专员办参与部门预算监督的做法

1

作者 王光坤 《财政监督》 2004年第6期17-18,共2页

中国财政从2000年开始推行部门预算改革，随着部门预算改革的不断推进，专员办融入监督与管理的作用日益显现。根据财政部授权，专员办在履行原有职能的基础上，从2001年开始承担对中央二级以下预算单位部门预算编制审核、国库集中支付... 中国财政从2000年开始推行部门预算改革，随着部门预算改革的不断推进，专员办融入监督与管理的作用日益显现。根据财政部授权，专员办在履行原有职能的基础上，从2001年开始承担对中央二级以下预算单位部门预算编制审核、国库集中支付试点资金审核、部门预算执行情况监督。 展开更多

关键词 预算监督 专员办 绩效监督职责 预算编制 财政管理 预算执行 事中监控 事后监督

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浅探改进和强化专员办管理职能

2

作者 王光坤 《财政监察》 2002年第2期21-22,共2页

财政监察专员办职能定位的基准应该突出于财政管理，着眼于财政监督，管理财政直接支付事项，部门预算和专项资金审核以及财政某些审核审批业务，监督中央预算收支的执行、国有资本金的营运、财政政策法规的贯彻实施。

关键词 专员办 财政监察 国有资本金 财政直接支付 中央预算 专项资金 财政政策 执行 贯彻实施 营运

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坚持依法行政 深化预决算公开——对财政部开展地方预决算公开专项检查的试解读

3

作者 邓畅 《财政监督》 2015年第24期8-10,共3页

2013年11月．党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出要“实施全面规范、公开透明的预算制度”。2014年8月，新《预算法》修订通过，首次将“预算公开”写入立法，政府预决算公开正式体现... 2013年11月．党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出要“实施全面规范、公开透明的预算制度”。2014年8月，新《预算法》修订通过，首次将“预算公开”写入立法，政府预决算公开正式体现在立法层面；同年，财政部颁布了《关于深入推进地方预决算公开工作的通知》（财预[2014]36号），对地方预决算公开的总体要求、公开主体、公开时间、公开形式、 展开更多

关键词 公开透明 预决算 财政部 依法行政 专项检查 解读 《预算法》 中共中央

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试论债券代持业务对财政监督工作的影响 被引量：5

4

作者 申杨 《财政监督》 2012年第1期21-22,共2页

债券代持业务是指在银行间市场通过不转移实质所有权的交易。而请他人代其持有债券的业务。从具体操作上看，债券持有方通过银行间交易与代持方达成口头协议．约定将标的债券以一定的价格转让给代持方．经过一定期间再以事先约定的价格... 债券代持业务是指在银行间市场通过不转移实质所有权的交易。而请他人代其持有债券的业务。从具体操作上看，债券持有方通过银行间交易与代持方达成口头协议．约定将标的债券以一定的价格转让给代持方．经过一定期间再以事先约定的价格由债券持有方赎回；债券持有方通过支付代持方代持期间的资金使用费，保留了债券实质所有权相关的风险和报酬；代持方获得了代持期间让渡资金使用权费用f包含在约定的赎回价格中。 展开更多

关键词 财政监督工作 债券 业务 银行间交易 资金使用权 银行间市场 具体操作 口头协议

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践行科学发展观 努力做好各项财政监督工作 被引量：1

5

作者 王光坤 《财政监督》 2008年第15期13-13,共1页

学习实践科学发展观，关键在于深、重点在于学、目的在于行，要做到深入学习、深层理解、深度落实。经过深入学习实践科学发展观活动，我有以下几点体会：

关键词 科学发展观 财政监督工作 学习实践 深层理解

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高位思考 服务大局 确保积极财政政策执行到位

6

作者 王光坤 《财政监督》 北大核心 2009年第3期14-19,共6页

本次会议上,来自全国35个专员办的代表围绕财政部部长谢旭人和财政部党组成员、纪检组长贺邦靖的报告,就如何深入学习大会报告、如何落实会议精神等问题进行了热烈讨论,现撷取部分会议代表的心得体会,与广大读者交流探讨。

关键词 积极财政政策 财政部部长 服务 纪检组长 心得体会 读者交流 会议 专员办

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开展财政支出效益监督的基本构想

7

作者 韩文博 《财政监督》 2004年第4期23-25,共3页

1、财政支出效益监督的概念不确定。特别是财政支出效益监督与财政支出效益评价、财政支出绩效管理、财政支出监督、财政支出管理和财政支出绩效审计的关系尚未厘清。需要强化理论研究，尽快明确财政支出效益监督的基本概念，明确基本... 1、财政支出效益监督的概念不确定。特别是财政支出效益监督与财政支出效益评价、财政支出绩效管理、财政支出监督、财政支出管理和财政支出绩效审计的关系尚未厘清。需要强化理论研究，尽快明确财政支出效益监督的基本概念，明确基本关系。在此基础上才能解决财政支出效益监督内容不明确、程序不规范等问题。 展开更多

关键词 财政支出 效益监督 财政监督 财政体制 效益评价标准体系

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浅谈财政支出效益监督的组织实施

8

作者 韩文博 《财政监督》 2004年第3期23-25,共3页

财政支出效益监督不仅是一种有目的活动,而且是一种有组织、有步骤的过程。财政支出效益监督不仅不同于一般的财政支出效益评价,也不同于传统的财政支出监督检查,其目的是促进财政决策水平、资源配置水平、财政管理效率、财政支出效益... 财政支出效益监督不仅是一种有目的活动,而且是一种有组织、有步骤的过程。财政支出效益监督不仅不同于一般的财政支出效益评价,也不同于传统的财政支出监督检查,其目的是促进财政决策水平、资源配置水平、财政管理效率、财政支出效益的提高。财政支出效益监督是以3E(经济性、效率性、效益性)的监督为根本内容的,对公共品等各种资源的运用具有广博的辐射性。同时,财政支出效益监督还具有对象的间接性和外在性;监督标准的针对性和灵活性;监督方法的综合性和复杂性;监督判断的专业性和科学性;监督结论的建设性和强制性等特性。 展开更多

关键词 财政支出效益 监督 工作底稿

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专员办应参与财政支出各项改革的监督

9

《中国财政》 北大核心 2002年第6期38-39,共2页

2000年以来,财政部围绕建立公共财政体制,以财政支出改革为重点,推行了细化部门预算、'收支两条线'和国库单一账户制度等项改革措施。专员力作为财政部的派出机构,所履行的财政监督职能是中央财政管理工作的一个组成部分,是财... 2000年以来,财政部围绕建立公共财政体制,以财政支出改革为重点,推行了细化部门预算、'收支两条线'和国库单一账户制度等项改革措施。专员力作为财政部的派出机构,所履行的财政监督职能是中央财政管理工作的一个组成部分,是财政管理的重要手段。随着财政改革的不断深入,财政部各司局十分重视专员办的职能调整问题,交付部分专员办承担了部门预算编制和国库集中支付业务,为专员办的职能调整开阔了思路。各专员办应在实践中积极探索,开展财政改革政策实施的全过程监督工作。 展开更多

关键词 中国 公共财政体制 财政支出改革 财政部专员办事处 监督管理 部门预算 国库集中支付

原文传递

适度调整 矫正定位 改进完善专员办监督管理职能 被引量：2

10

作者 王光坤 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2002年第1期47-50,共4页

1995年以来，专员办的职能经历了两次改革，一次调整。在初步建立社会主义公共财政体制框架的今天，根据强化财政管理，提高财政运算效益的需要，重新调整定位和完善专员办职能已是客观必然。

关键词 财政管理 监督管理职能 中国

原文传递

关于金融资产分类的思考 被引量：5

11

作者 申杨 《财政监督》 北大核心 2010年第8期30-31,共2页

新《企业会计准则》逐步在我国推广以来,部分企业对金融资产分类特别是交易性金融资产和可供出售金融资产的划分,已成为调控当期利润的重要手段。企业没有根据持有意图和能力,而是人为将绝大部分金融工具划分为可供出售金融资产,利用可... 新《企业会计准则》逐步在我国推广以来,部分企业对金融资产分类特别是交易性金融资产和可供出售金融资产的划分,已成为调控当期利润的重要手段。企业没有根据持有意图和能力,而是人为将绝大部分金融工具划分为可供出售金融资产,利用可供出售金融资产蓄水"储存"公允价值变动,并通过不转移金融资产实质所有权的方式进行虚假交易,人为调控当年利润,会计信息严重失真。本文总结了企业利用金融资产分类调控利润的表现形式,并在分析其原因的基础上,提出了完善金融资产分类的建议。 展开更多

关键词 金融资产分类 调控利润

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试论企业财务监督 被引量：1

12

作者 申杨 《财政监督》 2008年第24期32-33,共2页

随着市场经济体系的不断发展和完善,委托代理理论日益推广,企业所有权和经营权相分离。在这一过程中,代理人和委托人之间存在利益冲突。委托人必定会对投资运用或债务收回的前景密切关注,因此,建立和完善企业财务监督体系的要求越来越... 随着市场经济体系的不断发展和完善,委托代理理论日益推广,企业所有权和经营权相分离。在这一过程中,代理人和委托人之间存在利益冲突。委托人必定会对投资运用或债务收回的前景密切关注,因此,建立和完善企业财务监督体系的要求越来越迫切。 展开更多

关键词 委托代理 企业财务监督 企业所有权 经营权

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浅议国有商业银行金融风险防范

13

作者 康建民 《财政监督》 2006年第3期51-52,共2页

风险是指在生产经营活动中由与之相关的各种不确定性而在决策和经营中产生的遭受损失的可能性。市场经济的内在属性决定了任何一个经济主体在其经营过程中都会遇到风险，商业银行更是作为经营风险和管理风险的企业而存在的，风险管理是... 风险是指在生产经营活动中由与之相关的各种不确定性而在决策和经营中产生的遭受损失的可能性。市场经济的内在属性决定了任何一个经济主体在其经营过程中都会遇到风险，商业银行更是作为经营风险和管理风险的企业而存在的，风险管理是商业银行管理的核心。 展开更多

关键词 金融风险防范 国有商业银行 生产经营活动 商业银行管理 经营过程 经济主体 市场经济 管理风险 经营风险 风险管理

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浅议对事业单位预算外资金的监管

14

作者 杨昕 《财政监督》 2003年第8期28-29,共2页

一、加强制度建设,规范财务支出如果财务管理不够完善,财务支出管理往往会出问题,如:①挤列事业支出;漏计办公费支出;错列事业支出子科目。②购置的固定资产,不按规定纳入固定资产管理,仅在'事业支出——专用材料购置费'中列支... 一、加强制度建设,规范财务支出如果财务管理不够完善,财务支出管理往往会出问题,如:①挤列事业支出;漏计办公费支出;错列事业支出子科目。②购置的固定资产,不按规定纳入固定资产管理,仅在'事业支出——专用材料购置费'中列支。③在事业支出中提取的修购基金,不按规定比例在规定科目分别列支。④在某些业务费用的支出中,劳务性支出的比重过高,随意性较大,支付标准无章可循。⑤会议费、培训费使用标准不统一,有些会议费支出凭证未附相关明细单等。可见,在对事业单位预算外资金实施监管的同时,还应督促其认真学习各项法规和规章制度,逐步改进并完善内控制度, 展开更多

关键词 事业单位 预算外资金 监管机制 经营性收入 会计基础工作 制度建设 财务支出 财务管理 业务观念

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强化政府预算公开的思考——基于广义预算公开内涵层面

15

作者 邓畅 《财政监督》 2014年第20期13-16,共4页

随着我国政治民主化进程的不断发展和财政管理改革的不断深入，政府预算公开已成大势所趋。从预算公开的本质属性和国际规范来看，只有实施广义的预算公开，才能真正确保财政和预算信息的透明度。近年来。我国预算公开实践取得了较大进... 随着我国政治民主化进程的不断发展和财政管理改革的不断深入，政府预算公开已成大势所趋。从预算公开的本质属性和国际规范来看，只有实施广义的预算公开，才能真正确保财政和预算信息的透明度。近年来。我国预算公开实践取得了较大进展，但同时也存在一些差距和不足。为了进一步强化政府预算公开，提高财政透明度，必须以实施广义预算公开为深层次目标，立足我国当前实际。夯实基础，完善配套，长远规划，使预算公开在政治、法律和制度的背景框架内积极稳步推进。 展开更多

关键词 预算公开 广义 政府 政治民主化进程 财政管理改革 财政透明度 内涵 国际规范

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对注册会计师行业政府监管的几点思考

16

作者 常凤彦 《财政监督》 2004年第9期28-29,共2页

财政部收回原委托中国注册会计师协会行使的对注册会计师行业监管的行政职能，并把对会计师事务所、注册会计师的监督检查和行政处罚权移交监督检查机构后，专员办如何行使好这项职责，笔者结合自己近年来参加财政部的会计信息质量检查... 财政部收回原委托中国注册会计师协会行使的对注册会计师行业监管的行政职能，并把对会计师事务所、注册会计师的监督检查和行政处罚权移交监督检查机构后，专员办如何行使好这项职责，笔者结合自己近年来参加财政部的会计信息质量检查的体会，谈几点认识。 展开更多

关键词 注册会计师 政府监管 行政管理 会计信息 职业道德 评级制度

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对航空集团在京企业会计信息失真的分析

17

作者 李金平 《财政监督》 2003年第11期51-51,共1页

北京专员办在对中央军工企业2002年度会计报表进行审核的过程中,发现航空集团所属的部分企业会计基础工作薄弱、会计工作秩序较乱、会计工作职能未能有效发挥,导致企业会计信息严重失真,其中:资产失真17.68%、负债失真10.45%、收入失真1... 北京专员办在对中央军工企业2002年度会计报表进行审核的过程中,发现航空集团所属的部分企业会计基础工作薄弱、会计工作秩序较乱、会计工作职能未能有效发挥,导致企业会计信息严重失真,其中:资产失真17.68%、负债失真10.45%、收入失真15.16%、利润失真38.84%。主要表现在:1.存货账实严重不符,潜在亏损数额巨大。在对某公司存货进行清查时,我们发现其缺乏严格的存货出入库管理办法和财产清查制度,导致账存与实际库存严重不符,管理漏洞较大。该公司2002年末产成品账面额4267.73万元,而实际盘存额仅为173.77万元,相差23倍之多。差额4093.97万元中,除2931.98万元属未及时结转成本外,其余1161.99万元实际为企业潜亏挂账。 展开更多

关键词 航空集团 会计信息 企业会计 会计工作 会计核算

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关于部门预算编制的几点思考

18

作者 屈姝丹 《财政监督》 2013年第9期63-63,共1页

部门预算编制是部门预算管理的起点，是预算执行、决算分析的基础。近年来，北京专员办认真总结，积极实践，逐步探索出一套规范高效、科学精细的部门预算编制方法。

关键词 部门预算编制 部门预算管理 预算编制方法 预算执行 专员办

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关于中央预算收入对账工作的几点思考

19

作者 王宁宁 《财政监察》 2002年第3期26-26,共1页

由于受财政预算体制、税收分配结构、税收征管质量、企业纳税意识等诸多因素的影响，中央预算收入流失呈现屡查屡犯、屡禁不止的趋势，其流失渠道也逐步多样化、隐蔽化和复杂化。针对这一问题，笔者结合专员办职能转变的要求，现就开展... 由于受财政预算体制、税收分配结构、税收征管质量、企业纳税意识等诸多因素的影响，中央预算收入流失呈现屡查屡犯、屡禁不止的趋势，其流失渠道也逐步多样化、隐蔽化和复杂化。针对这一问题，笔者结合专员办职能转变的要求，现就开展中央预算收入对账工作提出如下思考和建议： 展开更多

关键词 中央预算 收入 企业 对账工作 财政预算体制 专员办 流失渠道 多样化 要求 复杂化

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采取有效措施 加强对地方项目中中央投资的监管

20

作者 杨昕 《财政监察》 2002年第11期18-18,共1页

根据财政部《关于财政部驻各地财政监察专员办事机构(以下简称“专员办”)对中央级基本建设实施财政监督和财务管理的通知》(财基字[1995]6号)的规定，财政部驻各地专员办对中央级基本建设实施财政监督和财务管理的主要职责，是对如何... 根据财政部《关于财政部驻各地财政监察专员办事机构(以下简称“专员办”)对中央级基本建设实施财政监督和财务管理的通知》(财基字[1995]6号)的规定，财政部驻各地专员办对中央级基本建设实施财政监督和财务管理的主要职责，是对如何监督检查中央重点建设项目资金使用情况，明确较为具体的操作规范。而对既涉及大量中央预算内基本建设投资又是地方性的建设项目，财政部驻各地专员办如何进行有效的监督，该文件并未做出具体的规定和要求。财政部印发的《财政部对中央财政支出资金实施监督的暂行规定(试行)》中，也只是将财政部驻各地专员办的相关职能定位在“主要负责承担财政部交办的中央财政支出资金实地调查或检查核证事项”上。笔者认为，对中央财政支出资金实施监督，应当遵循事前审核把关、事中跟踪监督和事后稽查相结合的原则。 展开更多

关键词 地方项目 中央投资 财政监督 政策法规 国库集中支付制度 中国

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