加强税务智慧监督助力新时代税收治理现代化

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作者 税务系统智慧监督路径研究课题组 王伟域 《湖南税务高等专科学校学报》 2023年第1期6-10,共5页

税务智慧监督是数据赋能、智能精准、共治共享、实时动态和主动纠治的监督,是保障高质量推进税收治理现代化的重要屏障。税务纪检监察部门依规依纪依法开展监督执纪问责取得初步成效,但数字化改革中的诸如观念、机制、数据质量等方面的... 税务智慧监督是数据赋能、智能精准、共治共享、实时动态和主动纠治的监督,是保障高质量推进税收治理现代化的重要屏障。税务纪检监察部门依规依纪依法开展监督执纪问责取得初步成效,但数字化改革中的诸如观念、机制、数据质量等方面的短板亦较为明显。建议近期从数字化办案、监督、考评和建队方向推进先进的科技与实体监督和程序监督相结合,并从以下路径推进税务智慧监督:理念培育以树立大数据监督思维,建立监督大数据库以精准锁定监督重点,开发日常监督系统以全面优化监督流程,建立大数据安全监管机制以保障信息安全,强化智慧监督人才保障以推动纪检监察人员职业化。 展开更多

关键词 税务智慧监督 税收治理 现代化

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回应型税收法律制度:现代税收治理的运行范式 被引量：3

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作者 张景华 吕铖钢 《新视野》 CSSCI 北大核心 2019年第1期48-55,共8页

国家治理体系和治理能力现代化的中国语境,促使法律领域发生了深刻的转型。目前亟需将税收治理理念和回应型机制融入税收法律制度。回应型制度架设了公权进入私域的规范路径,勘定了私权进入公域的合理维度,是公权与私权互动的前提,也是... 国家治理体系和治理能力现代化的中国语境,促使法律领域发生了深刻的转型。目前亟需将税收治理理念和回应型机制融入税收法律制度。回应型制度架设了公权进入私域的规范路径,勘定了私权进入公域的合理维度,是公权与私权互动的前提,也是国家与社会互动的关键。回应型税收法律制度立足于国家治理体系和治理能力现代化的中国语境,遵循法律关系再梳理、税权关系再平衡的理论线索,以同意权、开放性、参与性为构成要素,通过征税主体与纳税主体的双向回应达成共识,形成现代税收治理的运行范式。 展开更多

关键词 回应型税收法律 参与式税收制度 税收治理 税收议价机制

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干部治理能力的内涵逻辑与提升路径探论 被引量：3

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作者 黄建 《理论导刊》 北大核心 2020年第10期85-90,共6页

干部治理能力建设是新时代干部队伍建设的重大任务,也是国家治理体系和治理能力现代化的应有之义和内容组成。干部治理能力是一个内涵丰富的体系,既是纵向国家制度的微观运行和落地表达,又是集制度认知、制度执行和制度创新的横向复合,... 干部治理能力建设是新时代干部队伍建设的重大任务,也是国家治理体系和治理能力现代化的应有之义和内容组成。干部治理能力是一个内涵丰富的体系,既是纵向国家制度的微观运行和落地表达,又是集制度认知、制度执行和制度创新的横向复合,干部治理能力应高度契合好干部的考察标准,以干部制度执行力为评判标尺,通过思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,确保其严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。 展开更多

关键词 干部治理能力 队伍建设 现代化 制度执行能力

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新时代中国特色社会主义思想对外传播的策略探讨

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作者 费爱华 王飞 《文化与传播》 2020年第6期38-42,共5页

新冠疫情的爆发客观上恶化了中国对外交流与传播的国际环境,使得习近平新时代中国特色社会主义思想的跨文化传播工作面临更大的挑战。我们要善于从西方修辞理论中汲取营养,提高习近平新时代中国特色社会主义思想对外传播的效果。要尊重&... 新冠疫情的爆发客观上恶化了中国对外交流与传播的国际环境,使得习近平新时代中国特色社会主义思想的跨文化传播工作面临更大的挑战。我们要善于从西方修辞理论中汲取营养,提高习近平新时代中国特色社会主义思想对外传播的效果。要尊重"他文化"受众的主体地位,"倾听"受众的需求,在观念冲突背后找到深层次的共识;通过内容"适应"和话语"适应",提升新时代中国特色社会主义思想在海外的传播效果;通过主动与受众在修辞、情感、理性、无意识等方面的"同一",达到海外受众对习近平新时代中国特色社会主义思想逐步理解、接受乃至认同的目的。 展开更多

关键词 新时代中国特色社会主义思想 对外传播 策略

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环境责任、企业性质与企业税负 被引量：13

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作者 刘畅 张景华 《财贸研究》 CSSCI 北大核心 2020年第9期64-75,共12页

以和讯网发布的2011—2016年我国上市公司社会责任报告中提供环境责任评分的企业为样本,综合运用混合OLS回归、分位数回归和分组回归等计量方法,实证检验企业环境责任承担对企业税负的作用效应。研究发现:企业承担更多的环保责任对于减... 以和讯网发布的2011—2016年我国上市公司社会责任报告中提供环境责任评分的企业为样本,综合运用混合OLS回归、分位数回归和分组回归等计量方法,实证检验企业环境责任承担对企业税负的作用效应。研究发现:企业承担更多的环保责任对于减轻自身税负水平具有较为显著的效果;税负水平越高的企业,落实环境责任的减税效应越明显;非污染型企业较之于污染型企业、非国有企业较之国有企业落实环境责任的减税效应更显著。作用机制检验结果表明,企业税收优惠和债务融资在环境责任和企业税负之间发挥着显著的中介效应。 展开更多

关键词 环境责任 企业税负 企业性质

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“宽放”“善管”与企业避税 被引量：6

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作者 刘畅 张景华 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2019年第11期30-40,共11页

"放"与"管"作为两种不同类型的制度要素,是否会激发纳税人形成迥异的心理机制?能否矫正企业因税负痛感而形成的避税倾向?实证研究表明:政府"宽放"与"善管"对于企业税收规避均具有矫正效应;在... "放"与"管"作为两种不同类型的制度要素,是否会激发纳税人形成迥异的心理机制?能否矫正企业因税负痛感而形成的避税倾向?实证研究表明:政府"宽放"与"善管"对于企业税收规避均具有矫正效应;在政府权力下放程度越高的地区,"善管"与"宽放"的叠加效应愈加明显;较之于"善管",随企业税负水平的提高,适度"宽放"更有利于矫正企业避税.立足放管结合,研究为进一步厘清深化行政体制改革的施力点提供了微观领域的经验证据,并为更具针对性地以"善管"促"宽放",以此提升税收遵从度提供了有益的"出口". 展开更多

关键词 “宽放” “善管” 企业避税

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当代中国价值观跨文化传播的路径:道理、情感与人格 被引量：3

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作者 王飞 费爱华 《新闻知识》 2020年第12期10-15,共6页

新冠肺炎疫情的暴发使得当代中国价值观的跨文化传播工作面临更大的挑战。要善于从西方修辞理论中汲取营养,提高当代中国价值观对外传播的效果。在传播路径上,要诉诸理性,借助"对方的道理"论述己方的立场,从而理性地说服受众... 新冠肺炎疫情的暴发使得当代中国价值观的跨文化传播工作面临更大的挑战。要善于从西方修辞理论中汲取营养,提高当代中国价值观对外传播的效果。在传播路径上,要诉诸理性,借助"对方的道理"论述己方的立场,从而理性地说服受众;要诉诸情绪,借助"故事"中丰富的细节和情感,赢得受众对传播内容的理解和认可;更重要的是诉诸人格,通过"高信任度""人格"的传播者和传播载体提高受众对传播内容的接受度。 展开更多

关键词 新冠肺炎疫情 当代中国价值观 跨文化传播 西方修辞理论

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公司治理、CEO权力与评估增值率的实证研究 被引量：3

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作者 龚浩 甄德云 《山东财经大学学报》 2018年第5期87-96,共10页

文章利用2007—2015年A股上市公司并购重组数据为样本,运用多元线性回归模型,探究CEO权力与资产评估增值率之间关系,并研究公司治理对CEO权力与资产评估增值率之间关系的影响。研究结果表明:并购重组中,CEO权力与评估增长率之间的成正... 文章利用2007—2015年A股上市公司并购重组数据为样本,运用多元线性回归模型,探究CEO权力与资产评估增值率之间关系,并研究公司治理对CEO权力与资产评估增值率之间关系的影响。研究结果表明:并购重组中,CEO权力与评估增长率之间的成正向关系;上市公司大股东持股比例降低CEO权力与评估增长率之间的正向关系;女性管理层抑制了CEO权力与评估增长率之间的正向关系;会计信息质量低的上市公司,CEO权力对评估增值率的影响越小。以上结论说明,大股东持股比例、女性CEO和会计信息透明度是影响CEO权力与评估增值率之间关系的重要因素。 展开更多

关键词 评估增值率 CEO权力 公司治理

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PPP项目下政府支出责任与政府会计改革问题探析 被引量：1

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作者 张中敏 甄德云 《财会月刊》 北大核心 2019年第17期97-101,共5页

PPP项目下的政府支出责任存在性质界定问题,给当前的政府会计实践带来一些困扰,因此从政府支出责任性质界定出发开展研究,发现PPP项目下的政府支出责任是政府的中长期支出事项,给政府会计目标、政府会计报告质量与会计信息质量带来一些... PPP项目下的政府支出责任存在性质界定问题,给当前的政府会计实践带来一些困扰,因此从政府支出责任性质界定出发开展研究,发现PPP项目下的政府支出责任是政府的中长期支出事项,给政府会计目标、政府会计报告质量与会计信息质量带来一些新的挑战。与此同时,结合PPP项目下中长期事项的长期性、风险性以及利益相关者多的典型特征,提出未来政府会计改革目标应更具包容性,政府会计报告和信息质量应更具高质量和动态性的观点。 展开更多

关键词 PPP 政府支出 支出责任 政府会计改革 社会资本

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税务营商环境评价体系的构建路径 被引量：13

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作者 张景华 刘畅 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2018年第10期119-123,共5页

构建税务营商环境评价体系,是优化税务营商环境的基础工作,是税务营商环境评价的核心和关键所在。本文在借鉴世界银行税务营商环境评价体系的基础上,立足中国国情,构建中国税务营商环境评价体系,以期为我国各地持续优化税务营商环境提... 构建税务营商环境评价体系,是优化税务营商环境的基础工作,是税务营商环境评价的核心和关键所在。本文在借鉴世界银行税务营商环境评价体系的基础上,立足中国国情,构建中国税务营商环境评价体系,以期为我国各地持续优化税务营商环境提供决策参考,为完善评价规则体系贡献中国方案。 展开更多

关键词 营商环境 税务营商环境 评价体系 构建路径

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税收治理现代化发展指数体系构建与应用研究 被引量：2

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作者 王伟域 姬颜丽 《税务与经济》 CSSCI 北大核心 2023年第2期41-51,共11页

伴随着我国开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,构建科学合理的税收治理现代化指标体系对以税收治理现代化助推全面建设社会主义现代化国家意义重大。结合税收治理现代化的主要内涵,从“税收经济现代化、税收法治现代化、税收征管... 伴随着我国开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,构建科学合理的税收治理现代化指标体系对以税收治理现代化助推全面建设社会主义现代化国家意义重大。结合税收治理现代化的主要内涵,从“税收经济现代化、税收法治现代化、税收征管现代化、税收服务现代化”四个维度构建了中国税收治理现代化发展评价指标体系,并对2013~2020年全国省级(含计划单列市)税务机关的现代化发展质量进行测算。结果显示,2020年中国税收治理现代化发展指数为72.37,比2013年的57.29提高了15.08。因此我国在继续深入推进税收服务现代化的同时,应更加注重加快税收法治、征管、经济现代化的同步提升,更加注重缩小地区间税收治理现代化发展差距。 展开更多

关键词 税收治理现代化 评价指数 专家评分法

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全球化视角下中国企业纳税营商环境的优化 被引量：30

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作者 张景华 刘畅 《经济学家》 CSSCI 北大核心 2018年第2期54-61,共8页

作为营商环境的重要组成部分，纳税营商环境是影响企业遵从税法规定、合理纳税的税收制度安排，对市场主体的投资与决策、经济增长及产业结构具有重要影响。文章分析了世界银行联合普华永道发布的《纳税营商环境报告》，对我国及其他经... 作为营商环境的重要组成部分，纳税营商环境是影响企业遵从税法规定、合理纳税的税收制度安排，对市场主体的投资与决策、经济增长及产业结构具有重要影响。文章分析了世界银行联合普华永道发布的《纳税营商环境报告》，对我国及其他经济体的纳税营商环境进行纵向及横向比较，厘清指标，以此识别其在经济体间的差异状况。研究表明，近年来，我国在改善企业纳税营商环境方面取得了较大成就，但在纳税营商环境全球整体排名中仍处于中下游水平，与我国经济总量大国地位不相匹配，在某些具体领域依然存在较大的优化空间。因此，需进一步着力减轻企业税费负担，加强对自然人的税收征管，持续深入推进简政放权，提升在纳税营商环境指标体系规则制定的话语权。 展开更多

关键词 全球化 纳税营商环境 企业税负 简政放权

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论税收文明的国际化——以包容性国际税收合作框架的构建为视角 被引量：3

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作者 张景华 叶莉娜 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2017年第12期48-52,共5页

经济全球化驱动了税收文明的国际化。包容性国际税收合作框架的构建,则是税收文明国际化的基本要求。在包容性国际税收合作领域,呈现出了四大进展:一是以BEPS为代表的包容性国际税收合作框架构建行动的开展;二是国际税收善治原则的确立... 经济全球化驱动了税收文明的国际化。包容性国际税收合作框架的构建,则是税收文明国际化的基本要求。在包容性国际税收合作领域,呈现出了四大进展:一是以BEPS为代表的包容性国际税收合作框架构建行动的开展;二是国际税收善治原则的确立;三是国家税务能力构建成为国家能力的标志之一;四是发展中国家国内收入动员重要性的凸显以及国际税收援助行动的兴起。中国应坚持国际税收善治原则,积极参与包容性国际税收治理框架的构建,拟定参与税收文明国际化的中短期战略架构。 展开更多

关键词 税收文明 国际化 包容性国际税收合作 税收善治

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行政审批制度改革与企业金融化——基于行政审批中心建立的准自然实验分析 被引量：15

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作者 刘畅 张景华 王希瑞 《产业经济研究》 CSSCI 北大核心 2021年第1期100-112,142,共14页

经济下行压力叠加新冠疫情影响,为步履维艰的实业经营带来了更多不确定性,"脱实向虚"亦成为众多实体企业发展路径中的必然选择。立足于制度变革视野下的企业金融化问题,使用1998—2018年A股上市公司的财务数据,并选取行政审... 经济下行压力叠加新冠疫情影响,为步履维艰的实业经营带来了更多不确定性,"脱实向虚"亦成为众多实体企业发展路径中的必然选择。立足于制度变革视野下的企业金融化问题,使用1998—2018年A股上市公司的财务数据,并选取行政审批中心建立这一准自然实验,采用双重差分方法,系统考察行政审批制度改革对企业金融化的引致影响。研究发现,行政审批制度改革总体上对企业金融化产生显著的抑制效应。这种影响机制主要表现为行政审批中心的建立有利于降低企业进入门槛和激励研发创新,继而改变企业现有资源禀赋与市场竞争秩序,使实体企业形成专注实业的内生动力。进一步研究显示,行政审批中心建立对企业金融化的抑制效应显著存在于东部地区企业、内资企业和盈利企业中。研究从制度变迁维度切入,以期为把握企业金融化的深层机理、纠偏企业"脱实向虚"倾向提供新视角和新思路。 展开更多

关键词 行政审批制度改革 实体经济 企业金融化 行政审批中心 准自然实验 双重差分模型

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