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题名行政审批局改革的组织创新及其公法启示
被引量：6
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作者
卢超
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机构
中国社会科学院法学研究所
中国社科院大学法学院
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出处
《浙江学刊》
CSSCI
北大核心
2021年第6期30-38,F0002,共10页
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基金
2021年国家社会科学基金一般项目“事中事后监管与行政许可改革研究”(21BFX049)的阶段性成果。
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文摘
"放管服"改革背景下,行政审批局逐步成为"相对集中行政许可权"改革的重要范式。行政审批局在提升效率的同时,"审管分离"格局也引发了一系列负面影响。面对审管衔接与机构协同等难题,行政审批局的地方试验中,地方政府不仅强调"联席会议"等非正式组织机制的协调功能,也愈发依赖信息平台去实现行政组织之间的数据流通,这两类机制能否构建本土化的科层协同框架,有待"内部行政法"视角的进一步观察。
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关键词
行政审批局
审管分离
非正式组织
信息平台
内部行政法
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分类号
D630
[政治法律—中外政治制度]
D922.1
[政治法律—宪法学与行政法学]
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题名行政复议改革的“政策试验”机制及其反思
被引量：1
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作者
卢超
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机构
中国社会科学院法学研究所
中国社科院大学法学院
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出处
《中国政法大学学报》
CSSCI
2021年第6期153-163,共11页
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文摘
"政策试验"作为一类彰显中国特色的公共政策工具,在《行政复议法》的衍化过程中扮演了重要角色。中央借助地方政策试验来推动行政复议的改革创新,贯穿了行政复议制度的发展历史之中,尤其是行政复议委员会与行政复议局为代表的复议组织改革,鲜明反映了这一"试验主义"特色。行政复议委员会与行政复议局的的地方试点,为复议管辖权的集中统一改革积累了经验,但在试点进程中也存在合法性不足与科学性匮乏等难题。《行政复议法》的修改应当提升试点授权的合法性与试验政策的科学性,处理好集中统一改革与部门专业行政之间的价值平衡,或可借鉴《行政诉讼法》的修法经验,通过增加试验条款,为修法之后行政复议的持续改革留足政策试验空间。
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关键词
行政复议法修改
政策试验
央地关系
行政复议局
行政复议委员会
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Keywords
the revision of administrative reconsideration law
policy experiments
central-local relations
administrative reconsideration bureau
administrative reconsideration committee
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分类号
D915.4
[政治法律—诉讼法学]
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