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广东私彩问题研究及对策 被引量：3
1
作者 李楠 《嘉应大学学报》 2004年第2期114-118,共5页
私彩是未经国家许可而非法发行的彩票,是当前彩票产业中一颗毒瘤。文章从理论和实际的角度对广东省私彩的现状、成因及其危害等作了分析探讨,并提出了如颁布"彩票法"、建立"彩监会"、改革彩票管理体制以及升级刑事... 私彩是未经国家许可而非法发行的彩票,是当前彩票产业中一颗毒瘤。文章从理论和实际的角度对广东省私彩的现状、成因及其危害等作了分析探讨,并提出了如颁布"彩票法"、建立"彩监会"、改革彩票管理体制以及升级刑事立法等对策。 展开更多
关键词 广东 私彩问题 彩票产业 彩票法 彩票管理体制 刑事立法 出版市场 理性精神 中奖率
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农村党员干部思想行为“家族化”问题对策研究 被引量：2
2
作者 马俊军 《青海社会科学》 CSSCI 2016年第4期85-90,共6页
农村党员干部"家族化"问题是指部分农村地区一个或几个家族的党员干部掌握农村公共权力,并利用掌握的公共权力为个人或家族谋取私利的现象。这些问题的存在削弱了党在农村基层的领导,影响了农村社会的和谐稳定,阻碍了农村集... 农村党员干部"家族化"问题是指部分农村地区一个或几个家族的党员干部掌握农村公共权力,并利用掌握的公共权力为个人或家族谋取私利的现象。这些问题的存在削弱了党在农村基层的领导,影响了农村社会的和谐稳定,阻碍了农村集体经济保值增值,压制了农村优秀人才的成长。本文从遏制拉票贿选消解两委换届过程中"家族化"现象、遏制发展党员近亲繁殖家族世袭谋取私利、严肃农村党内组织生活提高村党支部书记党性修养、强化村财监管力度釜底抽薪斩断利益链条降低农村党员干部家族式抱团牟利的收益预期等四个方面提出对策建议。 展开更多
关键词 农村党员干部 思想行为 家族化
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我国立法学的学科建设与课程设置研究 被引量：1
3
作者 张婷婷 张玉洁 《黑龙江教育学院学报》 2019年第4期43-48,共6页
自2015年《立法法》修订以来,设区的市对立法学人才的巨大需求同立法学学科发展现状、立法专门人才培养机制之间产生了巨大冲突。加之我国高校目前已设置立法学学科的数量较少、培养能力不足,更加剧了我国立法学学科建设与现实需求的矛... 自2015年《立法法》修订以来,设区的市对立法学人才的巨大需求同立法学学科发展现状、立法专门人才培养机制之间产生了巨大冲突。加之我国高校目前已设置立法学学科的数量较少、培养能力不足,更加剧了我国立法学学科建设与现实需求的矛盾。从立法学学科的兼容性、规范性特征来看,它可以依托法理学、宪法学,甚至政治学等学科的建设基础,推进立法学学科在各高校法学院(系)的设立。这一学科建设路径已经从国外一流大学立法学学科的建设上得到印证。在立法学学科设置上,我国高校法学院(系)应当强调立法理论与立法实务相结合的教学模式,重点开展立法学、立法方法论、部门法立法以及立法评估学的课程讲授活动。 展开更多
关键词 立法学 学科建设 域外经验 课程设置
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生成式人工智能的安全风险与法律规制 被引量：3
4
作者 吴育珊 杜昕 《岭南学刊》 2023年第5期105-112,共8页
由专用向通用迈进是生成式人工智能的发展现状,由赋能向赋智转变对应了生成式人工智能的应用场景。然而,生成式人工智能带来变革的同时,也存在安全风险,包括人机关系暗藏的伦理风险、人机交互面临的侵权风险、生成内容潜在的失控风险。... 由专用向通用迈进是生成式人工智能的发展现状,由赋能向赋智转变对应了生成式人工智能的应用场景。然而,生成式人工智能带来变革的同时,也存在安全风险,包括人机关系暗藏的伦理风险、人机交互面临的侵权风险、生成内容潜在的失控风险。防范化解风险的法律规制路径,应将辅助原则确立为规范人工智能研发和应用的基本原则、运用比例原则平衡人机交互的价值冲突、健全生成式人工智能的标准化安全评估体系。 展开更多
关键词 生成式人工智能 安全风险 法律规制
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数据跨境流动的法治挑战与应对
5
作者 杜昕 《网络安全与数据治理》 2023年第1期45-53,共9页
数据跨境流动正在成为连接全球数字经济的纽带,我国应积极融入并引领数字经济全球化。然而,“‘滴滴出行’赴美上市”事件却暴露出了数据跨境流动在国家安全和个人数据保护层面提出的法治挑战。我国针对挑战采取了一系列立法活动,但是... 数据跨境流动正在成为连接全球数字经济的纽带,我国应积极融入并引领数字经济全球化。然而,“‘滴滴出行’赴美上市”事件却暴露出了数据跨境流动在国家安全和个人数据保护层面提出的法治挑战。我国针对挑战采取了一系列立法活动,但是在法治实践当中仍面临两大困难,即重要数据目录的动态管理和个人数据保护与经济发展的协调平衡。综合当前立法与相关理论发现,引入区块链技术,用技术监管技术的法治思维是解决这两大实践难点的有效途径。 展开更多
关键词 数据跨境流动 国家安全 个人数据保护 区块链技术
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粤澳数据跨境流动规制的现实困境与路径初探
6
作者 郑光花 《网络安全与数据治理》 2023年第4期14-20,共7页
粤澳属不同法域,在数据的立法保护水平、跨境流动机制、监管机构等方面存在显著差异与冲突,严重阻碍了粤澳之间的数据跨境流动。为实现粤澳合作共赢,粤澳数据跨境流动规制需遵循前瞻性原则、平等互利原则、开放自由原则,在内地与澳门地... 粤澳属不同法域,在数据的立法保护水平、跨境流动机制、监管机构等方面存在显著差异与冲突,严重阻碍了粤澳之间的数据跨境流动。为实现粤澳合作共赢,粤澳数据跨境流动规制需遵循前瞻性原则、平等互利原则、开放自由原则,在内地与澳门地区现有的法律框架下进行制度完善。同时,在《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》的指导下,粤澳协同立法,在横琴粤澳深度合作区先行先试,制定统一的数据跨境流动规则,设立同一数据跨境流动监管机构,为未来区际多边数据跨境自由流动提供横琴方案。 展开更多
关键词 数据跨境流动 横琴粤澳深度合作区 粤港澳大湾区
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生态环境损害赔偿磋商制度构想 被引量：54
7
作者 程雨燕 《北方法学》 CSSCI 北大核心 2017年第5期81-90,共10页
2015年12月印发的《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》拟于5年内在全国范围内初步构建生态环境损害赔偿制度。该方案试点的重要内容之一即为"开展赔偿磋商"。但是,国内外的直接相关理论却基本为零,因此有必要尽快完成该制... 2015年12月印发的《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》拟于5年内在全国范围内初步构建生态环境损害赔偿制度。该方案试点的重要内容之一即为"开展赔偿磋商"。但是,国内外的直接相关理论却基本为零,因此有必要尽快完成该制度的具体实施方案构想。首先,解答生态环境损害赔偿磋商制度的可行性、性质、原则、目标等基础问题作为建构该制度的基石和指南。其次,明确磋商的当事人、内容、协议的效力等,以完成磋商制度的实体构造。再次,明确磋商的启动时机、终止情形及后评估等,以完成赔偿磋商制度的程序设计。最后,提出磋商制度实施的初步框架图。 展开更多
关键词 生态环境 损害赔偿 磋商制度
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我国应对电子商务涉税问题的整体构想与思考 被引量：3
8
作者 马廉颇 马岩琳 《南方经济》 北大核心 2005年第12期83-85,共3页
随着电子商务的快速发展,对我国现行税收制度的各个层面提出了挑战,本文分析了国际上对电子商务涉税问题的政策及国内对应否征税问题的讨论,并从政策、法律、体制和征税模式、人员培训、国际交流与合作等方面提出了应对这一问题的构想... 随着电子商务的快速发展,对我国现行税收制度的各个层面提出了挑战,本文分析了国际上对电子商务涉税问题的政策及国内对应否征税问题的讨论,并从政策、法律、体制和征税模式、人员培训、国际交流与合作等方面提出了应对这一问题的构想与思考。 展开更多
关键词 电子商务 税收 网络 构想与思考
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地方政府应对气候变化区域合作的法治机制构建 被引量：8
9
作者 程雨燕 《广东社会科学》 CSSCI 北大核心 2016年第2期241-248,共8页
地方政府应对气候变化区域合作旨在运用区域方法,发挥区域优势解决区域问题,其重要性不言而喻。然而,我国地方政府应对气候变化区域合作的现状却呈现出实践探索初起、法治基础薄弱、以及理论研究不足的整体特征,需要以法治机制构建作为... 地方政府应对气候变化区域合作旨在运用区域方法,发挥区域优势解决区域问题,其重要性不言而喻。然而,我国地方政府应对气候变化区域合作的现状却呈现出实践探索初起、法治基础薄弱、以及理论研究不足的整体特征,需要以法治机制构建作为摆脱困局的切入点和突破口。地方政府应对气候变化区域合作是对区域纯公共产品的合理供给,也是同一主权下不对外代表国家的、平等而不具有隶属关系的、地方政府与地方政府之间的合作,从而必然产生提供多元调整模式、供给充足合作动力、实施有效规制约束、追究应有法律责任的法治需求。应当尝试通过多元调整机制、利益驱导机制、协商合作机制、以及责任追究机制的构建加以针对性的解决。 展开更多
关键词 地方政府 气候变化 区域合作 法治 机制
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生态环境损害赔偿制度的理念转变与发展方向——兼与美国自然资源损害制度比较 被引量：9
10
作者 程雨燕 《社会科学辑刊》 CSSCI 北大核心 2018年第3期131-137,共7页
中国生态环境损害赔偿制度是一种压缩式建构,目前已经提前具备环境意识觉醒、专门立法先行以及实践紧密跟进等推动要素。美国自然资源损害制度经历萌芽、扩展和细化三个阶段,在第三阶段因为公众理念转变、指导条例出台、重大案件激活等... 中国生态环境损害赔偿制度是一种压缩式建构,目前已经提前具备环境意识觉醒、专门立法先行以及实践紧密跟进等推动要素。美国自然资源损害制度经历萌芽、扩展和细化三个阶段,在第三阶段因为公众理念转变、指导条例出台、重大案件激活等推动要素出现井喷式发展,并呈现政府角色日渐成熟、合作应对复杂问题和积极寻求公众支持三大趋势。根据两国制度的可比性以及发展规律的相似性,可以在一定程度上预测出:中国生态环境损害赔偿制度需以地方政府发起、形成合作评估、引入早期恢复作为方向,应对试点时期政府观念滞后、技术储备不足以及公众参与有限等挑战,应将赔偿磋商机制的建构作为把控生态环境损害赔偿制度发展方向的先机和路径。 展开更多
关键词 生态环境损害赔偿 合作评估 早期恢复
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我国政府信息公开与公众参与行政关系的回顾与展望 被引量：9
11
作者 吴育珊 《岭南学刊》 2010年第1期44-48,共5页
新中国成立以来,我国政府信息公开法治化与公众行政参与制民主得到了长足的发展。当前政府信息公开与参与式行政存在着相互制约的现实困境,我们应立足两者之间平衡与互动的辩证关系,从转变观念、完善制度、构建新模式等方面破解困境并... 新中国成立以来,我国政府信息公开法治化与公众行政参与制民主得到了长足的发展。当前政府信息公开与参与式行政存在着相互制约的现实困境,我们应立足两者之间平衡与互动的辩证关系,从转变观念、完善制度、构建新模式等方面破解困境并开创美好的前景。 展开更多
关键词 政府信息公开 公众参与式行政 发展 困境 展望
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政府理性的生态秩序考量——论生态文明视角下的法治政府建构 被引量：1
12
作者 程雨燕 杨解君 《北方法学》 CSSCI 北大核心 2015年第6期59-65,共7页
中国是后发型法治现代化国家,其构建法治政府的动力来源于政府凭借理性进行制度设计加以推进,借此发挥政府理性的优势,确保政府推进不至于偏离方向。但是,在现有的学术观点及评估实践中,法治政府与生态文明并未被关联起来,二者仍然处于... 中国是后发型法治现代化国家,其构建法治政府的动力来源于政府凭借理性进行制度设计加以推进,借此发挥政府理性的优势,确保政府推进不至于偏离方向。但是,在现有的学术观点及评估实践中,法治政府与生态文明并未被关联起来,二者仍然处于简单的平行关系。这与目前环境破坏、资源告急已然危及政府安全的事实,以及党的政策文件的最新决策和论断并不相符。由于生态秩序是政府理性的应有之义,而政府理性又是生态秩序的坚实保障,法治政府与生态文明之间应当是复杂的螺旋结构,必须将生态文明建设纳入法治政府建构的整体思路之中。生态文明建设对于法治政府建构而言既是理念目标,也是重要内容,还是检验手段,需要在法治政府建构的三个层面——价值基准、指标设计和实践反哺分别加以展现。 展开更多
关键词 法治政府 生态文明 政府理性 生态秩序
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试论我国行业协会的发展与完善 被引量：2
13
作者 谢邦华 李楠 《成都纺织高等专科学校学报》 CAS 2004年第4期37-40,共4页
针对我国行业协会目前的现状,在分析行业协会的作用的基础上,探讨了其存在的问题和发展的障碍。指出应采取加强行业协会组织建设、理顺行业协会与政府的关系、改革行业协会管理体制等措施以促进行业协会的健康发展。
关键词 行业协会组织 发展 中国 完善 政府 障碍 管理体制 理顺 建设 基础
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努力构建中国特色的判例法制度 被引量：3
14
作者 廖成忠 《岭南学刊》 CSSCI 2009年第5期54-57,共4页
我国没有确立判例法制度但逐步形成中国特色的判例制。推行判例法制度,是实现法制统一和平等原则、与国外法律接轨以及弥补成文法固有缺陷的需要。我国推行判例法制度亦有制度基础、实践基础和历史基础。应从我国的实际出发,科学构建中... 我国没有确立判例法制度但逐步形成中国特色的判例制。推行判例法制度,是实现法制统一和平等原则、与国外法律接轨以及弥补成文法固有缺陷的需要。我国推行判例法制度亦有制度基础、实践基础和历史基础。应从我国的实际出发,科学构建中国特色的判例法制度,包括判例法的创制制度、判例法的适用制度以及裁判监督制度等。 展开更多
关键词 中国特色 判例法制度 构建 必要性 可行性
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法治思维的历史发展与启迪 被引量：7
15
作者 马廉颇 《岭南学刊》 2015年第1期17-21,共5页
西方法治思维的基本趋势是通过法律增进人民的自由、民主、幸福、公共福利,消除不平等、歧视、贫困,保障生命权、人身权、财产权等基本权利。中国共产党十八届三中全会和四中全会报告均提出要建设法治中国,坚持依法治国、依法执政、依... 西方法治思维的基本趋势是通过法律增进人民的自由、民主、幸福、公共福利,消除不平等、歧视、贫困,保障生命权、人身权、财产权等基本权利。中国共产党十八届三中全会和四中全会报告均提出要建设法治中国,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。这表明我国社会主义法治建设进入了一个新的发展阶段。应以史为鉴,为运用法治思维解决社会转型中的矛盾和问题,为建设法治中国、法治政府、法治社会提供启迪。 展开更多
关键词 法治思维 法律思维 法治方式 历史发展
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网络个人信息知情权保护机制探析 被引量：2
16
作者 吴育珊 《南方经济》 北大核心 2005年第5期27-29,共3页
在社会的信息化过程中,个人信息已不可避免地被保存在各种各样的计算机系统中。在这种情况下,一味强求不能保存个人信息是不现实的。因为这无异于放弃计算机文明给人类带来的好处。关键的问题便是控制,知悉自己信息的权利。因此,通过法... 在社会的信息化过程中,个人信息已不可避免地被保存在各种各样的计算机系统中。在这种情况下,一味强求不能保存个人信息是不现实的。因为这无异于放弃计算机文明给人类带来的好处。关键的问题便是控制,知悉自己信息的权利。因此,通过法律的管制、行业的自律以及权利冲突的整合等各方面规范的有机结合,参照发达国家、地区有关方面的立法经验和行之有效的做法,确保信息时代个人信息知情权的实现。 展开更多
关键词 个人信息知情权 个人信息资料 权利整合 个人信息保护法 行业自律体系
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各国政府信息化立法趋势和特点 被引量：4
17
作者 张艺 《岭南学刊》 2003年第6期29-32,共4页
20世纪60年代以来的各国政府信息化立法从发展趋势上来看,一方面是政府行政信息资源的管理而带来的立法问题,另一方面是建设电子政务所带来的管理和规制问题。各国政府信息化的立法特点体现在:政府信息化的立法推动了政府信息化的发展,... 20世纪60年代以来的各国政府信息化立法从发展趋势上来看,一方面是政府行政信息资源的管理而带来的立法问题,另一方面是建设电子政务所带来的管理和规制问题。各国政府信息化的立法特点体现在:政府信息化的立法推动了政府信息化的发展,推进了行政改革;在立法范围上,涉及到政府信息资源、政府信息内容、电子政务建设、技术标准和安全方面的政府信息法律制度;在立法方式上体现了灵活多样的特点。 展开更多
关键词 政府信息化 立法 电子政务 信息资源 技术标准
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董事对第三人责任的法理基础 被引量：3
18
作者 柯旭 吴章敏 《南方经济》 北大核心 2005年第3期27-29,共3页
董事作为公司的机构 ,是否应就其滥用权力的过失行为对第三人承担法律责任 ?笔者比较了法人本质学说中的拟制说和法人实在说 ,指出了法人实在说忽视法人团体特殊性的缺陷 ;进一步分析了以法人实在说为哲学基础的公司机关理论———代表... 董事作为公司的机构 ,是否应就其滥用权力的过失行为对第三人承担法律责任 ?笔者比较了法人本质学说中的拟制说和法人实在说 ,指出了法人实在说忽视法人团体特殊性的缺陷 ;进一步分析了以法人实在说为哲学基础的公司机关理论———代表说较代理说的不足之处 ;并以此解释民法中两罚制确立的原因 ;最终 。 展开更多
关键词 董事对第三人的独立责任 法人本质 两罚制
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土地征用与房屋拆迁立法比较——以中美两国为例 被引量：3
19
作者 包毅 《华南农业大学学报（社会科学版）》 2006年第1期125-130,共6页
由于经济、社会、文化等方面的差异及历史发展的轨迹不同,各个国家的土地征用与房屋拆迁立法规定也不尽相同。通过对中美两国宪法及普通法律中关于土地征用与房屋拆迁立法规定的比较研究,以发现我国这方面立法上的不足,并借鉴美国的立... 由于经济、社会、文化等方面的差异及历史发展的轨迹不同,各个国家的土地征用与房屋拆迁立法规定也不尽相同。通过对中美两国宪法及普通法律中关于土地征用与房屋拆迁立法规定的比较研究,以发现我国这方面立法上的不足,并借鉴美国的立法规定,对我国在这方面的立法完善提出了若干建议。 展开更多
关键词 土地征用 房屋拆迁 公共利益 补偿
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论不动产善意取得 被引量：2
20
作者 李楠 《广东行政学院学报》 2004年第6期47-50,63,共5页
从理论依据、构成要件和法律效力上看,不动产亦可适用善意取得制度。可适用善意取得的不动产包括部分共同共有人擅自处分已登记的、有登记瑕疵的、尚未进行登记但不违章的以及已登记的属赃物的不动产。
关键词 不动产 善意取得制度 适用 共同共有 赃物 法律效力 构成要件 登记 理论依据 违章
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