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中国农村社会保障改革与发展思考 被引量:1
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作者 谭中和 《人民论坛(中旬刊)》 2011年第10期36-37,共2页
作为构建社会主义和谐社会的重要内容和全面建设小康社会的重要指标,社会保障制度被提升到前所未有的战略高度,社会保障制度进入统筹城乡发展和制度创新完善的新阶段。因此,我们要在不断完善城镇社会保障体系的同时,更加注重农村的社会... 作为构建社会主义和谐社会的重要内容和全面建设小康社会的重要指标,社会保障制度被提升到前所未有的战略高度,社会保障制度进入统筹城乡发展和制度创新完善的新阶段。因此,我们要在不断完善城镇社会保障体系的同时,更加注重农村的社会保障体系建设,统筹兼顾,大胆创新,加快推进中国特色农村社会保障体系建设。 展开更多
关键词 社会保障制度 中国特色 新农保 城乡全体居民 工业化中期阶段 保障项目 养老保障制度 转移接续 基础养老金 养老保险关系
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长期社会照护保险给付人群、待遇认定和内容的比较研究——以荷兰、德国、日本和韩国为案例 被引量:3
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作者 赵斌 《中国民政》 2015年第15期39-41,共3页
当前,国内缺乏对于长期社会照护保险具体设计的研究。为了解社会长期照护制度内在设计,本研究选取荷兰、德国、日本和韩国为案例国家。其中,荷兰和德国是典型欧洲文化国家,荷兰是最早(1967年)建立社会长期照护保险的国家,德国则在199... 当前,国内缺乏对于长期社会照护保险具体设计的研究。为了解社会长期照护制度内在设计,本研究选取荷兰、德国、日本和韩国为案例国家。其中,荷兰和德国是典型欧洲文化国家,荷兰是最早(1967年)建立社会长期照护保险的国家,德国则在1994年建立了社会长期照护保险;日本和韩国是东亚文化国家, 展开更多
关键词 保险给付 欧洲文化 给付方式 东亚文化 参保者 护理保险 等级分 护理需求 机构护理 护理者
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社会长期护理保险制度:国际经验和中国模式 被引量:41
3
作者 赵斌 陈曼莉 《四川理工学院学报(社会科学版)》 CSSCI 2017年第5期1-22,共22页
当前,探索稳定、可行的长期护理保险制度是我国亟待完成的任务。社会长期护理保险在我国是新生制度,亟待总结国内外的相关经验。首先综述国际上长期护理保障制度理论和实践中的模式,发现虽然长期护理保障制度按筹资来源可分为财政支持... 当前,探索稳定、可行的长期护理保险制度是我国亟待完成的任务。社会长期护理保险在我国是新生制度,亟待总结国内外的相关经验。首先综述国际上长期护理保障制度理论和实践中的模式,发现虽然长期护理保障制度按筹资来源可分为财政支持、社会保险、私营保险和依托医疗保障计划筹资四种,但大多国家实行混合制度;继而总结了国际长期护理保险制度的发展趋势。随后,选取德国、荷兰、日本、韩国四个国家作为典型案例,对四国长期护理保险制度的制定背景和政策细节(保险人、被保险人、缴费机制、财务结构、给付对象、护理等级分类、等级评定机构和流程、待遇给付方式和内容)进行比较研究和归纳。在此基础上,按照同样逻辑,比较研究国内先行自发探索长期护理保险制度的青岛、上海、长春和南通四个城市的制度政策细节。最后,认为我国在长期护理保险制度实践中应考虑如下问题:应该建立面向全民的长期护理保障制度;应依附于基本医疗保险,由医疗保险经办机构承担长期护理保险经办业务;大部分地区短期内应建立职工和城乡居民不同的筹资和待遇体系;待遇确定机构应为多方面利益代表联合组成的委员会,适宜采取经办机构派员入户评估、医生审查、委员会复核的三段式方式;待遇供给方面,短期内应以老年人为主要服务对象,进而考虑失能人群、再考虑失智人群,有条件的地方可以全覆盖;待遇内容设计的原则应该是强调保基本、鼓励家庭履行照护义务、鼓励社区护理服务、强调前期预防保健和康复。 展开更多
关键词 长期护理保险 社会保险 私营保险 个人缴费 城乡居民 国际经验 中国模式
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美国医疗保障制度改革的先行者——马萨诸塞州医改综述 被引量:2
4
作者 赵斌 冯芃 +1 位作者 赵巍巍 梁海伦 《中国卫生政策研究》 CSCD 2013年第11期60-65,共6页
马萨诸塞州2006年医改被视为2010年奥巴马美国医改的原型和模板,研究马州医改进展和效果,有助于推断美国医改可能取得的成绩及问题。2006年马州医改主要通过以下方式扩大医疗保险覆盖范围,提高医疗服务可及性。一是增加政府投入,扩大面... 马萨诸塞州2006年医改被视为2010年奥巴马美国医改的原型和模板,研究马州医改进展和效果,有助于推断美国医改可能取得的成绩及问题。2006年马州医改主要通过以下方式扩大医疗保险覆盖范围,提高医疗服务可及性。一是增加政府投入,扩大面向低收入人群的马州医疗援助计划覆盖范围,新建资助中低收入人群参保的公民健康保障计划,从而提高中低收入人群的参保能力;二是新建医疗保险交易局管理新建计划,干预私营医疗保险市场,新建致力于医疗保险标准化、面向高收入人群的公民健康选择计划;三是强制个人参保,要求雇主为雇员提供保险。综合现有文献,马州医改已取得许多成就,但也存在一定问题。一方面,无保障人群数量不断缩小,居民医疗服务可及性提高,可负担性也有所改进;另一方面,医疗支出快速上升影响了改革的可持续性,制度设计的一些缺陷影响了部分人群的医疗服务可及性,同时安全网计划资金的消减也可能影响医改效果。我国可借鉴马州经验建立商业健康保险管制机构,促进我国商业健康保险市场发展;同时需准备面对全民医保覆盖后的医疗费用快速增长问题,还需警惕全面覆盖后的"参保却不享有"问题。 展开更多
关键词 卫生改革 医疗保险 医疗费用 可及性
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农民工社会保障新阶段的政策建议 被引量:15
5
作者 华迎放 《中国劳动》 2011年第11期6-13,共8页
目前,我国农民工总数已达24223万人,其中外出农民工15335万人①,遍布全国各个地区和各个行业,对经济社会生活产生了广泛的影响。但总体上他们还是弱势群体,在社会政策、劳动权益及个人发展等方面存在诸多问题。农民工的社会保障政策还... 目前,我国农民工总数已达24223万人,其中外出农民工15335万人①,遍布全国各个地区和各个行业,对经济社会生活产生了广泛的影响。但总体上他们还是弱势群体,在社会政策、劳动权益及个人发展等方面存在诸多问题。农民工的社会保障政策还不尽完善,覆盖面相对低下。据统计,2010年底,全国参加城镇企业职工基本养老保险的农民工,约占外出农民工的21.4%;2011年6月底,全国参加工伤保险的农民工,约占外出农民工的42.7%,全国参加失业保险的农民工,约占外出农民工的14.1%。鉴此,按照国务院农民工办的部署,人力资源和社会保障部社保中心会同部养老司、失业司、医疗司、工伤司、农保司、社保所等单位对农民工社会保障问题进行了专题研究。课题组分析了当前农民工各社会保险项目的政策与实施情况,全面了解了北京、重庆、浙江、安徽等11个省市农民工社会保障现状,并前往广东、福建、山东、江苏4省进行了实地调研,召开了由有关专家学者和社会保险经办机构人员参加的专题研讨会,对农民工社会保障问题进行了研究分析。本期刊发的这篇研究报告,是农民工社会保障专题研究的阶段性成果,期望对各地工作有借鉴意义。 展开更多
关键词 农民工社会保障 社会政策 职工基本养老保险 社会保险经办机构 社会保障问题 专题研讨会 经济社会生活 社会保障政策
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加快推进我国社会保障体系建设 被引量:7
6
作者 何平 《红旗文稿》 北大核心 2009年第12期18-20,21,共4页
改革开放30年以来,经过不断探索,我国形成了以社会保险为主体,包括社会救助、社会福利、优抚安置、住房保障、社会慈善事业在内的社会保障制度框架。目前,我国的社会保障制度总体运行平稳,覆盖范围不断扩大,待遇水平稳步提高,各... 改革开放30年以来,经过不断探索,我国形成了以社会保险为主体,包括社会救助、社会福利、优抚安置、住房保障、社会慈善事业在内的社会保障制度框架。目前,我国的社会保障制度总体运行平稳,覆盖范围不断扩大,待遇水平稳步提高,各种社会化管理服务体系已初步建立。党的十七大明确提出,到2020年,要基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系。在不到12年的时间里,在超过13亿人口的发展中大国实现上述目标,意义重大,任务艰巨,时间紧迫。需要我们针对当前我国社会保障存在的新情况新问题,根据具体国情,扎实推进社会保障体系建设。 展开更多
关键词 社会保障体系建设 社会慈善事业 社会保障制度 管理服务体系 发展中大国 改革开放 社会保险 社会救助
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重特大疾病保障与大病保险的关系解析 被引量:13
7
作者 金维刚 《中国医疗保险》 2013年第8期47-47,共1页
重特大疾病保障是为抵御重特大疾病所导致的医疗费用支付风险而建立的医疗保障制度体系,主要包括基本医疗保险、补充医疗保险、商业健康保险、医疗救助和社会慈善捅助等。其中,基本医疗保险的主要功能就是对重特大疾病费用支出提供基... 重特大疾病保障是为抵御重特大疾病所导致的医疗费用支付风险而建立的医疗保障制度体系,主要包括基本医疗保险、补充医疗保险、商业健康保险、医疗救助和社会慈善捅助等。其中,基本医疗保险的主要功能就是对重特大疾病费用支出提供基本的保障,是重特大疾病保障的核心和基础。我国城镇职工基本医保、城镇居民基本医保以及新农合等各项基本医保制度都属于以大病医疗费用社会统筹为主要目标的保障制度,为城镇职工和城乡居民分别提供基本的大病医疗保障,并重点将住院和门诊大病医疗费用支出纳入相关基本医疗保险(或新农合)的统筹基金按一定的比例标准的支付范围。 展开更多
关键词 基本医疗保险 疾病 医疗费用支付 大病医疗保障 补充医疗保险 商业健康保险 医保制度 城镇职工
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我国医疗保障体系面临的主要问题和完善建议 被引量:2
8
作者 王宗凡 董朝晖 《中国医疗保险》 2015年第5期8-11,共4页
近期有一份研究报告对医疗保障,面临问题的判断和提出的相应政策建议存在有失偏颇、不切实际乃至白相矛盾之处,有必要加以澄清和纠正,并给出符合实际的判断和应对之策。
关键词 医疗保障体系 医疗卫生行业 医疗服务 医院
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社会医疗保险背景下的分级诊疗制度国际借鉴及中国困境 被引量:4
9
作者 赵斌 李蔚 《中国医疗保险》 2017年第5期14-19,共6页
当前,分级诊疗制度广受关注。我国在建立分级诊疗制度方面也进行了诸多尝试,但仍需要进一步完善。为了解社会医疗保险背景下的分级诊疗制度的设置规律和内在要求,本文选择最早引入强制"守门人"机制的荷兰、已经引入经济激励&q... 当前,分级诊疗制度广受关注。我国在建立分级诊疗制度方面也进行了诸多尝试,但仍需要进一步完善。为了解社会医疗保险背景下的分级诊疗制度的设置规律和内在要求,本文选择最早引入强制"守门人"机制的荷兰、已经引入经济激励"守门人"机制的法国,以及正在尝试引入"守门人"机制的德国作为典型案例,描述其机制设计,归纳机制有效运行的环境和内在逻辑,在此基础上,反思我国当前的思路并提出相关建议。 展开更多
关键词 分级诊疗 社会医疗保险 “守门人”机制
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澳大利亚低收入人群的社会保障 被引量:1
10
作者 华迎放 《中国劳动》 北大核心 2013年第6期30-33,共4页
澳大利亚是一个典型的福利社会,除完全积累的强制性年金等制度外,澳大利亚的社会保障制度主要针对低收入人群,主要的保障项目包括针对老年人的公共养老金(国民养老金)和老年人的医疗保障、家庭福利、对学生儿童的优待、针对失业者的失... 澳大利亚是一个典型的福利社会,除完全积累的强制性年金等制度外,澳大利亚的社会保障制度主要针对低收入人群,主要的保障项目包括针对老年人的公共养老金(国民养老金)和老年人的医疗保障、家庭福利、对学生儿童的优待、针对失业者的失业保障与求职服务、全民医疗、房租津贴、疾病津贴、工伤保险等。总体上,澳大利亚为低收入人群建立的严密的基本保障网,统一的统筹层次以及整合高效的经办体系等都值得我国借鉴。 展开更多
关键词 澳大利亚 社会保障 低收入人群
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构建强大、公平、可持续的社会保障体系 被引量:1
11
作者 金维刚 《群言》 2014年第3期13-16,共4页
我国社会保障体制一直在改革中发展,在探索中前进,逐步建立以养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险五大社会保险为核心的社会保障体系。目前,我国社会保障制度覆盖范围不断扩大,并正在走向“全民社保”的新时代,到202... 我国社会保障体制一直在改革中发展,在探索中前进,逐步建立以养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险五大社会保险为核心的社会保障体系。目前,我国社会保障制度覆盖范围不断扩大,并正在走向“全民社保”的新时代,到2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系,实现人人享有社会保障的发展目标。 展开更多
关键词 社会保障体系 公平 社会保障体制 社会保障制度 养老保险 失业保险 医疗保险 工伤保险
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构建强大、公平、可持续的社会保障体系 被引量:1
12
作者 金维刚 《中国社会保障》 2013年第12期34-35,共2页
自从我国实行改革开放以来,我国社会保障体制一直存改革中发展,在探索中前进,逐步建立以养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等五大社会保险为核心的社会保障体系。近年,我国社会保障发展更是驶上了快车道,
关键词 社会保障体系 公平 社会保障体制 改革开放 养老保险 失业保险 医疗保险 工伤保险
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我国医疗保险改革的跨部门政策执行模式——以B市为个案的研究
13
作者 王宗凡 《中国社会工作研究》 CSSCI 2012年第1期82-114,共33页
本文以B市医疗保险改革为个案来分析我国跨部门政策执行的过程。B市医疗保险跨部门政策执行经历了从冲突经由相互妥协、调适到舍怍的动态变化过程,以及双方的种种互动关系的变化对政策本身和政策目标的影响。文章还分析了造成这种动态... 本文以B市医疗保险改革为个案来分析我国跨部门政策执行的过程。B市医疗保险跨部门政策执行经历了从冲突经由相互妥协、调适到舍怍的动态变化过程,以及双方的种种互动关系的变化对政策本身和政策目标的影响。文章还分析了造成这种动态变化的重要影响因素:利益矛盾、部门权力掣肘、通过平等协商以弱化权力跨部门行驶以及双方的利益协调。文章由此进一步归纳总结出我国独特的跨部门协商型政策执行分析理论模型,并将此一模式与现有的西方政策执行理论进行了比较。 展开更多
关键词 医疗保险 政策执行 跨部门政策执行 部门利益
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“十”“五”期间中国社会保障事业发展概况
14
作者 汪泽英 《中国人口年鉴》 2011年第1期130-133,共4页
2010年社会保障在制度建设、扩大覆盖面、提高待遇水平、提升经办管理能力方面取得了巨大成就.截止2010年底,社会保障超额完成“十一五”规划目标和各项任务,“十一五”社会保障工作圆满“收官”.
关键词 社会保障事业 发展概况 “十一五”规划 “五” 2010年 中国 社会保障工作 制度建设
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免费医疗并非世界各国医疗保障发展的主流
15
作者 金维刚 《中国医疗保险》 2012年第4期20-20,共1页
根据世界卫生组织2011年发布的统计报告,通过对191个成员国家(地区)2008年医疗卫生支出结构以及资金来源的分析,将各国医疗保障制度划分为四大类型:一是以个人支出为主(即私人支出占卫生总费用的比例达50%以上)的国家(地区)... 根据世界卫生组织2011年发布的统计报告,通过对191个成员国家(地区)2008年医疗卫生支出结构以及资金来源的分析,将各国医疗保障制度划分为四大类型:一是以个人支出为主(即私人支出占卫生总费用的比例达50%以上)的国家(地区)有62个; 展开更多
关键词 世界卫生组织 医疗保障制度 免费医疗 卫生总费用 统计报告 资金来源 支出结构 医疗卫生
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我国多层次医疗保障体系及其衔接——基于5个典型城市的分析 被引量:9
16
作者 段迎君 李林 《中国卫生事业管理》 北大核心 2013年第1期29-31,共3页
我国目前已经初步建立起以基本医疗保险为核心,以补充医疗保险、医疗救助为两翼的多层次医疗保障体系。基本医疗保险的待遇水平不断提高,医疗救助的财政补助不断增加,但"看病贵、看病难"的问题没有得到根本解决。多层次的医... 我国目前已经初步建立起以基本医疗保险为核心,以补充医疗保险、医疗救助为两翼的多层次医疗保障体系。基本医疗保险的待遇水平不断提高,医疗救助的财政补助不断增加,但"看病贵、看病难"的问题没有得到根本解决。多层次的医疗保障体系运行依然存在诸多问题,如基本医疗保险制度范围内保障水平偏高,有的已经接近改革前"公费医疗"的水平,而范围外自费项目同样较高。另外,各层次间衔接不畅,无确切逻辑关系等问题也较为突出。通过对5个典型城市各层次医疗保障制度的分析,提出多层次医疗保障体系完善的目标及政策建议。 展开更多
关键词 多层次医疗保障 基本医疗保险 补充医疗保险 医疗救助
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社会保险全覆盖形势下的经办管理问题与对策(下)
17
作者 谭中和 《人事天地》 2014年第6期25-27,共3页
三、措施建议<br>  建立完善的社会保障经办管理服务体系,是统筹城乡社会保障体系建设的重要内容,也是社会保险全覆盖形势下,实现更加公平和可持续发展的社会保障的基本要求。为加快我国社会保障经办管理体系建设,提升社会... 三、措施建议<br>  建立完善的社会保障经办管理服务体系,是统筹城乡社会保障体系建设的重要内容,也是社会保险全覆盖形势下,实现更加公平和可持续发展的社会保障的基本要求。为加快我国社会保障经办管理体系建设,提升社会保障管理服务能力,提出如下措施建议。 展开更多
关键词 社会保险 全覆盖 经办管理 社保管理 参保单位 社会后备基金 参保人员 经办机构 城乡居民基本医疗保险 服务平台 生活困难补助 社保机构 商业保险机构 形势
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实行积极的社会保险救援政策
18
作者 金维刚 《中国劳动保障》 2009年第2期19-20,共2页
为积极应对国际金融危机对中国经济所造成的严重冲击,帮助困难企业渡过难关,尽可能减少失业,根据国务院的工作部署,人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局联合下发了《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通... 为积极应对国际金融危机对中国经济所造成的严重冲击,帮助困难企业渡过难关,尽可能减少失业,根据国务院的工作部署,人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局联合下发了《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》(以下简称《通知》),通过适当调整社会保险政策,尽可能降低困难企业人工成本,减轻企业负担, 展开更多
关键词 社会保险政策 救援 国际金融危机 国家税务总局 企业人工成本 企业负担 社会保障部 中国经济
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药品价格指数在医保支付标准中的应用研究 被引量:7
19
作者 陈斌斌 郝亚伟 +1 位作者 董朝晖 孙利华 《中国卫生政策研究》 CSCD 北大核心 2016年第6期38-42,共5页
国家发展改革委提出取消大部分药品政府定价,医保目录内药品以医保支付标准进行支付。在市场价格的基础上形成医保支付标准,因此收集和整合药品市场价格信息成为实施这一政策的关键。药品价格指数可以整合药品市场价格信息,反映药品价... 国家发展改革委提出取消大部分药品政府定价,医保目录内药品以医保支付标准进行支付。在市场价格的基础上形成医保支付标准,因此收集和整合药品市场价格信息成为实施这一政策的关键。药品价格指数可以整合药品市场价格信息,反映药品价格的变化水平。本文通过分析医保支付标准制定的需求,明确应当以分位价格指数的方式制定医保支付标准。通过介绍德国参考定价来具体说明利用分位价格确定医保支付标准的做法,并且引入不同的药品价格指数来分析药品价格变化的原因,为医保支付标准的制定和调整提供依据。 展开更多
关键词 医保支付标准 分位价格 参考定价 药品价格指数
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北京市某区整合型医疗服务的实践效果研究 被引量:2
20
作者 刘永泉 钟军 +3 位作者 董朝晖 沈秀萍 彭真 孙振球 《中国全科医学》 CAS CSCD 北大核心 2012年第34期3948-3950,共3页
目的了解基层医疗服务和二级及以上医疗服务整合的效果,为实施整合型医疗服务提供依据。方法在北京市某区选取具有整合型医疗服务特征的(由二级及以上医院举办的)10个社区卫生服务中心和不具有整合型医疗服务特征的(由非二级及以上医院... 目的了解基层医疗服务和二级及以上医疗服务整合的效果,为实施整合型医疗服务提供依据。方法在北京市某区选取具有整合型医疗服务特征的(由二级及以上医院举办的)10个社区卫生服务中心和不具有整合型医疗服务特征的(由非二级及以上医院举办的)17个社区卫生服务中心作为研究对象,比较分析两类社区卫生服务中心的医疗服务情况。结果实行整合型医疗服务的社区卫生服务中心卫生人员人均年门急诊人次数为(1 527.0±861.1)人次、上转率为(48.6±43.6)/万、下转率为(0.6±0.4)/万,均高于非整合型医疗服务的社区卫生服务中心,分别为(785.2±353.4)人次、(18.9±18.0)/万和(0.2±0.1)/万,差异有统计学意义(P<0.05)。多元回归模型拟合结果显示,举办类型对卫生人员人均年门急诊人次、上转率和下转率有影响。结论整合型医疗服务对于提高社区卫生服务机构的门急诊服务能力、建立向上和向下转诊渠道具有促进作用。 展开更多
关键词 整合型医疗服务 社区卫生服务 举办主体
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