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美国城市管理信息化建设对中国的启示--以CompStat、CitiStat和GMAP为实例 被引量:5
1
作者 朱琳 《电子政务》 2008年第9期120-125,共6页
本文通过介绍美国的纽约警察局的CompStat以及从其延伸出来的巴尔的摩的CitiStat和华盛顿州的GMAP三个城市管理信息化的成功案例,引出对中国城市管理信息化的借鉴意义。
关键词 COMPSTAT CitiStat GMAP 电子政务城市管理 信息化
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民生类公共服务财政支出规模的影响因素研究——基于中国省级面板数据的分析 被引量:6
2
作者 刘德吉 《华东理工大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2011年第6期66-74,86,共10页
政府在教育、医疗和社会保障等领域的支出不足是当前中国民生类公共服务供应短缺的主要原因。本文基于中国省级面板数据,验证了财政分权、转移支付、政府规模和竞争等因素对公共服务支出比重的影响。研究发现,财政分权、以GDP为基础的... 政府在教育、医疗和社会保障等领域的支出不足是当前中国民生类公共服务供应短缺的主要原因。本文基于中国省级面板数据,验证了财政分权、转移支付、政府规模和竞争等因素对公共服务支出比重的影响。研究发现,财政分权、以GDP为基础的官员考核模式及其引致的政府间竞争诱使地方政府将大量财政资金投向增长效应明显的经济建设领域,明显挤压了民生类公共服务领域的财政支出。此外,政府规模、转移支付制度等也对民生类公共服务比重的提高具有明显的负面影响。 展开更多
关键词 公共服务 财政分权 政府规模 政府间竞争 社会性支出
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我国公益事业民营化存在问题分析——以公共性为研究视角
3
作者 刘军 沈志强 《工会论坛(山东省工会管理干部学院学报)》 2007年第1期78-80,共3页
公益事业民营化是将民间资本和竞争活力、企业精神和市场理念引入到公用事业领域,是一种新的公共服务提供机制和政府治理模式,是我国公益事业改革的主导方向。在我国,公益事业民营化已初步显示了新的治理方式的有效性,带来了某些方面的... 公益事业民营化是将民间资本和竞争活力、企业精神和市场理念引入到公用事业领域,是一种新的公共服务提供机制和政府治理模式,是我国公益事业改革的主导方向。在我国,公益事业民营化已初步显示了新的治理方式的有效性,带来了某些方面的积极作用。从公共性的研究视角出发,以公共利益是否得到实现和维护为标准来审视公益事业民营化,不难发现其在实际的运作过程中存在的主要问题是公益事业民营化引发的公共利益受损、公共价值危机、政府职能缺位、新的社会问题等四个方面。 展开更多
关键词 公益事业 民营化 公共性 公共利益
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论我国政策科学基本理论的研究和拓展 被引量:3
4
作者 叶海平 朱琳 《学术界》 CSSCI 北大核心 2006年第1期154-159,共6页
我国政策科学研究的主要倾向是关于“过程论”和“方法论”的研究。根据西方政策理论研究的经验启示和我国政策理论研究的发展趋势,有必要重视对政策科学基本理论的研究(即国内有些学者提出的“元政策”的研究)。这个研究的理论框架由... 我国政策科学研究的主要倾向是关于“过程论”和“方法论”的研究。根据西方政策理论研究的经验启示和我国政策理论研究的发展趋势,有必要重视对政策科学基本理论的研究(即国内有些学者提出的“元政策”的研究)。这个研究的理论框架由逻辑起点、原则、原理、规律、认识论、价值论、实践论、创新论、对策论等组成。同时,我们还必须重视对政策科学基本理论与政策实践相结合课题的研究。 展开更多
关键词 政策科学 基本理论 政策实践 中国 对策论
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从朋党、会党到政党的嬗变——论传统中国政治参与方式的现代转换 被引量:5
5
作者 岑树海 《学海》 CSSCI 北大核心 2006年第4期76-83,共8页
中国传统社会中朋党和秘密会党的产生以及生存,与传统中国的政治制度紧密相连,而从朋党(或言之派系)、秘密会党到现代政党的转变,不仅反映出传统中国政治制度上的革命性变迁,同时也折射出民众在政治结社、政治参与方式以及参政观念上的... 中国传统社会中朋党和秘密会党的产生以及生存,与传统中国的政治制度紧密相连,而从朋党(或言之派系)、秘密会党到现代政党的转变,不仅反映出传统中国政治制度上的革命性变迁,同时也折射出民众在政治结社、政治参与方式以及参政观念上的改变,这无疑是晚清至民国民众政治生活的最重大变化。政治参与方面的本质性变化是政治发展的核心要素,民众结社能力的提高无疑对政治发展具有极其重要的意义,而传统中国独特的政治参与方式——朋党、会党在晚清的政治现代化运动中向政党转变的轨迹,凸显了传统社会普通民众政治参与方式、结社活动在现代化过程中所发生的质的飞跃。本文尝试对这一重大的历史变迁进程作一个较为全面的梳理。 展开更多
关键词 朋党 会党 政党 政治参与 中国
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社会资本视角下行业协会商会能力模型构建研究 被引量:1
6
作者 张良 郑明明 《学会》 2016年第11期22-31,共10页
行业协会商会作为社会治理的重要主体,其运作和发展都需要相应的社会资本。本文从社会资本理论出发,分析行业协会商会能力建设的形成机制,提出"社会资本—能力"的分析框架,从结构、认知、关系三个维度构建行业协会商会的能力... 行业协会商会作为社会治理的重要主体,其运作和发展都需要相应的社会资本。本文从社会资本理论出发,分析行业协会商会能力建设的形成机制,提出"社会资本—能力"的分析框架,从结构、认知、关系三个维度构建行业协会商会的能力模型,强调利用社会资本提升行业协会商会能力。 展开更多
关键词 社会资本 行业协会商会 能力结构 模型构建
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当前城市规划体系存在的缺陷及对策 被引量:16
7
作者 何奇松 《城市开发》 2003年第8期18-21,共4页
本文列举了当前我国城市在规划建设中存在的一些主要问题,并指出在很大程度上是由我国城市规划体系的缺陷造成的,最后提出了完善城市规划体系的几点建议。
关键词 城市规划 中国 城市建设 土地资源 城市化 住房体制改革
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政社之间应为“竞合”关系 被引量:2
8
作者 张良 《上海人大月刊》 2010年第8期13-13,共1页
党的十七大报告把社会建设列入社会主义建设的总体布局,提出要加快推进以改善民生为重点的社会建设,"要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局"。发展社会组织是社会建设的重要内容之一,在构建社会主义和谐社会... 党的十七大报告把社会建设列入社会主义建设的总体布局,提出要加快推进以改善民生为重点的社会建设,"要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局"。发展社会组织是社会建设的重要内容之一,在构建社会主义和谐社会中具有不可替代的作用和独特优势。 展开更多
关键词 “竞合” 构建社会主义和谐社会 党的十七大报告 社会主义建设 社会建设 社会管理格局 改善民生 党委领导
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我国行政公益诉讼立法的相关问题及其对策思考 被引量:7
9
作者 叶海平 段凡 《云南行政学院学报》 北大核心 2006年第3期113-117,共5页
公益诉讼起源于罗马法,而现代公益诉讼的创始国是美国。行政公益诉讼理论是随着新的宪政观与行政法治思想内涵的发展而发展起来的,我国现实的需要与法律的规定凸显矛盾。已颁布实施的《行政诉讼法》,其制度安排难以完全适应今天的现实需... 公益诉讼起源于罗马法,而现代公益诉讼的创始国是美国。行政公益诉讼理论是随着新的宪政观与行政法治思想内涵的发展而发展起来的,我国现实的需要与法律的规定凸显矛盾。已颁布实施的《行政诉讼法》,其制度安排难以完全适应今天的现实需要,需要进一步加以修改与完善。而现实中的种种诉讼实践呼唤行政公益诉讼。行政公益诉讼是指出于维护公共利益的需要,在公共利益受到违法的行政作为或不作为情形下,由特定机关提起的行政诉讼。从我国的国情出发,建构行政公益诉讼具有必要性和可能性。 展开更多
关键词 行政公益诉讼 立法 对策思考 行政诉讼法
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长三角区域经济一体化中的“行政区经济”:特征及成因分析 被引量:3
10
作者 朱莺 张良 《工业技术经济》 北大核心 2005年第9期59-61,共3页
本文主要以长江三角洲区域经济一体化进程中,目前仍存在由于行政区划与经济区划不一致而导致的“行政区经济”现象为着眼点,探讨了“行政区经济”的外在表现;深入剖析了产生“行政区经济”的原因。
关键词 长三角 区域经济一体化 行政区经济
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机关事业单位养老保险制度改革完善研究 被引量:12
11
作者 龚秀全 《华东理工大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2011年第6期75-86,共12页
机关事业单位养老保险改革是当前的热点问题。一些地方先后进行了试点改革,方案设计既具有共同点也存在较大差异,但各地改革方案都存在诸多问题。完善机关事业单位养老保险改革,应在明确改革目的的基础上选择合适的措施和方案。我国事... 机关事业单位养老保险改革是当前的热点问题。一些地方先后进行了试点改革,方案设计既具有共同点也存在较大差异,但各地改革方案都存在诸多问题。完善机关事业单位养老保险改革,应在明确改革目的的基础上选择合适的措施和方案。我国事业单位养老保险改革不能以降低退休职工待遇水平减轻财政压力为目标,而应以建立统一的职工基本养老保险制度为目标。《试点方案》有利于实现这一目标,但显著地降低了事业单位退休职工的待遇水平,必然遭遇改革的阻力。完善《试点方案》的关键是选择合适的职业年金计划并明确待遇水平。对于机关和全额拨款事业单位,应建立待遇确定型的职业年金,而对于自收自支的事业单位,则应建立缴费确定型的职业年金。同时,应完善相关配套改革。 展开更多
关键词 机关事业单位 养老保险 职业年金
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破解药价虚高的根本措施研究 被引量:8
12
作者 龚秀全 《华东理工大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2010年第2期111-116,共6页
药价虚高的根本原因是药品市场信息不对称。当前,一些地区试点通过医药分离的方式来切断医生和药品的利益链条,控制药价虚高,主要模式有三种:南京的"药房托管"模式、芜湖的"药事管理服务中心"模式、松江的"收... 药价虚高的根本原因是药品市场信息不对称。当前,一些地区试点通过医药分离的方式来切断医生和药品的利益链条,控制药价虚高,主要模式有三种:南京的"药房托管"模式、芜湖的"药事管理服务中心"模式、松江的"收支两条线"模式。这些模式在取得一定成绩的同时也存在各种问题,难以有效控制药价虚高。控制药价虚高的根本措施在于增加药品信息、促进竞争的基础上实现医药分离,完善政府定价机制。 展开更多
关键词 信息不对称 药价虚高 医药分离
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上海市区域医疗信息化改革浅析 被引量:2
13
作者 朱琳 《华东理工大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2011年第2期99-104,共6页
随着我国经济的不断发展,人们的生活水平逐渐提高,对健康的要求程度也不断提高。我国政府提出了"人人享有基本卫生保健服务"的重要目标,实现这一目标的一个重要举措就是区域医疗信息化的建设。我国各级政府和相关机构大力发... 随着我国经济的不断发展,人们的生活水平逐渐提高,对健康的要求程度也不断提高。我国政府提出了"人人享有基本卫生保健服务"的重要目标,实现这一目标的一个重要举措就是区域医疗信息化的建设。我国各级政府和相关机构大力发展区域医疗、社区医疗的协同建设,取得了一定的成绩。本文以上海市区域医疗信息化的建设为例,分析取得的效能,并且对于区域医疗建设上遇到的技术、管理问题进行分析。 展开更多
关键词 区域医疗 医疗信息化 医疗共享 上海
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员工的忠诚、合作与组织的集体创新能力——来自浙江省的实证研究 被引量:2
14
作者 朱莺 张莉 《华东理工大学学报(社会科学版)》 2005年第4期58-62,共5页
本文从组织行为学的角度阐述了集体创新理论的发展,并对集体创新的概念进行了界定。在理论上分析了影响企业形成集体创新能力的其中的两个因素(员工的忠诚、合作),在此基础上,建立了理论模型。用浙江省小企业的调查数据从实证上进行验证... 本文从组织行为学的角度阐述了集体创新理论的发展,并对集体创新的概念进行了界定。在理论上分析了影响企业形成集体创新能力的其中的两个因素(员工的忠诚、合作),在此基础上,建立了理论模型。用浙江省小企业的调查数据从实证上进行验证,得出影响企业集体创新能力的两因素模型。在结果讨论中,对小企业的管理理念提出一些建议。最后指出外部环境处于劣势的小企业,应把企业的集体创新能力作为形成小企业竞争优势的源泉。 展开更多
关键词 忠诚 合作 集体创新能力
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上海新郊区建设中的地方政府职能定位及实现途径 被引量:1
15
作者 刘德吉 《华东理工大学学报(社会科学版)》 2007年第4期73-79,共7页
上海郊区建设取得了明显成就:经济持续快速增长、经济结构不断提升、综合实力不断增强、农民收入快速增长等等;但也面临着一系列问题:城乡收入差距明显、农村公共品供给不足、大量外来流动人口带来不少新问题等等。地方政府在郊区建设... 上海郊区建设取得了明显成就:经济持续快速增长、经济结构不断提升、综合实力不断增强、农民收入快速增长等等;但也面临着一系列问题:城乡收入差距明显、农村公共品供给不足、大量外来流动人口带来不少新问题等等。地方政府在郊区建设中既发挥了促进经济快速增长和农民增收等方面的积极作用,也在一定程度上加剧了郊区建设中存在的问题。为更好地发挥地方政府在新郊区建设中的作用,就应当对地方政府职能进行定位,并选择实现政府职能的合适途径与手段。 展开更多
关键词 新郊区建设 地方政府 职能定位 实现路径
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我国城镇基础设施项目融资中政府的地位和作用 被引量:3
16
作者 朱茑 樊丽淑 岑树海 《学术论坛》 北大核心 2006年第5期104-106,共3页
我国政府在城镇基础设施项目融资中的作用与过去作为直接投资人时是不同的,政府由具体项目投资和管理者转变为城镇公共建设的总体设计者、项目融资实施过程中的监管者以及项目融资中的信用保证方。政府作为项目的信用保证方,其担保尺度... 我国政府在城镇基础设施项目融资中的作用与过去作为直接投资人时是不同的,政府由具体项目投资和管理者转变为城镇公共建设的总体设计者、项目融资实施过程中的监管者以及项目融资中的信用保证方。政府作为项目的信用保证方,其担保尺度的正确把握是项目融资能否成功运作的关键。 展开更多
关键词 城镇 基础设施 项目融资 政府
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脆弱性与建构性:城市居民雾霾风险感知的形成机制——基于2018年上海市问卷调查的分析 被引量:4
17
作者 孙中伟 闫堃 方学梅 《风险灾害危机研究》 CSSCI 2018年第2期28-41,共14页
雾霾给居民健康和社会发展带来了巨大危害,尽管学术界已对雾霾成因、构成和后果进行了深入研究,但是有关雾霾风险感知的研究依然不多。本文从社会脆弱性和社会建构性视角出发,利用2018年上海市1656份居民问卷调查数据,分析了雾霾风险感... 雾霾给居民健康和社会发展带来了巨大危害,尽管学术界已对雾霾成因、构成和后果进行了深入研究,但是有关雾霾风险感知的研究依然不多。本文从社会脆弱性和社会建构性视角出发,利用2018年上海市1656份居民问卷调查数据,分析了雾霾风险感知的形成机制。研究发现,城市居民的雾霾风险感知同时存在脆弱性和建构性两种机制,很难说哪一种机制是主导或是根本性的,但是两种机制并非独立存在而是存在“叠加效应”,即拥有脆弱性特征并处于建构性环境的人群会表现出更为强烈的风险感知。最后,本文认为利用建构性机制,加强风险沟通,推动空气信息和雾霾知识的科学传播,有助于提高居民对雾霾风险的重视程度。 展开更多
关键词 雾霾 风险感知 脆弱性 建构性 上海
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环境群体性事件抗争结果的影响因素研究——基于模糊集定性比较分析
18
作者 方学梅 曹靓 《风险灾害危机研究》 2020年第2期175-197,共23页
本文以环境群体性事件为研究对象,使用模糊集定性比较分析法(fsQCA)对2009年到2018年的40例典型环境群体性事件进行案例分析。在社会运动理论的基础上,从政治机会、资源动员、框架过程、抗争策略、传播过程五个方面,探索环境群体性事件... 本文以环境群体性事件为研究对象,使用模糊集定性比较分析法(fsQCA)对2009年到2018年的40例典型环境群体性事件进行案例分析。在社会运动理论的基础上,从政治机会、资源动员、框架过程、抗争策略、传播过程五个方面,探索环境群体性事件抗争结果的多重影响因素。研究发现,意见领袖、互联网动员是环境群体性事件抗争诉求得到实现的必要条件组合,框架使用作为充分条件发挥推动作用。央媒报道与互联网动员形成媒体互激,互联网传播谣言,均对抗争诉求的实现有促进作用。进一步分析预防型、反应型两类环境群体性事件解释路径的差异,发现在预防型环境群体性事件中,意见领袖、互联网动员、框架使用是抗争成功的必要条件,非暴力化、谣言对抗争结果同样有巨大影响;在反应型环境群体性事件中,暴力化促进了抗争的成功。 展开更多
关键词 环境群体性事件 定性比较分析法 抗争结果
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“劳资共决”的主体是资方和劳方,而不是资方与工会
19
作者 刘金祥 张良 《上海企业》 2009年第12期27-28,共2页
北京大学张千帆教授《保护劳工权利可尝试工会改革》一文认为,“中国劳工权利未张,基本权利需要法律保障。问题在于,究竟如何保障劳工权益?如果要让劳动合同法确实成为保护劳工权利的有力武器,决策者有必要利用实施劳动合同法的契... 北京大学张千帆教授《保护劳工权利可尝试工会改革》一文认为,“中国劳工权利未张,基本权利需要法律保障。问题在于,究竟如何保障劳工权益?如果要让劳动合同法确实成为保护劳工权利的有力武器,决策者有必要利用实施劳动合同法的契机,完善企业工会和共同决策制度,让劳工广泛参与工会选举, 展开更多
关键词 工会改革 劳动合同法 劳工权利 劳资 法律保障 北京大学 基本权利 劳工权益
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街道体制改革与基层治理创新:历史逻辑和改革方略的思考 被引量:14
20
作者 容志 刘伟 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第12期74-81,共8页
在70年的演进历程里,我国街道体制及其功能变迁呈现出三大逻辑:街道已经成为基层社会治理的重要主体和载体;以街道为中心的基层治理现代化为国家治理现代化提供了坚实的基础;街道功能转变和能级提升将成为新时代基层治理创新的枢纽。新... 在70年的演进历程里,我国街道体制及其功能变迁呈现出三大逻辑:街道已经成为基层社会治理的重要主体和载体;以街道为中心的基层治理现代化为国家治理现代化提供了坚实的基础;街道功能转变和能级提升将成为新时代基层治理创新的枢纽。新时代街道体制改革的目标是把街道办事处建设成为基层党建的实施者、城市管理的执行者、基层公共服务的组织者和社区自治共治的引领者。实现这一目标,需要从开展区域化党建、加强权责清单制度建设、促进机构精简合并、加强条块协作联动、推动治理重心下移和应用信息技术手段等方面同时发力、协同推进。 展开更多
关键词 街道体制改革 基层治理创新 历史逻辑 改革方略
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