公益创投政社合作模式研究 被引量：7

1

作者 李健 《社会建设》 2016年第5期50-57,共8页

公益创投因参与主体的角色限制而陷入责能困境,政社合作是解决当前困境的突破口。政社合作使政府的公共服务能力得到建制性增长,社会力量获得合法性、生存资源及活动空间,双方建构的合作网络也为社会组织能力建设和资源获取提供了枢纽... 公益创投因参与主体的角色限制而陷入责能困境,政社合作是解决当前困境的突破口。政社合作使政府的公共服务能力得到建制性增长,社会力量获得合法性、生存资源及活动空间,双方建构的合作网络也为社会组织能力建设和资源获取提供了枢纽型平台。本文在政社合作的相关理论视角下,结合转型时期中国的现实背景,探讨了公益创投政社合作的可能模式,并结合政府行政层级提出政府对社会力量"合作网络"的建构策略。本文的创新在于从社会治理角度分析政府与社会力量的合作动因及模式选择,丰富了公益创投的理论视角。 展开更多

关键词 公益创投 政社合作 社会治理

下载PDF 职称材料

我国社会组织功能定位与管理体制的演变——基于国务院政策文件库的分析 被引量：10

2

作者 王伟进 顾天安 李健 《社会建设》 CSSCI 2022年第5期3-15,共13页

功能定位及由此决定的管理体制是影响我国社会组织发展的一个关键问题。现有研究缺乏历史演变维度以及对经济等因素的分析,基于对国务院政策文件库提及社会组织的各领域政策文件的文本分析,本文发现:改革开放以来,我国社会组织的功能定... 功能定位及由此决定的管理体制是影响我国社会组织发展的一个关键问题。现有研究缺乏历史演变维度以及对经济等因素的分析,基于对国务院政策文件库提及社会组织的各领域政策文件的文本分析,本文发现:改革开放以来,我国社会组织的功能定位随着国家发展的阶段性中心任务不断调整,先后经历了服务于搞活经济、完善市场经济体系、加强社会建设、推进国家治理现代化四个阶段,逐渐从经济主体、社会建设主体向国家全方位建设主体转变。相应地,社会组织管理先后经历了宽松放养体制、双重管理体制确立、双重管理体制小突破、后双重管理体制四阶段。在这个过程中,国家发展利用社会组织的逻辑日益超越管制防控逻辑,国家对改革发展与风险管控两大任务的平衡影响着社会组织管理政策的具体调整。 展开更多

关键词 社会组织 双重管理 后双重管理 国家治理

下载PDF 职称材料

复合治理框架下整体性治理的精准性拓展 被引量：7

3

作者 曲纵翔 吴清薇 《内蒙古社会科学》 CSSCI 北大核心 2020年第1期24-31,共8页

作为应对政府结构碎片化和服务裂解性的重要治理形式,整体性治理发挥着重要作用,但由于其过于强调部门间的横向整合而忽略了分工与协调。将精准性治理与整体性治理融合后的复合式治理逻辑为整体性治理提供了可精准操作和精确实施的手段... 作为应对政府结构碎片化和服务裂解性的重要治理形式,整体性治理发挥着重要作用,但由于其过于强调部门间的横向整合而忽略了分工与协调。将精准性治理与整体性治理融合后的复合式治理逻辑为整体性治理提供了可精准操作和精确实施的手段。在复合性治理框架下,政府的组织形态逐渐朝着合作式整合、限度竞争、管制与整合协调等方向发展。复合治理有助于推进机构改革向纵深发展。 展开更多

关键词 碎片化 整体性治理 精准化治理 复合治理

下载PDF 职称材料

加强社会组织党建 培育和发展社会组织 被引量：3

4

作者 李健 《中国社会组织》 2017年第13期27-28,共2页

随着放管服改革的稳步推进,培育和发展社会组织,实现社会组织快速健康发展被提上了实质议程。无论在中央还是地方出台的有关社会组织的政策文件中,都可以看出国家在促进社会组织发展方面“所投入真实的热情和努力”。

关键词 发展社会 政治部门 党建活动 中国特色 党支部活动 党组织关系 分类指导 党的建设 人民群众 公益慈善

下载PDF 职称材料

如何破解政府购买服务绩效评价的难题 被引量：2

5

作者 李健 《中国社会组织》 2017年第8期28-30,1,共3页

从研究角度来看,国外关于政府购买服务绩效评价经历了学术研究向实践应用的转变过程,而我国则是实践走在了政策前面,政策走在了研究前面。当前学术研究所面临的问题是如何超越和引领实践而不是简单的跟踪总结,政府购买服务绩效评价为公... 从研究角度来看,国外关于政府购买服务绩效评价经历了学术研究向实践应用的转变过程,而我国则是实践走在了政策前面,政策走在了研究前面。当前学术研究所面临的问题是如何超越和引领实践而不是简单的跟踪总结,政府购买服务绩效评价为公共政策研究者提供了搜集素材和接触实践的宝贵机遇。 展开更多

关键词 绩效评价 政策研究者 学术研究 项目申请书 数据包络分析法 单向化 绩效标准 承接方 资金使用效率 评价指标设计

下载PDF 职称材料

政府如何做好公益创投 被引量：2

6

作者 李健 《中国社会组织》 2017年第2期22-24,共3页

尽管公益创投在《中华人民共和国慈善法》中“遇冷”，但在地方层面却持续受宠。在一些财力较为充沛的城市，公益创投已经成为地方政府持续性开支的预算项目，并连年追加投入。然而，现实效果却不如发展态势那样乐观，公益创投总体上存... 尽管公益创投在《中华人民共和国慈善法》中“遇冷”，但在地方层面却持续受宠。在一些财力较为充沛的城市，公益创投已经成为地方政府持续性开支的预算项目，并连年追加投入。然而，现实效果却不如发展态势那样乐观，公益创投总体上存在操作雷同、与购买服务雷同、创投效果不明显等一系列问题。 展开更多

关键词 地方政府 创投 公益 中华人民共和国 预算项目 购买服务 持续性 雷同

下载PDF 职称材料

社会组织如何制定战略规划

7

作者 李健 《中国社会组织》 2021年第11期19-19,共1页

过去几年,笔者曾多次参加部属、市属基金会的等级评估工作.这其中,给笔者印象比较深刻的是一项关于战略规划的评估指标.评估中,参评社会组织会提供一份机构制订的战略规划,但从实际评估来看,这些提供的战略规划往往只是一些宏观的计划... 过去几年,笔者曾多次参加部属、市属基金会的等级评估工作.这其中,给笔者印象比较深刻的是一项关于战略规划的评估指标.评估中,参评社会组织会提供一份机构制订的战略规划,但从实际评估来看,这些提供的战略规划往往只是一些宏观的计划和简单的筹款指标,缺少约束考量;我们向社会组织工作人员询问机构战略规划的内容时,很少有人能准确或全面地说出来.这表明,战略规划缺少目标的落实和层层分解.此外,笔者也发现,有的社会组织的工作内容与规划里提到的方向和目标相差较远.简单来说,战略规划有的时候只是写在纸上,却没落实在行动上. 展开更多

关键词 战略规划 等级评估 评估指标 基金会 机构

下载PDF 职称材料

政府购买服务绩效评价:逻辑层次、现实困境与发展路径 被引量：2

8

作者 李健 《大社会》 2017年第Z1期20-23,共4页

随着政府购买服务的深入推进,我国正置身于一场新的经济、政治、社会体制改革浪潮之中,历史将证明这场改革丝毫不亚于安徽凤阳小岗村农村家庭联产承包责任制对于上个世纪中国的重要性。然而,无论是尚未开展还是已经开展政府购买服务的... 随着政府购买服务的深入推进,我国正置身于一场新的经济、政治、社会体制改革浪潮之中,历史将证明这场改革丝毫不亚于安徽凤阳小岗村农村家庭联产承包责任制对于上个世纪中国的重要性。然而,无论是尚未开展还是已经开展政府购买服务的地方政府都处于一种普遍的焦虑之中。 展开更多

关键词 政府购买服务 三个层次 现实困境 绩效评价 发展路径

原文传递

慈善组织信息公开应坚持义利并举

9

作者 李健 《大社会》 2016年第7期59-63,共5页

公开透明是困扰各国慈善事业发展的一大顽疾。即便是在慈善组织十分发达的欧美国家,慈善丑闻也屡见不鲜。随着慈善事业代表性及对社会贡献的不断增加、NGO对权力的滥用以及人们对慈善项目质量的疑虑,社会公众要求慈善组织公开透明的呼... 公开透明是困扰各国慈善事业发展的一大顽疾。即便是在慈善组织十分发达的欧美国家,慈善丑闻也屡见不鲜。随着慈善事业代表性及对社会贡献的不断增加、NGO对权力的滥用以及人们对慈善项目质量的疑虑,社会公众要求慈善组织公开透明的呼声不断高涨,民政部门在一系列热点事件的压力下也采取了相关措施。尽管开放透明的压力不断增大,多数慈善组织依然不愿意公开信息,一些甚至拒绝问责的要求。 展开更多

关键词 慈善组织 信息公开

原文传递

公益孵化器——培育社会组织的有益尝试

10

作者 李健 《社区》 2016年第7期16-17,共2页

近年来，全国各地不断涌现各种公益孵化器，它们名称各异，包括社会创新园，创益中心、联合发展中心等，形式上有支持型组织和枢纽型组织等多种类型，运营方式上既有政府直接管理，也有委托民间机构运营，但这些机构都有一个共同的特点... 近年来，全国各地不断涌现各种公益孵化器，它们名称各异，包括社会创新园，创益中心、联合发展中心等，形式上有支持型组织和枢纽型组织等多种类型，运营方式上既有政府直接管理，也有委托民间机构运营，但这些机构都有一个共同的特点——以培育社会组织为主要目的。 展开更多

关键词 社会组织 孵化器 有益尝试 培育 公益 运营方式 民间机构 社会创新

原文传递

慈善法充分彰显现代慈善新理念

11

作者 李健 《新华月报》 2016年第8期81-82,共2页

慈善立法十年磨一剑，近Et终于尘埃落定。作为一部贯通古今、融汇中西以及适合我国国情的慈善事业根本大法，慈善法在立法之前的积极征询、立法过程中的广开言路以及最终定稿的审慎严谨都使得这部法律更加富有社会性并且充满善治气象。... 慈善立法十年磨一剑，近Et终于尘埃落定。作为一部贯通古今、融汇中西以及适合我国国情的慈善事业根本大法，慈善法在立法之前的积极征询、立法过程中的广开言路以及最终定稿的审慎严谨都使得这部法律更加富有社会性并且充满善治气象。然而，围绕慈善法的相关讨论却并未因其出台而结束，诸如个人不能发起公开募捐、慈善组织管理费用比例等热点话题依然在媒体上持续发酵。 展开更多

关键词 慈善事业 善法 现代 立法过程 尘埃落定 根本大法 热点话题 管理费用

原文传递

现代社会组织体制与社会组织改革方向

12

作者 李健 《大社会》 2016年第3期16-18,共3页

社会组织改革方向的选择社会组织改革方向一直是社会管理领域的热点话题。在十八大提出现代社会组织体制这一概念,围绕现代社会组织体制这一主题所展开社会组织改革的讨论更加深入了。首先是针对现代社会组织体制内涵的讨论,大多数观点... 社会组织改革方向的选择社会组织改革方向一直是社会管理领域的热点话题。在十八大提出现代社会组织体制这一概念,围绕现代社会组织体制这一主题所展开社会组织改革的讨论更加深入了。首先是针对现代社会组织体制内涵的讨论,大多数观点认可现代社会组织体制是指社会组织发展和规制方面具有人类普世价值的现代的、共性的体制和制度。其次,针对现代社会组织体制的改革任务,现有研究普遍从'政社分开、 展开更多

关键词 基本特征 政社分开 规则体系 公益产权

原文传递