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基于专项经费会计系统的科技经费监管 被引量:1
1
作者 赵环 《财会通讯(上)》 北大核心 2012年第11期123-124,共2页
一、科技经费监管中存在的问题及成因 (一)科技经费监管中存在的问题目前我国科技经费监管体系已基本建成并已开始取得成效,经费监管工作正逐步规范,各项经费及财务管理制度也正在不断完善中。但是由于我国近年科技经费增幅较大,... 一、科技经费监管中存在的问题及成因 (一)科技经费监管中存在的问题目前我国科技经费监管体系已基本建成并已开始取得成效,经费监管工作正逐步规范,各项经费及财务管理制度也正在不断完善中。但是由于我国近年科技经费增幅较大,经费监管相对起步较迟,存在的问题仍然较多。在近年的科技专项经费审计和检查中发现,诸如专项经费未单独核算,列支与课题无相关性的费用或超范围列支专项经费,白筹配套经费不到位,部分预算科目支出程序不规范,违规转拨专项经费等问题较为普遍。根据2011年11月至12月初对全国26个在研项目下56家单位承担的75个课题的中期检查结果,81%的课题专项经费在使用时存在问题。具体情况如下:科技计划课题的专项经费未单独核算占20%,课题完成单位(人)列支与课题不相关的费用或超范围支出专项经费等问题占26.67%,预算科目支出程序不规范的问题占18.67%,另有12%的课题存在违规转拨专项经费等问题。 展开更多
关键词 科技经费 专项经费 监管体系 会计系统 财务管理制度 单独核算 预算科目 检查结果
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科技经费监管的思考和建议 被引量:7
2
作者 房汉廷 《中国科技财富》 2009年第5期102-103,共2页
科技经费的监管目的、监管方式、监管机制以及对监管成果的有效运用,哪一项都是重要的和必要的。监管不好,国家资金不能有效地发挥作用;监管不当,会影响整个科技创新活动;监管过度,会降低科技创新活动效率;监管不足,会让一些"不法... 科技经费的监管目的、监管方式、监管机制以及对监管成果的有效运用,哪一项都是重要的和必要的。监管不好,国家资金不能有效地发挥作用;监管不当,会影响整个科技创新活动;监管过度,会降低科技创新活动效率;监管不足,会让一些"不法者"钻了空子。如此等等,需要新思路、大智慧。笔者认为提高政府科技经费使用效率应从加强财政科技经费监管,实施创新绩效评价,形成从预算形成、预算执行到目标实现程度评价的全程监管体系入手。 展开更多
关键词 监管方式 科技经费 科技创新活动 监管机制 国家资金
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英国促进科技成果转移转化的经验借鉴——以国家技术创新中心和高校产学研创新体系为例 被引量:37
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作者 陈俐 冯楚健 +1 位作者 陈荣 姜东 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2016年第15期9-14,共6页
英国近年来大力推进科技成果产业化,提出并实施了两大举措:一是成立了英国国家技术创新中心;二是构建了高校产学研创新体系。英国促进科技成果转移转化的主要路径有三:一是以政府为主导,实现国家关键领域的重大产业攻关;二是以高校为本... 英国近年来大力推进科技成果产业化,提出并实施了两大举措:一是成立了英国国家技术创新中心;二是构建了高校产学研创新体系。英国促进科技成果转移转化的主要路径有三:一是以政府为主导,实现国家关键领域的重大产业攻关;二是以高校为本,实现创新高地的科技成果与经济相结合;三是坚持功能联动,注重人才培养与激励,实现科技成果有效转化。英国促进科技成果转移转化的经验对我国具有借鉴意义,新时期我国应从构建产业创新战略联盟、建立国家级技术创新中心、引导高校企业化运作技术中介机构、加强高校技术转移人员队伍建设、深化科技成果奖励制度改革等方面促进科技成果转移转化。 展开更多
关键词 科技成果转移转化 国家技术创新中心 高校产学研创新体系
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科技经费管理风险及应对策略 被引量:5
4
作者 姚洁 许诺 +1 位作者 成伟 徐凯 《中国高校科技》 CSSCI 北大核心 2018年第11期22-24,共3页
随着高校科学研究职能的日益重要,国家对于高校科技经费的投入不断增加,经费管理中面临的风险也越来越多。因此,分析影响科技经费管理风险的因素,优化科研投入,建立考核机制,加强内部协调与外部监督,对提高高校科技经费使用效率具有重... 随着高校科学研究职能的日益重要,国家对于高校科技经费的投入不断增加,经费管理中面临的风险也越来越多。因此,分析影响科技经费管理风险的因素,优化科研投入,建立考核机制,加强内部协调与外部监督,对提高高校科技经费使用效率具有重要的意义。 展开更多
关键词 科技经费 科研项目管理 风险
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科技部推动科技金融体系建立 被引量:5
5
作者 房汉廷 《中国科技财富》 2009年第4期54-55,共2页
为贯彻落实科学发展观,党中央国务院早在2003年就部署科技部牵头启动了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》(以下简称《规划纲要》)战略研究工作,并于2006年1月颁行《规划纲要》及配套政策。这部《规划纲要》首... 为贯彻落实科学发展观,党中央国务院早在2003年就部署科技部牵头启动了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》(以下简称《规划纲要》)战略研究工作,并于2006年1月颁行《规划纲要》及配套政策。这部《规划纲要》首次明确了我国未来发展的目标是建设创新型国家,路径是走自主创新道路。 展开更多
关键词 科技部 科学发展观 金融 配套政策 自主创新 规划 中长期 国务院
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国家科技计划经费会计核算常见误区及改进建议
6
作者 李宝智 《科技视界》 2014年第1期369-369,共1页
做好会计核算是财务人员的基本素养,也是一个单位财务管理水平的具体表现。近年来,国家科技经费投入大幅增长,越来越多的单位成为国家科技计划的承担主体。"十一五"以来,科技管理部门对国家科技计划的项目(课题)实行全面的验收管理... 做好会计核算是财务人员的基本素养,也是一个单位财务管理水平的具体表现。近年来,国家科技经费投入大幅增长,越来越多的单位成为国家科技计划的承担主体。"十一五"以来,科技管理部门对国家科技计划的项目(课题)实行全面的验收管理,其中财务验收是项目(课题)验收的重要组成部分。由于以下两方面的原因, 展开更多
关键词 国家科技计划 会计核算 经费投入 误区 科技管理部门 财务人员 财务管理 验收管理
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科技与金融的结合 被引量:12
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作者 王伟中 房汉廷 +2 位作者 邵学清 楼健人 李希义 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2010年第12期5-9,共5页
经过20多年的发展,我国科技资源和金融资本逐渐走向融合,建立了科技和金融的合作机制。我国陆续出台了创业风险投资、科技担保、科技贷款、科技保险、多层次资本市场等政策,让金融资本参与创新活动、分散科技创新的风险、分享科技创新收... 经过20多年的发展,我国科技资源和金融资本逐渐走向融合,建立了科技和金融的合作机制。我国陆续出台了创业风险投资、科技担保、科技贷款、科技保险、多层次资本市场等政策,让金融资本参与创新活动、分散科技创新的风险、分享科技创新收益,促进科技企业的发展。本刊编辑部邀请了相关领域的专家学者展开讨论。 展开更多
关键词 科技资源 金融 资本市场 风险投资 科技创新 合作机制 科技企业 专家学者
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科技型中小企业技术创新基金实施成效及问题分析 被引量:10
8
作者 冯楚建 周琼琼 《科技管理研究》 CSSCI 北大核心 2014年第6期31-33,60,共4页
我国科技型中小企业技术创新基金是用于支持中小企业技术创新的政府专项基金,自1999年设立以来,创新基金在激励中小企业科技创新、加快科技成果转化及产业化等方面发挥了重要作用。对创新基金在促进企业成长、产业发展、区域经济发展以... 我国科技型中小企业技术创新基金是用于支持中小企业技术创新的政府专项基金,自1999年设立以来,创新基金在激励中小企业科技创新、加快科技成果转化及产业化等方面发挥了重要作用。对创新基金在促进企业成长、产业发展、区域经济发展以及企业创新等方面所取得的成效进行总结,揭示当前创新基金存在资金规模无法满足新形势需求、区域发展不平衡、技术领域发展不平衡等三个方面的问题并提出相关政策建议。 展开更多
关键词 科技 中小企业 创新基金 成效
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科技金融:促进政府创新政策“有效供给” 被引量:16
9
作者 张缨 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2015年第10期126-129,共4页
政府科技创新政策的提供,由于多种因素,常常难以实现"有效供给"。即使是科技发达的国家,也在不断地改进、修正其政府创新政策供给。本报告结合相关文献研究和工作实践探索,提出应对科技金融内涵进行再认识,挖掘其公共政策价值... 政府科技创新政策的提供,由于多种因素,常常难以实现"有效供给"。即使是科技发达的国家,也在不断地改进、修正其政府创新政策供给。本报告结合相关文献研究和工作实践探索,提出应对科技金融内涵进行再认识,挖掘其公共政策价值,强调不仅发挥它加速社会财富创造及获取的效应,更应将它作为促进政府创新政策"有效供给"的突破口,大幅度推进政府科技创新管理改革和国家创新环境的优化。 展开更多
关键词 科技金融 有效供给 科技创新管理改革
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知识产权视角下科技奖励推动自主创新的影响因素研究 被引量:6
10
作者 唐恒 冯楚建 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2014年第5期10-15,共6页
科技奖励制度和知识产权制度作为我国科技政策的重要组成部分,在推动自主创新的过程中二者具有互补性和协调性。探讨知识产权制度协同科技奖励制度推动自主创新过程中的关键影响因素。经过假设检验得到的关键影响因素为奖励设置的合理... 科技奖励制度和知识产权制度作为我国科技政策的重要组成部分,在推动自主创新的过程中二者具有互补性和协调性。探讨知识产权制度协同科技奖励制度推动自主创新过程中的关键影响因素。经过假设检验得到的关键影响因素为奖励设置的合理性、奖励评审指标的科学性、奖励环境的完善性三个方面,其中奖励评审指标的科学性和奖励设置的合理性对科技奖励推动自主创新的影响较大。 展开更多
关键词 知识产权 科技奖励 自主创新 协同创新
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科技基础条件平台合作创新中的利益分配博弈模型构建 被引量:3
11
作者 高亮 冯楚建 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2016年第8期12-16,共5页
本文利用Stackelberg博弈模型,分别构建科技平台与一个外部机构和与两个外部机构合作的利益分配模型,进行对比分析得出四个重要结论,科技平台要保证合作成功,必须采取"选择性合作",特别是随着外部合作机构的增多,要求选择性... 本文利用Stackelberg博弈模型,分别构建科技平台与一个外部机构和与两个外部机构合作的利益分配模型,进行对比分析得出四个重要结论,科技平台要保证合作成功,必须采取"选择性合作",特别是随着外部合作机构的增多,要求选择性合作的条件越来越严格。最后对结论进行分析和提出相关的对策建议。 展开更多
关键词 科技基础条件平台 合作创新 利益分配
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我国科技信息资源影响力评价体系设计与研究 被引量:4
12
作者 周琼琼 冯楚建 《中国科技资源导刊》 2013年第5期1-5,共5页
科技信息资源是国家科技发展与科技创新的重要支撑和基础保障条件。文章通过对国内外影响力评价的对比研究以及需求分析,指出构建我国科技信息资源影响力评价的重要性,并提出科技信息资源影响力评价的目标、原则、内容和方法。最后,... 科技信息资源是国家科技发展与科技创新的重要支撑和基础保障条件。文章通过对国内外影响力评价的对比研究以及需求分析,指出构建我国科技信息资源影响力评价的重要性,并提出科技信息资源影响力评价的目标、原则、内容和方法。最后,从科技投入与产出角度,提出基于IPO模型的影响力评价指标体系,为提高我国科技信息资源利用率,优化科技信息资源配置提出相关政策建议。 展开更多
关键词 科技资源 科技信息资源 科技资源影响力 科技资源评价 科技信息资源评价 影响力评价 评价体系 影响力评价体系
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日本研究机构经费监管体系及其启示 被引量:2
13
作者 国丽娜 焦艳玲 《中国科技资源导刊》 2013年第3期93-96,共4页
日本关于竞争性公共研究经费的监督管理经过多年的发展,已经达到比较成熟的阶段。文章主要介绍日本文部科学省基于研究机构的公共研究经费监管准则,特别是研究机构控制环境、控制活动、信息沟通、监控措施、缺陷改正和报告制度等方面... 日本关于竞争性公共研究经费的监督管理经过多年的发展,已经达到比较成熟的阶段。文章主要介绍日本文部科学省基于研究机构的公共研究经费监管准则,特别是研究机构控制环境、控制活动、信息沟通、监控措施、缺陷改正和报告制度等方面的具体规定。日本的经验可为我国通过强化课题承担单位法人责任来加强科技经费管理提供借鉴。 展开更多
关键词 科研经费监管 日本研究机构 科研经费 课题承担单位 内部控制 科技经费管理
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促进科技和金融结合试点的实践浅析及启示 被引量:6
14
作者 国丽娜 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2015年第9期109-114,共6页
促进科技和金融结合试点在中国深化科技体制、金融体制改革进程中扮演着重要的角色。本文试图按照政策试点的内在逻辑,对促进科技和金融结合试点进展进行系统和深入的解析,提出当前迫切解决的问题是完善政府创业投资引导基金的激励相容... 促进科技和金融结合试点在中国深化科技体制、金融体制改革进程中扮演着重要的角色。本文试图按照政策试点的内在逻辑,对促进科技和金融结合试点进展进行系统和深入的解析,提出当前迫切解决的问题是完善政府创业投资引导基金的激励相容机制,大力发展基于区域的借款人中介机构,建立区域科技型中小企业信息数据库并利用大数据分析提高政府服务能力。 展开更多
关键词 科技和金融结合 试点 建议
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促进科技金融深化发展的几个关键问题 被引量:14
15
作者 房汉廷 《中国科技产业》 2011年第1期49-52,共4页
随着科技金融在科技创新中作用的加强,有关科技金融深化的一系列关键问题也日益突出。
关键词 科技创新 技术创新 经济增长 中国 金融
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科技金融的价值和规律 被引量:5
16
作者 房汉廷 《现代产业经济》 2013年第1期27-30,共4页
科技金融是科技创新与金融创新的有机结合和深度融合,是转变经济发展方式的重要引擎。科技与金融本属于不同的产业,在融合过程中面临着很多困境,因此,充分认识和掌握科技金融的价值和规律,是用好科技金融工具的前提。本文首先从历史与... 科技金融是科技创新与金融创新的有机结合和深度融合,是转变经济发展方式的重要引擎。科技与金融本属于不同的产业,在融合过程中面临着很多困境,因此,充分认识和掌握科技金融的价值和规律,是用好科技金融工具的前提。本文首先从历史与现实、国内与国际的角度分析了科技金融的价值,然后从科技金融的内涵、表现形式、实施对象及政策价值方面剖析了其规律。最后,对如何建立多元化、多渠道、常态化的科技金融机制提出了政策建议。 展开更多
关键词 科技 金融 创新 价值规律
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中国科技制度的权变式创新 被引量:1
17
作者 房汉廷 《中国科技财富》 2015年第2期72-73,共2页
一国的科技创新环境对其创新能力具有决定性影响,而决定创新环境优劣的是制度创新的适宜性。从1978年到2013年计35年的周期观察,中国的科技制度创新走了一条权变式创新道路。
关键词 创新能力 中国科技 变式 制度创新 科技创新 决定性 适宜性 环境
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美国科技项目监督体系研究及借鉴 被引量:9
18
作者 潘昕昕 张春鹏 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2016年第11期155-160,共6页
科技项目监督是实现决策、执行、监督相互制约相互协调现代科技治理体系的重要内容。为加强政府绩效问责,美国实施了内部监督和外部监督相结合的立体化监督模式,并注重监督信息共享和结果运用。本文研究美国以项目管理专业化机构管理项... 科技项目监督是实现决策、执行、监督相互制约相互协调现代科技治理体系的重要内容。为加强政府绩效问责,美国实施了内部监督和外部监督相结合的立体化监督模式,并注重监督信息共享和结果运用。本文研究美国以项目管理专业化机构管理项目为基础的科技项目监督机制,在此基础上,围绕现阶段中国科技计划管理改革提出的新要求,提出建立中国内外结合、分层分级的科技项目监督体系的建议。 展开更多
关键词 外部监督 内部监督 动态调整 处罚
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以科技金融叩响创业经济之门——武汉市促进科技和金融结合试点调研报告
19
作者 国丽娜 杜俊华 《中国高新区》 2014年第8期126-131,共6页
促进科技和金融结合是武汉市实施创新驱动发展战略的重要组成部分.本次调研通过实地走访、召开座谈会等形式,从武汉市相关政府部门、东湖国家自主创新示范区、各行政区、科技企业孵化器和科技型企业等各个层面开展深入调研,基本摸清了... 促进科技和金融结合是武汉市实施创新驱动发展战略的重要组成部分.本次调研通过实地走访、召开座谈会等形式,从武汉市相关政府部门、东湖国家自主创新示范区、各行政区、科技企业孵化器和科技型企业等各个层面开展深入调研,基本摸清了武汉市促进科技和金融结合试点工作的实施情况和当前面临的主要问题,研究提出了进一步促进武汉市科技型企业技术创新和产业转型升级的具体对策措施. 展开更多
关键词 科技金融 金融结合 武汉市 调研 创业经济 试点 科技企业孵化器 科技型企业
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协同政府视角下当前我国科技计划项目资金管理改革分析 被引量:3
20
作者 黄可嘉 滕雅琼 《科技管理研究》 CSSCI 北大核心 2019年第7期44-48,共5页
运用协同政府理论,对2014年以来中央和地方科技计划项目资金管理改革的路径、特点和突出问题进行分析,提出下一步改进的思路,即:进一步加强中央的引导和信息沟通,在重点领域推进地方形成共识、协同改革创新并相互促进;进一步明确程序和... 运用协同政府理论,对2014年以来中央和地方科技计划项目资金管理改革的路径、特点和突出问题进行分析,提出下一步改进的思路,即:进一步加强中央的引导和信息沟通,在重点领域推进地方形成共识、协同改革创新并相互促进;进一步明确程序和规则,统一制度规范,建立联合决策、监督机制。同时,从加强科技计划、资金监管、项目管理专业机构建设、落实科研诚信要求的协同等方面提出具体建议,以期更好地发挥协同效应、形成合力,扩大改革政策影响和作用。 展开更多
关键词 协同政府 科技计划 科研项目资金 管理改革
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