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应对突发公共事件的财税政策研究 被引量：5
1
作者 席卫群 《财政科学》 2020年第5期14-25,共12页
由于突发公共事件造成的社会成本难以通过市场机制解决,所以,财政承担着义不容辞的责任。我国在历次灾难发生时都及时制定了灵活有效的财税政策,有力地促进了经济社会的恢复和发展。不过出台的政策主要在于应急,持续有效的长期政策比较... 由于突发公共事件造成的社会成本难以通过市场机制解决,所以,财政承担着义不容辞的责任。我国在历次灾难发生时都及时制定了灵活有效的财税政策,有力地促进了经济社会的恢复和发展。不过出台的政策主要在于应急,持续有效的长期政策比较欠缺,在提高经济的内生修复力方面明显存在短板。因此,借鉴他国经验,建立灾难救助基金和明晰的风险分担机制,将应急政策与长效政策有机结合,平衡好应急目标和促进经济社会稳定增长目标,有助于财政政策的提质增效。 展开更多
关键词 突发公共事件 财税政策 内生修复力
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农村低保制度的调研和思考——基于江西省农村低保对象的数据 被引量：19
2
作者 李春根 《江西财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2010年第3期41-46,共6页
一段时期以来,我国实行城乡分割的社会救助制度。我国农村的社会救助事业与城市相比,尚处于起步阶段,与农村的经济发展水平和农民的实际需要尚不适应。以我国中部地区江西省农村低保制度运行实践的调研资料为基础,调查分析发现:目前农... 一段时期以来,我国实行城乡分割的社会救助制度。我国农村的社会救助事业与城市相比,尚处于起步阶段,与农村的经济发展水平和农民的实际需要尚不适应。以我国中部地区江西省农村低保制度运行实践的调研资料为基础,调查分析发现:目前农村低保制度还不够完善;农村低保人均补差水平偏低;社会支持和投入相对不足,农村低保资金来源渠道窄、不稳定;基层农村低保工作人员缺乏;相应的配套措施不到位。所以,完善农村低保制度的对策是:健全农村低保制度;进一步加大政府对农村低保的投入;增强县(市、区)政府财政实力,鼓励社会组织或个人支持农村低保制度;充实基层农村低保工作人员;改善农村低保的配套措施。 展开更多
关键词 农村低保制度 公共财政 社会保障
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新企业所得税实施对江西经济的影响——以江西上市公司为例 被引量：5
3
作者 席卫群 《江西财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2009年第5期22-26,共5页
新企业所得税实施以来,对中国经济产生了深远影响。以江西上市公司为例,根据2007年和2008年年报进行分析发现:尽管江西上市公司2008年企业所得税总体税负比2007年上升了近四个百分点,但存在结构增减变化。诚志股份、江西水泥、赣能股份... 新企业所得税实施以来,对中国经济产生了深远影响。以江西上市公司为例,根据2007年和2008年年报进行分析发现:尽管江西上市公司2008年企业所得税总体税负比2007年上升了近四个百分点,但存在结构增减变化。诚志股份、江西水泥、赣能股份等由于取消了优惠税率,所得税负上升;公路运输业、自来水的生产与供应业和制造业中的专用设备制造业、交通运输设备制造、金属制品业、电器机械及器材制造业、电子元器件制造业、化学原料及化学,制品制造业、食品加工业的企业税负则下降。这说明企业所得税改革在调整产业结构方面起到了一定的积极效果。今后,江西省还应充分运用新企业所得税政策,进一步优化产业结构,提高企业的竞争能力,推动江西经济发展。 展开更多
关键词 新企业所得税 上市公司 税负
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中国式地方税收分成制度的比较研究 被引量：4
4
作者 黄思明 《江西师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第5期65-73,共9页
地方税收分成制度是地方财政体制的主体,也是国家财政体制的重要组成部分。本文通过对我国31个省、直辖市、自治区的税收分成模式进行对比分析,提出了加快确立和培育地方主体税种、国家出台省以下财政体制的指导性文件、摒弃落后的地方... 地方税收分成制度是地方财政体制的主体,也是国家财政体制的重要组成部分。本文通过对我国31个省、直辖市、自治区的税收分成模式进行对比分析,提出了加快确立和培育地方主体税种、国家出台省以下财政体制的指导性文件、摒弃落后的地方税收收入分成方式、税收分成形式多样化、差异化等激励措施以健全我国省以下财政体制,更好实现省以下政府的事权与支出责任相匹配的政策建议。 展开更多
关键词 省以下财政体制 税收分成 财政分权 比较研究
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我国各时期印花税票题材的比较研究 被引量：1
5
作者 黄思明 王乔 《学术界》 CSSCI 北大核心 2015年第7期178-183,共6页
印花税票历史悠久且在中国得名,自我国清朝发行第一套印花税票起,印花税票的选用题材丰富多变,且与当时的政治、经济、文化紧密相联。在我国,不同时期、地区发行的印花税票在题材选用上都存在自身显著特色,通过对我国各个时期和不同地... 印花税票历史悠久且在中国得名,自我国清朝发行第一套印花税票起,印花税票的选用题材丰富多变,且与当时的政治、经济、文化紧密相联。在我国,不同时期、地区发行的印花税票在题材选用上都存在自身显著特色,通过对我国各个时期和不同地区的印花税票题材进行研究和比较,梳理出各个时期印花税票题材选用的特点,对当前印花税票题材选取提出政策建议。 展开更多
关键词 印花税票 题材特点 比较研究
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方志敏财税思想初探 被引量：1
6
作者 欧阳秀兰 曾耀辉 《苏区研究》 2019年第3期12-21,共10页
方志敏等领导的闽浙赣苏区从实际出发,创造性地制定和推行了一系列财税政策,并形成了特色鲜明的财税思想。方志敏财税思想主要有广开财源,均衡负担;实行土改,征收土地税;减免工商税收,促进经济发展;加强检查和调节免税,壮大苏区经济;重... 方志敏等领导的闽浙赣苏区从实际出发,创造性地制定和推行了一系列财税政策,并形成了特色鲜明的财税思想。方志敏财税思想主要有广开财源,均衡负担;实行土改,征收土地税;减免工商税收,促进经济发展;加强检查和调节免税,壮大苏区经济;重视财税法制建设,加强宣传;反对贪污浪费,崇尚清贫。方志敏财税思想的贯彻落实,使苏区经济建设和财源培植取得了较大成就,有力地保障了红军的给养,支持了革命战争,改善了人民生活,推动了苏区的巩固与发展。 展开更多
关键词 赣东北 闽浙赣革命根据地 方志敏 财税思想 累进税 财源培植
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促进医药卫生改革的税收政策研究 被引量：1
7
作者 张仲芳 《南京审计学院学报》 2012年第2期1-8,共8页
我国医药卫生领域现行税收政策与新一轮医药卫生体制改革目标存在一定冲突。现行税收政策不利于医疗行业公益性目标的实现,不利于吸引民营资本进入,不利于营利性民营医疗机构的发展,不利于鼓励商业健康保险的发展。我国应建立和完善能... 我国医药卫生领域现行税收政策与新一轮医药卫生体制改革目标存在一定冲突。现行税收政策不利于医疗行业公益性目标的实现,不利于吸引民营资本进入,不利于营利性民营医疗机构的发展,不利于鼓励商业健康保险的发展。我国应建立和完善能够与医药卫生体制改革目标相适应的税收政策体系,包括医疗服务营业税及税收优惠制度、医疗机构所得税税收优惠制度、药品增值税及税收优惠制度、商业健康保险税收优惠制度等。 展开更多
关键词 医药卫生体制改革 税收政策 税收优惠 税收扶持 医疗机构分类管理 新医改方案 医疗服务
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论我国社会保障基金监管体系的问题及重构 被引量：8
8
作者 李春根 朱国庆 《当代经济管理》 2010年第2期46-49,共4页
社保基金作为老百姓的"养命钱"、"救命钱",其监管工作非常重要,我国已经初步建立起了社保基金的监管体系,监管工作取得了一定的成效,但由于各种原因监管中仍然存在一些问题。文章针对我国社保基金监管体系运行中存... 社保基金作为老百姓的"养命钱"、"救命钱",其监管工作非常重要,我国已经初步建立起了社保基金的监管体系,监管工作取得了一定的成效,但由于各种原因监管中仍然存在一些问题。文章针对我国社保基金监管体系运行中存在的问题提出了重构我国社保基金监管体系的一些思路。 展开更多
关键词 社会保障基金 监管体系 体系重构
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制度定位、税收激励与商业健康保险发展:国际经验及启示 被引量：11
9
作者 张仲芳 《江西财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2012年第1期52-59,共8页
中国"新医改方案"提出建立以基本医疗保障为主体的多层次医疗保障体系。国际经验表明,要建立高效的医疗保障体系,商业健康保险是不可或缺的重要组成部分,而税收激励政策是推动商业健康保险发展的有力杠杆。在我国医疗保障体... 中国"新医改方案"提出建立以基本医疗保障为主体的多层次医疗保障体系。国际经验表明,要建立高效的医疗保障体系,商业健康保险是不可或缺的重要组成部分,而税收激励政策是推动商业健康保险发展的有力杠杆。在我国医疗保障体系建设中,商业健康保险应承担费用补充型和项目增补型保障的角色。有必要建立商业健康保险税收优惠制度,通过税收杠杆推动商业健康保险的发展。 展开更多
关键词 商业健康保险 制度定位 税收激励
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论农村最低生活保障中政府责任问题——基于政府社会再分配的公平性 被引量：8
10
作者 汪柱旺 《求实》 CSSCI 北大核心 2011年第12期47-50,共4页
最低生活保障因其提供基本生活保障、缩小贫富差距、维护社会公平的特性,使其具有社会再分配的功能,也决定了政府承担农村最低生活保障责任的应然性。在农村最低生活保障制度建设与完善的进程中,政府应承担农村低保标准制定、低保对象... 最低生活保障因其提供基本生活保障、缩小贫富差距、维护社会公平的特性,使其具有社会再分配的功能,也决定了政府承担农村最低生活保障责任的应然性。在农村最低生活保障制度建设与完善的进程中,政府应承担农村低保标准制定、低保对象甄选、低保资金供给、监督机制完善等职责,确保每一个农村居民均能免除生存危机和贫穷的困扰,并从总体上缩小我国社会的贫富差距,以实现政府社会再分配的公平性。 展开更多
关键词 农村社会保障 社会再分配公平性 农村最低生活保障 政府责任
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社会保险缴款对居民消费产生了“挤出效应”吗? 被引量：8
11
作者 席卫群 《学海》 CSSCI 北大核心 2012年第2期38-42,共5页
通过数据整理分析发现,我国社会保险缴款对居民消费确实产生了"挤出效应",存在"社会保险缴款和实际费率越高,居民消费越低"悖论。因此,确定合理的社会保险缴费水平,减轻企业和职工负担,对提高就业、增加居民可支配... 通过数据整理分析发现,我国社会保险缴款对居民消费确实产生了"挤出效应",存在"社会保险缴款和实际费率越高,居民消费越低"悖论。因此,确定合理的社会保险缴费水平,减轻企业和职工负担,对提高就业、增加居民可支配收入,从而促进消费有着积极意义。 展开更多
关键词 社会保险缴费水平 居民消费 挤出效应
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“清费立税”下水资源税开征的必要性及构想 被引量：8
12
作者 席卫群 《社会科学家》 CSSCI 北大核心 2016年第9期15-21,共7页
长期以来,我国通过征收水资源费来保护水资源、提高水资源的综合利用率。但是,在实际征收中,由于管理机构众多、各地征收标准不一,制裁和收入管理极不规范,制约了水资源费的保护力度。基于租、税、费的本质要求,立税清费有其必要性,在建... 长期以来,我国通过征收水资源费来保护水资源、提高水资源的综合利用率。但是,在实际征收中,由于管理机构众多、各地征收标准不一,制裁和收入管理极不规范,制约了水资源费的保护力度。基于租、税、费的本质要求,立税清费有其必要性,在建立"价、租、税、费联动机制"的要求下,以及部分省市征收地下水、矿泉水等资源税的经验积累下,将地表水纳入资源税征收范围,全面开征水资源税成为推动资源税改革的重要内容。文章为此专门就水资源税的设计进行了探讨。 展开更多
关键词 资源税 水资源 费改税
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卫生筹资结构的国际比较与计量分析 被引量：6
13
作者 张仲芳 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2011年第2期78-81,共4页
对各国卫生筹资结构的实证研究发现,随着经济发展水平的提高,一般政府卫生筹资的作用显著提升,私人医疗保险筹资的作用变化不大,而个人筹资的作用显著下降。以公共筹资为主导,私人医疗保险筹资为补充,个人筹资作为应对卫生费用过度增长... 对各国卫生筹资结构的实证研究发现,随着经济发展水平的提高,一般政府卫生筹资的作用显著提升,私人医疗保险筹资的作用变化不大,而个人筹资的作用显著下降。以公共筹资为主导,私人医疗保险筹资为补充,个人筹资作为应对卫生费用过度增长的控制手段,是卫生筹资安排的全球趋势。 展开更多
关键词 卫生筹资 卫生筹资结构 卫生总费用 公共筹资
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财产税对居民消费的影响——基于财产税负的测算 被引量：5
14
作者 席卫群 《学海》 CSSCI 北大核心 2015年第2期118-123,共6页
财产税作为税收政策的重要组成部分,在调节居民消费方面也发挥着重要作用。为了客观评价财产税对居民消费的影响,本文重新界定了居民财产税税负口径,并利用资金流量表统计方法测算了我国居民财产税负,得出"财产税对居民财富选择,... 财产税作为税收政策的重要组成部分,在调节居民消费方面也发挥着重要作用。为了客观评价财产税对居民消费的影响,本文重新界定了居民财产税税负口径,并利用资金流量表统计方法测算了我国居民财产税负,得出"财产税对居民财富选择,进而对居民消费产生了一定影响"的结论。在此基础上,论文从兼顾税收长期效应角度出发,提出构建财产税的建议。 展开更多
关键词 居民消费 财产税 税收效应
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税收分成、地方财政自给与经济增长——基于地级城市的经验证据 被引量：5
15
作者 黄思明 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2019年第13期158-161,共4页
文章基于我国地级城市面板数据,通过量化省对地级市政府税收分成的变化指标,将样本分成发达地区、中等地区和欠发达地区,实证检验了税收集权对地方政府财政收入与支出规模、地方财政自给及经济增长产生的影响效应.结果表明:税收集权对... 文章基于我国地级城市面板数据,通过量化省对地级市政府税收分成的变化指标,将样本分成发达地区、中等地区和欠发达地区,实证检验了税收集权对地方政府财政收入与支出规模、地方财政自给及经济增长产生的影响效应.结果表明:税收集权对地方财政状况的影响途径存在明显差异,不同经济发展水平的地区应对税收集权的方法不一,税收集权减少了欠发达地区的整体福利水平;对于发达地区而言,其拥有充足的经济手段发展本地经济以维持原有财政支出,因此,税收集权的影响不显著。 展开更多
关键词 财政分权 税收分成 政府规模 地方财政自给
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拧紧责任链条:规范影视行业税收秩序 被引量：4
16
作者 付伯颖 席卫群 +2 位作者 徐志 梁红梅 王光俊 《财政监督》 2018年第22期38-50,共13页
背景材料:近年来,我国影视行业迅猛发展,呈现出一片繁荣的势头。然而,天价片酬、'阴阳合同'、偷逃税款等行业乱象的暴露,又使之一时间成为众矢之的,影视行业纳税问题引发社会广泛关注。针对近期税务机关查处的影视行业高收入从... 背景材料:近年来,我国影视行业迅猛发展,呈现出一片繁荣的势头。然而,天价片酬、'阴阳合同'、偷逃税款等行业乱象的暴露,又使之一时间成为众矢之的,影视行业纳税问题引发社会广泛关注。针对近期税务机关查处的影视行业高收入从业人员偷逃税等问题,10月2日,国家税务总局印发《关于进一步规范影视行业税收秩序有关工作的通知》 展开更多
关键词 影视行业 纳税人 税收秩序 税务机关 个人所得税法 定期定额征收 劳务报酬 税收征管质量 查账征收
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财政政策对制造业创新活动的效应及评价 被引量：6
17
作者 席卫群 《广西师范大学学报（哲学社会科学版）》 2020年第3期52-63,共12页
财政政策作为相机抉择的工具,在促进企业创新活动中发挥着重要作用。以2007-2015年间Wind数据库中制造业上市公司的数据为样本,运用OLS估计以及SLS估计建立回归模型分析财政补贴对企业创新活动的影响,发现财政补贴降低了制造企业的创新... 财政政策作为相机抉择的工具,在促进企业创新活动中发挥着重要作用。以2007-2015年间Wind数据库中制造业上市公司的数据为样本,运用OLS估计以及SLS估计建立回归模型分析财政补贴对企业创新活动的影响,发现财政补贴降低了制造企业的创新成本、分散了研发风险,鼓励企业进行发明专利的研究,并且对低资本密集度企业的创新研发影响显著,但对高资本密集度企业的研发人员比率与发明型专利申请影响不显著。因此,财政政策的运用要区别对待,突出重点,分类施政。 展开更多
关键词 财政补贴 制造业 创新活动
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最低生活保障制度的价值取向:公平优先,以公平促进效率 被引量：3
18
作者 汪柱旺 《求实》 CSSCI 北大核心 2013年第5期50-53,共4页
公平与效率是社会保障制度中无法分割、相辅相成的两个方面。维护社会公平是社会保障制度的天然使命,从最低生活保障制度的目标定位来看,实现社会公平、增进社会稳定是其本质属性;而在最低生活保障范畴内,良好的制度安排也必然会促进效... 公平与效率是社会保障制度中无法分割、相辅相成的两个方面。维护社会公平是社会保障制度的天然使命,从最低生活保障制度的目标定位来看,实现社会公平、增进社会稳定是其本质属性;而在最低生活保障范畴内,良好的制度安排也必然会促进效率的提高,其实质在于以公平促进效率。因此,倡导"公平优先,以公平促进效率"的价值取向是最低生活保障制度的合理选择,也是建立稳定、规范、有效的最低生活保障制度的重要保障。 展开更多
关键词 社会保障 最低生活保障制度 公平与效率 价值取向
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减税降费、经济增长与财政压力 被引量：7
19
作者 席卫群 杨青瑜 《财政科学》 CSSCI 2022年第6期24-38,共15页
减税降费是供给侧结构性改革的重要内容。减税降费在促进经济增长的同时,也带来了一定的地方财政收支压力。基于固定效应模型,本文对我国29个省份减税降费的经济增长效应和财政收入效应分别进行测算。研究发现:第一,实施减税降费政策总... 减税降费是供给侧结构性改革的重要内容。减税降费在促进经济增长的同时,也带来了一定的地方财政收支压力。基于固定效应模型,本文对我国29个省份减税降费的经济增长效应和财政收入效应分别进行测算。研究发现:第一,实施减税降费政策总体而言促进了经济增长,但存在明显的地区差异:东部地区和中部地区经济增长效应显著,但对东北和西部地区没有显著影响。第二,减税降费政策的实施对地方财政收入增长具有明显的抑制作用。因此,减税降费政策的完善,不仅应兼顾经济增长效应和财政收入效应,还应考虑各地区不同的经济发展状况。在保持宏观税负稳定的前提下,实施结构性减税,进一步深化分税制改革,健全地方税体系;规范转移支付,增加地方政府可支配财力。 展开更多
关键词 减税降费 经济增长 财政收入 财政压力
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如何恰当选取农村最低生活保障的受助对象 被引量：4
20
作者 汪柱旺 《金融与经济》 北大核心 2010年第10期26-27,47,共3页
恰当选择农村低保的受助对象是完善农村最低生活保障制度的前提与基础。由于农村居民收入的模糊性和不确定性,农村居民的贫困程度很难准确、清楚地核算出来。故此,在农村最低生活保障制度实施过程中,农村低保对象的选择可遵循因地制宜... 恰当选择农村低保的受助对象是完善农村最低生活保障制度的前提与基础。由于农村居民收入的模糊性和不确定性,农村居民的贫困程度很难准确、清楚地核算出来。故此,在农村最低生活保障制度实施过程中,农村低保对象的选择可遵循因地制宜的原则,分类别、分情况制定出保障对象的条件与范围,运用调查摸底与群众评议相结合的办法合理确定低保对象,并革除低保对象认定过程中一些歧视性的规定和做法。 展开更多
关键词 农村最低生活保障制度 受助对象 调查摸底 群众评议
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