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教育强国建设进程中民办教育的规范与发展 被引量：2
1
作者 董圣足 王慧英 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2024年第3期12-19,共8页
经过一个阶段的集中规范,我国民办教育的公益属性得到彰显、办学行为更加合规、比例结构渐趋合理、教育生态有所恢复。尽管当前我国教育发展格局已发生显著变化,但在教育强国建设进程中,发展民办教育在扩大优质教育供给、丰富教育服务... 经过一个阶段的集中规范,我国民办教育的公益属性得到彰显、办学行为更加合规、比例结构渐趋合理、教育生态有所恢复。尽管当前我国教育发展格局已发生显著变化,但在教育强国建设进程中,发展民办教育在扩大优质教育供给、丰富教育服务业态、深化教育综合改革以及推动行业自我变革等方面都具有特殊的意义和特定的价值。新形势下,服务教育强国建设,引导规范民办教育发展要坚持实事求是、需求导向、依法治理的原则,在稳定市场预期的前提下,采取切实有效措施,积极稳妥推动各级各类民办学校实现公益性办学、互补型定位、高质量发展、结构性重组、科学化治理。 展开更多
关键词 教育强国 民办教育 规范发展 政策优化
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新形势下民办教育宏观治理的完善与创新 被引量：1
2
作者 董圣足 王慧英 《华东师范大学学报（教育科学版）》 CSSCI 北大核心 2024年第6期102-111,共10页
过去一个阶段,我国民办教育宏观治理重在通过推进非营利性和营利性民办学校分类管理改革,破解政策瓶颈,支持和规范民办教育健康发展。以2018年以来国家层面系列规范性文件的出台及实施为标志,民办教育制度环境发生显著变化,民办教育宏... 过去一个阶段,我国民办教育宏观治理重在通过推进非营利性和营利性民办学校分类管理改革,破解政策瓶颈,支持和规范民办教育健康发展。以2018年以来国家层面系列规范性文件的出台及实施为标志,民办教育制度环境发生显著变化,民办教育宏观治理步入以鼓励公益办学为重点的全面规范期。新形势下,服务服从于教育强国建设,引导规范民办教育发展,要按照分类管理的基本架构,遵循“源头治理、综合治理、多元治理、依法治理”的总体思路,厘清治理逻辑,完善治理体系,创新治理方式,使民办教育在发展中走向制度化规范,在规范中实现高质量发展。 展开更多
关键词 民办教育 宏观治理 分类管理 规范发展
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分类管理后民办基础教育规制的发展趋势探析 被引量：1
3
作者 骈茂林 《中国教育学刊》 CSSCI 2024年第6期64-70,共7页
分类管理法律规定实施以来,我国民办基础教育的规制环境发生了变化,需要重新审视规制的理据,分析规制行为发展趋势。“保障受教育权”实现应替代“促进公共利益”,成为规制民办基础教育的根本理据,也应成为规制实施主体选择规制工具、... 分类管理法律规定实施以来,我国民办基础教育的规制环境发生了变化,需要重新审视规制的理据,分析规制行为发展趋势。“保障受教育权”实现应替代“促进公共利益”,成为规制民办基础教育的根本理据,也应成为规制实施主体选择规制工具、设计规制程序的重要依据。在非营利法人成为主体类型条件下,民办基础教育规制将呈现从“对私人领域的干预”向“对社会活动的引导”发展的趋势。由此对民办基础教育的规制面临着优化规制内容、完善规制手段、科学选择规制工具的要求。具体表现为:规制目标从经济性规制为主向以社会性规制为主发展,规制手段从“限制”为主向“限制”与“调控引导”并重发展,规制工具从主要使用经典规制工具向优先使用“替代性”规制工具发展。 展开更多
关键词 民办基础教育 社会性规制 经济性规制 民办教育规制
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我国民办教育区域规模差异及影响因素的实证分析 被引量：13
4
作者 阙明坤 公彦霏 孙俊华 《复旦教育论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第5期98-106,共9页
本研究通过实证分析发现,我国各省份之间民办教育发展差异仍然较大,但东、中、西部地区在民办教育在校生的绝对数量和相对占比方面已无显著差异。以我国31个省、自治区和直辖市2015年民办教育在校生占比为因变量,以各地经济发展水平、1... 本研究通过实证分析发现,我国各省份之间民办教育发展差异仍然较大,但东、中、西部地区在民办教育在校生的绝对数量和相对占比方面已无显著差异。以我国31个省、自治区和直辖市2015年民办教育在校生占比为因变量,以各地经济发展水平、14岁以下人口占比、国家财政性教育经费对民办学校的投入、民营经济发展状况以及民办教育政策法规健全度等为自变量的多元回归分析显示,国家财政性教育经费对民办学校的投入和民营经济占比显著影响民办教育在校生所占比例,民办教育政策法规的出台对民办教育发展规模有一定影响。我国民办教育区域发展模式已经从经济主导模式转向经济与政策共同主导模式。 展开更多
关键词 民办教育 在校生规模 发展模式 影响因素
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我国民办教育治理制度:变革与创新 被引量：27
5
作者 董圣足 《华东师范大学学报（教育科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第6期18-26,共9页
经过近四十年改革发展,我国民办教育治理制度得以逐步完善。实践表明,各级各类民办教育机构的成长壮大,与民办学校内外部治理制度的变革紧密相关。当前和今后一个时期,民办教育治理制度创新,将主要围绕分类管理改革、政府职能转变和法... 经过近四十年改革发展,我国民办教育治理制度得以逐步完善。实践表明,各级各类民办教育机构的成长壮大,与民办学校内外部治理制度的变革紧密相关。当前和今后一个时期,民办教育治理制度创新,将主要围绕分类管理改革、政府职能转变和法人制度建设三大主题展开。其中,推进分类管理,是完善顶层制度设计的重大举措;转变政府职能,是激发办学主体活力的重要保障;健全法人制度,是实现民办院校善治的关键所在。 展开更多
关键词 民办教育 治理制度 分类管理 政府职能 法人制度
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风险投资进入民办教育的现状、问题及对策 被引量：3
6
作者 董圣足 谢锡美 《复旦教育论坛》 CSSCI 北大核心 2011年第3期83-87,共5页
风险投资是带有金融运作特点的特殊投资行为。风险投资进入民办教育领域的目的是为了获取利润回报,因此,民办教育领域吸引风险投资是一把双刃剑,需要对其进行理性分析、正确引导。为了扬风险投资促进民办教育发展之长,避其可能带来的不... 风险投资是带有金融运作特点的特殊投资行为。风险投资进入民办教育领域的目的是为了获取利润回报,因此,民办教育领域吸引风险投资是一把双刃剑,需要对其进行理性分析、正确引导。为了扬风险投资促进民办教育发展之长,避其可能带来的不利影响之短,需要构建一套行之有效的民办教育风险投资管理制度。 展开更多
关键词 民办教育 风险投资 利弊分析 制度构建
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我国民办教育改革发展40年:成就·经验·未来 被引量：1
7
作者 董圣足 《中小学管理》 北大核心 2018年第12期30-32,共3页
改革开放40年来,我国民办教育改革发展的成就和贡献巨大,已基本形成民办教育与公办教育共同发展、相互促进的格局。民办教育的兴起和发展,得益于不断完善法制环境和顶层设计、持续进行区域教育政策创新、始终坚持支持与规范两手抓、高... 改革开放40年来,我国民办教育改革发展的成就和贡献巨大,已基本形成民办教育与公办教育共同发展、相互促进的格局。民办教育的兴起和发展,得益于不断完善法制环境和顶层设计、持续进行区域教育政策创新、始终坚持支持与规范两手抓、高度重视内涵建设和质量提升。促进未来民办教育健康发展,应按照分类管理、分类扶持的原则,为民办教育打通发展的路径,创设更好的环境。 展开更多
关键词 改革开放40周年 民办教育 社会力量办学 《民办教育促进法》 多元主体办学 学校内涵建设
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民办教育需要制度创新 被引量：1
8
作者 胡卫 《教育与职业》 北大核心 2009年第4期20-20,共1页
民办教育伴随着中国改革开放30年，从无到有，从小到大．逐步发展起来。特别是2002年．《中国民办教育促进法》颁布以后，中国民办教育获得了长足的发展，对中国教育大国的崛起，起到了积极的促进作用。
关键词 民办教育促进法 制度创新 教育需要 中国教育 改革开放 教育获得
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民办高校招生现状及对策建议:上海实证 被引量：3
9
作者 董圣足 潘奇 刘荣飞 《浙江树人大学学报》 2013年第5期1-6,共6页
近年来,和全国很多地方一样,上海市民办高校也遭遇招生困难。通过相关数据分析、对口访谈及实地考察,表明上海民办高校招生计划完成情况不尽如人意,但其中民办本科院校要比高职院校情况好,特色与品牌院校要比一般院校情况好。造成民办... 近年来,和全国很多地方一样,上海市民办高校也遭遇招生困难。通过相关数据分析、对口访谈及实地考察,表明上海民办高校招生计划完成情况不尽如人意,但其中民办本科院校要比高职院校情况好,特色与品牌院校要比一般院校情况好。造成民办高校招生困局的原因有多重,直接原因是生源减少,间接原因是生存空间受挤压,重要原因是部分院校招生失范,根本原因是竞争力不强。因此,破解困局的对策建议包括:引导民办高校转型发展,提升核心竞争力;完善招生制度,加强招生监督;加大扶持公益性民办高校的力度;不断拓宽招生渠道等。 展开更多
关键词 民办高等教育 民办高校 招生 上海
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论国外义务教育师资均衡配置的政策支持系统 被引量：5
10
作者 赖秀龙 周翠萍 《外国中小学教育》 CSSCI 北大核心 2012年第12期7-15,共9页
义务教育师资均衡配置需要系统的政策支持。本文从命令政策、激励政策、能力建设政策、权威重组政策和劝告政策等五个方面论述了国外师资均衡配置的政策支持系统。这启示我们在制定与实施师资均衡配置政策时要注重其系统性和匹配性。
关键词 义务教育 师资 均衡配置 政策系统
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论教育资产上市的不可持续性——基于香港联交所上市教育企业的情况分析 被引量：13
11
作者 董圣足 《华东师范大学学报（教育科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第10期78-88,共11页
由“红筹模式”衍生出“可变利益实体”(VIE)架构,再通过协议控制经营实体来实现合并财务报表,是当下我国境内教育机构到境外上市所采用的主要模式。借此,一些境外上市教育机构出于提升股价的需要,依靠资产并购和要素重组急速扩大办学规... 由“红筹模式”衍生出“可变利益实体”(VIE)架构,再通过协议控制经营实体来实现合并财务报表,是当下我国境内教育机构到境外上市所采用的主要模式。借此,一些境外上市教育机构出于提升股价的需要,依靠资产并购和要素重组急速扩大办学规模,直接或变相控制大批非营利性民办学校,既规避了国内法律监管,也造成了学校治理的“单边主义”。同时,不少此类机构的实际控制人采用各种“关联交易”做法,调节学校运行成本,掌控学校办学结余,从中获得“灰色回报”,导致学校教学投入减少、教育质量滑坡。随着法律法规的不断健全,国家必将对举办者(实际控制人)变更、学校资产并购和关联交易等行为加以规制和监管。教育上市企业凭借VIE架构的非常规运作,可能只是短暂繁华,而不具有可持续性。现有境外上市教育企业及其控制的诸多实体学校,只有回归本然,秉承教育公益属性,做到依法、规范、诚信办学,才能实现永续发展。 展开更多
关键词 民办学校 资本市场 资产并购 关联交易 行政监管
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台湾地区私立高校治理机制研究 被引量：3
12
作者 董圣足 《上海教育评估研究》 2012年第2期22-28,共7页
20世纪50年代以来,我国台湾地区私立高校实现跨越式发展,其办学层次高、教育品质好,成为台湾地区高等教育体系中重要的组成部分。研究表明,完善的法人治理机制是台湾地区私立高校实现持续、健康发展最重要的保障因素。本文从外部治理机... 20世纪50年代以来,我国台湾地区私立高校实现跨越式发展,其办学层次高、教育品质好,成为台湾地区高等教育体系中重要的组成部分。研究表明,完善的法人治理机制是台湾地区私立高校实现持续、健康发展最重要的保障因素。本文从外部治理机制和内部治理机制两个维度深入解读台湾地区私立高校治理的做法及经验,并剖析其对完善中国大陆民办高等学校法人治理结构、实现良善治理所具有的启示意义与借鉴作用。 展开更多
关键词 私立高校 外部治理机制 内部治理机制
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教育第三方评估探讨:规制理论的视角 被引量：2
13
作者 骈茂林 《上海教育评估研究》 2022年第6期1-6,共6页
按照规制理论,引入第三方评估实现了政府部门与专业机构的“合作规制”,由此教育管办评各方之间的权利义务关系发生了变化,第三方评估机构在独立开展评估活动、形成评估结果过程中形成的专业权力是引发变化的主要因素。如何规范第三方... 按照规制理论,引入第三方评估实现了政府部门与专业机构的“合作规制”,由此教育管办评各方之间的权利义务关系发生了变化,第三方评估机构在独立开展评估活动、形成评估结果过程中形成的专业权力是引发变化的主要因素。如何规范第三方机构与行政部门的法律关系,对第三方机构的评估活动依法实施监督,为评估对象创设必要的行政法律救济途径,是当前教育领域引入第三方评估基础性规范建设面临的紧迫任务。 展开更多
关键词 第三方评估 管办评分离 法律关系
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民间资金进入教育领域需要政策创新
14
作者 方建锋 《上海教育评估研究》 2013年第2期15-18,26,共5页
鼓励引导社会力量举办教育,是办好人民满意的教育的重要举措。本文从民办教育的经费贡献入手,分析了民间资金进入教育领域的国家宏观政策导向和在进入方式、享受政府公共财政资助、改革投融资体制、优化行政审批、推进分类管理等方面可... 鼓励引导社会力量举办教育,是办好人民满意的教育的重要举措。本文从民办教育的经费贡献入手,分析了民间资金进入教育领域的国家宏观政策导向和在进入方式、享受政府公共财政资助、改革投融资体制、优化行政审批、推进分类管理等方面可以进一步创新的地方。 展开更多
关键词 民办教育 民间资金 政策创新
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面向2035:如何让民办高等教育更具生机与活力——以上海市为例
15
作者 董圣足 佘国平 《中国高等教育评论》 2018年第2期20-52,共33页
在新时代背景下,未来上海民办高等教育如何能够实现科学的可持续性发展?面向教育现代化2035宏伟战略乃至在更长的时间里,我们需要立足于当前、着眼于长远的强校战略。制定这一战略的目的在于,促使上海民办高等教育以敏锐的洞察力应对时... 在新时代背景下,未来上海民办高等教育如何能够实现科学的可持续性发展?面向教育现代化2035宏伟战略乃至在更长的时间里,我们需要立足于当前、着眼于长远的强校战略。制定这一战略的目的在于,促使上海民办高等教育以敏锐的洞察力应对时代变革需要,具有更强的社会和市场发展适应能力;以更加灵活、高效、多样的办学模式和教育特色,更好地满足多元化需求;以独特的机制优势激发创新潜质,不断探索更有特色和吸引力的办学和教学模式,让民办高等教育更具生机与活力。 展开更多
关键词 民办高等教育 上海市 强校战略 办学特色
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上海市教育质量评价指标体系概述 被引量：1
16
作者 唐晓杰 刘耀明 《中国教育政策评论》 CSSCI 2010年第1期120-129,共10页
上海处于我国东部发达地区,也是中国现代化程度最高的城市之一,因此也担负着在教育方面率先基本实现现代化的重任,而教育质量则是上海教育现代化的核心体现。本研究主要探讨上海基础教育质量的评价问题,立足于上海二期课改的现实背景和... 上海处于我国东部发达地区,也是中国现代化程度最高的城市之一,因此也担负着在教育方面率先基本实现现代化的重任,而教育质量则是上海教育现代化的核心体现。本研究主要探讨上海基础教育质量的评价问题,立足于上海二期课改的现实背景和上海市多年来在教育质量检查、考核、督导等方面的成功经验,构建上海教育质量评价体系,并提出相关的建议,以促进上海教育质量不断提升。 展开更多
关键词 教育 评价 质量 上海 现代化
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区域教育现代化的探索之路——上海市闵行区副区长张辰访谈录
17
作者 张继玺 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2007年第02B期8-15,共8页
闵行区是上海市近几年经济发展最快的区县之一,经济社会的发展为基础教育实现新的跨越奠定了坚实的基础。在2004年闵行区教育工作会议上,区委、区政府作出了“率先实现区域教育现代化”的决定。作为区域行政部门,如何在实践中推进教育... 闵行区是上海市近几年经济发展最快的区县之一,经济社会的发展为基础教育实现新的跨越奠定了坚实的基础。在2004年闵行区教育工作会议上,区委、区政府作出了“率先实现区域教育现代化”的决定。作为区域行政部门,如何在实践中推进教育现代化?日前,本刊记者专程采访了闵行区副区长张辰,她曾在教育一线工作18年,担任区政府领导后分管的工作中又包括教育这一重要内容,对教育现代化问题既有自己感性的体验,更有基于闵行区教育实践的理性思考。两个多小时的访谈,让我们看到了近年来闵行区教育现代化的探索之路。 展开更多
关键词 区域教育现代化 上海市闵行区 副区长 访谈录 教育工作会议 教育实践 经济发展 基础教育
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教育强国建设中民办高校的功能定位与转型路径——基于PESTEL模型的宏观环境分析
18
作者 董圣足 黄河 《浙江树人学院学报》 2024年第6期12-21,共10页
在新发展格局下,对标对表我国教育强国建设的新部署、新要求,民办高等教育亟须进行供给侧结构性改革。借助PESTEL模型,从政治、经济、社会文化、技术、生态环境和法律等六大环境因素探讨民办高校面临的机遇和挑战,对深化民办高等教育改... 在新发展格局下,对标对表我国教育强国建设的新部署、新要求,民办高等教育亟须进行供给侧结构性改革。借助PESTEL模型,从政治、经济、社会文化、技术、生态环境和法律等六大环境因素探讨民办高校面临的机遇和挑战,对深化民办高等教育改革具有重要意义。在教育强国建设中,民办高校应该聚焦高素质复合型人才培养、开展高水平社会服务工作和服务全民终身学习等方面,进行功能重塑和定位优化。在此基础上,民办高校要审慎选择法人类型、优化学科专业布局、创新人才培养模式、夯实学校发展基础,从而稳步实现高质量、可持续发展。 展开更多
关键词 民办高等教育 民办高校 高质量发展 教育强国建设 PESTEL模型
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营利性民办学校治理体系的构建与完善 被引量：12
19
作者 董圣足 刘荣飞 张河森 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2018年第3期3-8,共6页
对民办学校实施分类管理后,营利性学校在我国逐步兴起,已经成为一种现实和趋势。如何对营利性民办学校进行良善治理,是各级教育行政部门所面临的新课题新任务。当前,政府管理监督体制尚未完全理顺,相关制度建设相对滞后,对于营利性民办... 对民办学校实施分类管理后,营利性学校在我国逐步兴起,已经成为一种现实和趋势。如何对营利性民办学校进行良善治理,是各级教育行政部门所面临的新课题新任务。当前,政府管理监督体制尚未完全理顺,相关制度建设相对滞后,对于营利性民办学校的治理,存在设置审批、质量保障、规范办学、风险防控等难题。借鉴境外国家及地区的做法和经验,立足我国基本国情,国家和地方政府应着力构建与完善营利性民办学校准入、监管、预警、惩戒、质量保障和法人自治等制度及机制。 展开更多
关键词 分类管理 营利性民办学校 治理体系
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民办高校分类管理的制度逻辑 被引量：18
20
作者 刘耀明 《复旦教育论坛》 CSSCI 北大核心 2011年第3期65-69,共5页
分类管理将改变我国民办高校原有的规则和资源体系,是对我国民办高校发展的一次结构性变革。本文在梳理我国民办高校发展特点的基础上,对进行这一变革的必要性和可能性进行了回答。
关键词 民办高校 投资办学 营利性 非营利性 合理回报
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