财政部门设立的公益诉讼基金专户统一管理,由相关职能部门负责使用,检察机关对使用进行流程监督。 展开更多
关键词 检察公益诉讼 特别程序法 一般条款 诉讼类型 惩罚性赔偿金
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商品和服务税的“法外简化”何以可能? 基于区域性税制另造的视角
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作者 薛榆淞 《财贸研究》 CSSCI 北大核心 2024年第4期43-56,共14页
基于中共中央、国务院在《海南自由贸易港建设总体方案》中所提出的“税制竞争”这一全新的区域发展理念,《海南自由贸易港法》第27条明确了在商品和服务的零售环节开征销售税的短期目标和进一步简化税制的长期目标,决策者希冀能在不改... 基于中共中央、国务院在《海南自由贸易港建设总体方案》中所提出的“税制竞争”这一全新的区域发展理念,《海南自由贸易港法》第27条明确了在商品和服务的零售环节开征销售税的短期目标和进一步简化税制的长期目标,决策者希冀能在不改变且不影响中国境内除海南自由贸易港以外的其他地区所施行的普适性标准税制的前提下,重新建构一套更加契合海南发展需要的区域性特别税制。此种服膺于税制竞争的“税制另造”方案不仅有别于域内外各类自由贸易园(港)区既有的税制实践经验,也突破了中国在改革开放后以提升税制统一性为基本导向的传统改革路径,但以税法基础理论的视角观之,不难发现决策者所欲实现的“法外简化”仍立基于“稽征经济”与“税收公平”这两大税法基本原则,且由此所形成的“特别税法”亦能在“将海南定位于准关税区”的制度前提下实现逻辑自洽。唯需强调的是,此种基于“税制另造”理念的区域性税收立法模式最终能否成为一项稳定的税收制度安排,在很大程度上还取决于通过《海南自由贸易港法》所建立的区域性特别税制与中国境内港外的普适性标准税制之间能否实现有效衔接和良性互动。 展开更多
关键词 商品和服务税 法外简化 税制另造 特别税法 准关税区
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